베트남 재향군인 사업 협회는 베트남 투자 및 사업에 대한 여러 법률 정책을 개정하고 보완하는 데 대한 의견을 계속 제출하기 위해 총리 에게 문서를 보냈습니다.
베트남전 참전용사 기업 협회는 "협회의 의견이 정치국의 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW의 정신에 따라 기업 사회의 투자와 개발을 위한 유리하고 투명한 환경을 조성하고 법적 틀을 완성하는 과정에서 총리 의 고려와 방향에 조금이라도 도움이 되기를 바랍니다."라고 밝혔습니다.
구체적으로, 투자법과 관련하여, 베트남 재향군인사업협회는 두 개 이상의 도 인민위원회의 투자정책 승인 권한에 동시에 속하는 프로젝트에 대한 투자정책 승인 권한을 규정한 제31조 3항을 개정 및 보완할 것을 제안했습니다.
이 조항과 관련하여 베트남전 참전용사 기업협회는 "프로젝트 투자 정책 승인 권한을 프로젝트 기업이 설립된 지방 인민위원회에 위임"할 것을 제안했습니다. 베트남전 참전용사 기업협회에 따르면, 이는 "행정 절차를 간소화하고 기업 활동을 원활하게 하기 위한 것"입니다. 또한, 나머지 지방 인민위원회의 의견을 수렴하는 구심점 역할을 할 지방 인민위원회를 지정해야 합니다.
투자법과 관련하여, 베트남 재향군인 사업 협회는 또한 제43조 1항 d호를 개정할 것을 제안했습니다.
현행 규정에 따르면, “투자자는 국가가 토지를 할당하거나, 토지를 임대하거나, 토지용도 변경을 허가하도록 요구하는 투자사업의 시행을 보장하기 위해 예치금을 예치하거나 예치 의무에 대한 은행 보증을 받아야 한다”고 규정하고 있으나, “투자자가 다른 토지사용자로부터 토지사용권 및 토지에 부속된 자산을 양도받는 조건으로 국가로부터 토지를 할당받거나 임대받은 경우” 등 일부 예외가 있다.
베트남전 참전용사사업협회는 "투자자는 국가가 토지를 할당하거나, 토지를 임대하거나, 토지 용도 변경을 허가해야 하는 투자 프로젝트의 시행을 보장하기 위해 예치 의무에 대한 예치금을 예치하거나 은행 보증을 받아야 한다"는 내용으로 규정을 개정할 것을 제안했습니다. 다만, 다음의 경우는 예외입니다. "투자자가 토지 사용권 및 자산을 다른 토지 사용자로부터 양도받는 것을 전제로 투자 프로젝트를 시행하기 위해 국가로부터 토지를 할당받거나 임대받은 토지를 받는 경우(토지 용도 변경의 경우 포함)"
베트남 재향군인 사업 협회에 따르면, "투자자는 다른 토지 사용자로부터 토지 사용권 및 토지에 부여된 자산을 보증금 없이 이전받는 것을 기준으로 투자 프로젝트를 실행하기 위해 국가로부터 토지 또는 임대 토지를 할당받는다"라는 규정은 투자법 2014를 안내하는 법령 118/2015/ND-CP가 공포된 이후 존재했으며, 투자법 2020 및 법령 31/2021/ND-CP에 계승되었습니다.
베트남 참전용사 기업협회(VBE)에 따르면, 총리 특별 실무 그룹의 2022년 4월 18일자 공식 공보 제2541/CV-TCT호 제51조도 재검토 및 폐지해야 합니다. 제51조는 "투자자는 토지 양도를 이유로 투자 프로젝트의 토지 용도 변경 시, 예치금 또는 신용기관의 예치금 의무 보증을 제공해야 한다"고 규정하고 있습니다.
베트남 재향군인 사업 협회에 따르면, 공식 공문 제2541호의 제51항은 투자법 및 정부에서 발표한 법령의 조항과 일치하지 않을 수 있습니다.
그 사이 많은 투자자들은 수천억 동을 들여 직접 토지를 개간했고, 이제 토지 임대를 신청하고 토지 용도를 변경할 때 수십억 동을 더 예치해야 합니다. 이는 2024년 토지법 제127조에 규정된 대로 프로젝트를 시행하기 위한 토지 사용권 수령에 대한 계약을 더욱 장려하고 어려움을 해소해야 하는 상황에서 투자자들의 재정적 부담을 가중시킵니다.
공공-민간 파트너십(PPP법)에 따른 투자법과 관련하여, 베트남 재향군인 사업 협회는 제54조 2항을 개정할 것을 제안했습니다.
구체적으로 현행법은 "투자자는 건설 구성요소가 있는 프로젝트의 경우 건설이 완료된 후, 건설 구성요소가 없는 프로젝트의 경우 운영 단계로 넘어간 후 다른 투자자에게 주식 및 자본금을 양도할 권리가 있다"고 규정하고 있습니다.
베트남 재향군인 사업 협회는 다음과 같이 개정안을 제안했습니다. "투자자는 다른 투자자에게 주식과 자본금을 양도할 권리가 있지만 이 법 제42조 1항에 규정된 대로 각 회원의 최소 자본 비율을 보장해야 합니다."
동시에 협회는 제54조에 새로운 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이 새로운 조항은 다음과 같이 규정할 수 있습니다. "외국인 투자자는 주주를 변경하고, 주식과 자본금을 해외로 이전할 권리가 있지만, PPP 프로젝트 계약에 서명하는 기관에 통지하고 베트남 법률에 따라 세금을 납부해야 합니다."
베트남 재향군인사업협회(Vietnam Veterans Business Association)에 따르면, 베트남 외 국가에서 외국인 투자자의 지분 양도는 국제 관행에 따른 것입니다. 그러나 베트남 법률에는 PPP 사업을 시행하는 외국인 투자자의 주주 변경, 지분 양도 및 해외 자본 출자에 대한 구체적인 규정이 없습니다.
베트남 재향군인회(Vietnam Veterans Business Association)는 기업들이 별도의 승인 절차 없이 프로젝트 계약 체결 사실을 해당 기관에 통보할 수 있다고 생각합니다. 만약 양도로 인해 베트남에서 과세 소득이 발생하는 경우, 베트남 법률에 따라 세금을 납부해야 합니다.
PPP법과 관련하여, 베트남 재향군인사업협회는 또한 PPP 프로젝트 계약을 규율하는 법률과 관련된 규정을 개정하고 보완하며, 과도 조항을 제안했습니다.
현재 입찰법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 관세법, 부가가치세법, 수출세 및 수입세법, 투자법, 공공투자법, 공공자산의 관리 및 사용법 등 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률이 국회에 제출되어 있습니다.
투자법, PPP법을 포함한 이러한 법률의 많은 조항은 투자 및 사업 활동을 용이하게 하기 위해 개정되고 보완되었습니다.
출처: https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html
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