2025년 세계 담배 규제 회의(World Conference on Tobacco Control 2025)가 6월 23일부터 25일까지 아일랜드 더블린에서 개최됩니다. 전 세계 정부, 보건 기관, 연구 기관, 시민사회 등 수백 명의 대표단이 참석합니다. 이 회의는 국제 결핵 및 폐질환 연합(The Union)이 세계보건기구(WHO), 아일랜드 정부, 그리고 블룸버그 자선재단의 지원을 받아 매년 개최됩니다.
이번 회의에서 세계보건기구(WHO)와 국제 파트너들은 특히 저소득 및 중소득 국가에서 담배 규제 프로그램을 장기적으로 유지하기 위해 각국의 재정 자원을 확충하는 것이 중요함을 강조했습니다. 담배 규제 프로그램 시행에 드는 비용은 크지 않지만, 공중 보건과 경제 측면에서 막대한 편익을 가져올 것입니다.
2017년 담배 규제에 대한 평균 지출은 중소득 국가의 경우 1인당 0.01달러, 저소득 국가의 경우 1인당 0.0048달러에 불과했습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 담배규제기본협약(FCC)은 각국 정부 에 국내 재정 투자를 확대할 것을 촉구하고 있습니다. 이는 지속가능성 유지, 질병 부담 감소, 치료비 절감, 그리고 건강하고 발전된 사회로 나아가는 토대가 될 것으로 기대됩니다.
지속 가능한 금융에 대한 주제별 토론의 틀 안에서, 베트남은 담배 피해 예방 및 통제를 위한 안정적인 금융 메커니즘을 구축하고 운영하는 데서 얻은 교훈을 공유했습니다.
담배 위해 예방 기금 부국장 판 티 하이(Phan Thi Hai)는 담배의 유해성을 예방하고 퇴치하며 국민 건강을 보호하는 데 있어 베트남 당, 국회, 정부의 강력한 정치적 의지가 중요한 역할을 한다고 강조했습니다. 이러한 의지를 바탕으로 베트남은 2013년 담배 위해 예방법을 제정하고 담배 위해 예방 기금을 설립했습니다. 이 기금은 담배 제품 제조 및 수입 기업의 의무적인 기부금으로 운영됩니다.
재정 메커니즘 외에도, 기금의 운영 모델 또한 다부문적이고 투명하며 증거 기반의 특성으로 높은 평가를 받고 있습니다. 기금은 보건부가 의장을 맡고 있으며, 여러 부처와 부문이 참여하고 있으며, 성과에 기반한 기금 조달 원칙에 따라 운영됩니다.
이러한 접근 방식 덕분에 베트남은 괄목할 만한 성과를 많이 거두었습니다. 성인 흡연율은 2010년 23.8%에서 2021년 20.8%로 감소했고, 간접흡연 노출률은 73.1%에서 45.6%로 감소했습니다. 특히, 2024년 말 베트남 국회는 결의안 173/2024/QH15를 통과시켜 2025년부터 전자담배, 가열식 담배, 그리고 새로운 중독성 제품을 공식적으로 금지했습니다. 2025년 6월 회기에서는 특별소비세 개정안을 통과시켜 혼합 세제를 도입하고 2031년까지 담배세 인상 로드맵을 마련했습니다.
회의에 참석한 전문가들은 담배 규제에 대한 투자가 가장 효과적인 보건 및 경제 전략 중 하나라고 강조했습니다. 공중 보건 자원이 큰 압박을 받고 있는 이 시기에, 지속 가능한 국내 재정 메커니즘을 구축하는 것은 시급한 과제일 뿐만 아니라 공중 보건을 보호하고 지속 가능한 발전을 위한 전제 조건이기도 합니다.
출처: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-tai-chinh-ben-vung-de-duy-tri-cac-chuong-trinh-kiem-soat-thuoc-la-post889031.html
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