일조량 및 바람량 많은 지역의 우대 신용(2부)

닌투언 은 햇살과 바람의 땅, 어려움을 극복하고 매일 일어서는 소박한 사람들이 있는 곳입니다. 그 여정에서 2014년 11월 22일자 "사회 정책 신용에 대한 당의 지도력 강화"에 관한 사무국 지침 제40-CT/TW호가 등대처럼 탄생하여 정책 신용선이 폭풍을 딛고 꾸준히 나아갈 수 있도록 이끌었고, 이곳 모든 마을에 새로운 활력을 불어넣었습니다.

상향식 합의

닌투언성을 비롯한 전국 여러 지역에서 정책 신용 사업 시행에 어려움을 겪던 바로 그 시점에, 사무국 지침 제40-CT/TW호가 탄생했습니다. 이 지침에 따라 정책 자금은 지하수처럼 흐르며 희망을 키우고 미래를 창조합니다. 축적된 어려움을 기회로 삼아 이곳 주민들이 삶을 점진적으로 "녹색"으로 바꿀 수 있도록, 닌투언성과 같이 햇살이 풍부하고 바람이 많은 땅에 번영의 씨앗을 뿌리고 있습니다.

지방 차원에서는 닌투언성 당위원회 상임위원회가 제40-CT/TW 지침을 2015년 4월 23일 제67-CT/TU 지침으로 구체화하여 정책 수혜자를 지원하는 솔루션을 광범위하고 동시에 적용하는 것을 목표로 했습니다. 이와 함께, 닌투언성 당위원회 상임위원회는 지속가능한 빈곤 감소를 효과적으로 이행하기 위해 지방 차원에서 지속가능한 빈곤 감소를 위한 모든 단계의 당위원회 지도력을 강화하는 제20-CT/TU 지침을 발표했습니다.

그 직후, 전성에서 각급 당위원회와 기관은 사회정책 신용자본 활동에 대한 지도와 지시를 정규 활동 계획 및 활동 계획의 중요한 임무 중 하나로 간주하여 작업에 착수했습니다. 동시에 국가 목표 프로그램 및 지방 사회 경제 발전 계획의 시행과 함께 사회정책 신용자본의 효과적인 시행을 지도, 지시 및 조직하는 데 있어 당위원회와 기관, 특히 책임자의 역할과 책임을 강화했습니다.

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닌투언성 남쪽 관문에 위치한 투언남(Thuan Nam) 지역은 신설된 지역이 여러 어려움에도 불구하고 당위원회와 투언남 현 정부는 "사회 정책 신용은 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램의 중요한 기둥이며, 당과 국가가 제시한 정책의 효과적인 이행에 크게 기여합니다..."라고 밝혔습니다. 투언남 현 당위원회 서기인 차우 탄 하이(Chau Thanh Hai) 씨는 "많은 어려움에도 불구하고, 우리는 사회 정책 신용을 지속가능한 빈곤 감소 프로그램의 핵심으로 항상 인식하고 있습니다. 정책 자본은 사람들이 빈곤에서 벗어나도록 도울 뿐만 아니라 생산과 경제 발전의 원동력으로도 작용합니다."라고 말했습니다.

코뮌과 읍 단위에서도 정책 신용 사업에 대한 관심과 개선이 철저히 시행되었습니다. 푸옥 단(Phuoc Dan) 마을은 판랑-탑참(Phan Rang-Thap Cham) 시에서 남서쪽으로 8km 떨어진 닌프억(Ninh Phuoc) 구 중심부에 위치해 있습니다. 이 마을에는 바우쭉(Bau Truc) 도자기 마을, 미응이엡(My Nghiep), 청미참(Chung My Cham) 비단 마을 등 3개의 전통 공예 마을이 있으며, 이들은 유명한 관광 명소입니다. 푸옥 단 마을 당위원회 대표에 따르면, 40-CT/TW 지침 시행 이전에는 이 지역의 신용 수준이 매우 낮고 불균형적이었습니다. 신탁을 받은 당 위원회, 당국, 사회 정치단체들은 실질적인 조치를 취하지 않았고, 사회정책 신용 활동에도 충분한 관심을 기울이지 않았습니다. 2014년 12월 31일 기준, 이 마을의 총 미상환 정책 신용 잔액은 약 560억 동(약 1조 2천억 원)이었고, 연체 및 동결된 부채는 약 10억 동(약 1조 1천억 원)으로 전체 미상환 부채의 1.8%를 차지했으며, 미상환 이자는 24억 동(약 1조 2천억 원)이 넘었습니다. 마을, 저축대부조합, 위탁협회의 대출 승인 업무는 엄격하고 비과학적인 방식으로 진행되었습니다.

그러나 지침 40-CT/TW 직후, 매년 푸옥단 타운 당 위원회는 사회 정책 신용 사업의 지도 및 방향에 대한 특별 결의안을 내놓았습니다. 이에 따라 타운의 당 세포 위원회, 정부, 전선 및 사회 정치 조직은 각 단위의 기능, 임무 및 실제 상황에 따라 사회 정책 신용 활동의 지도 및 방향에 정기적으로 주의를 기울입니다. 덕분에 사람들은 더 많은 정책 신용 자본에 접근하고 자본을 더 효과적으로 사용할 수 있습니다. 지금까지 푸옥단 타운의 정책 은행 미지불 대출 총액은 1,500억 VND에 도달했으며, 이는 2014년 대비 934억 VND 증가한 165% 증가한 수치입니다. 15개 동네, 64개 저축 대출 그룹 및 3,063가구가 자본을 빌렸습니다. 현재 푸옥단은 전체 지방에서 가장 큰 미지불 대출을 보유한 코뮌과 타운 중 하나입니다.

닌프억군, 푸옥단읍의 로티로이 씨는 브로케이드 직조 제품 생산을 위해 일자리 창출, 유지 관리 및 확장 지원 프로그램에서 1억 VND를 빌렸습니다.

자원을 늘리고 신용 품질을 개선하세요

정치 시스템 전체가 참여하는 가운데, 지방 정부부터 지역 주민까지 40-CT/TW 지침 시행에 대한 합의가 이루어졌습니다. 그러나 닌투언성을 비롯한 여러 지역에서는 사회정책은행의 활동에 대한 관심과 더불어 대출 촉진을 위한 추가 자원 확보가 매우 중요하며, 특히 닌투언성과 같이 많은 어려움을 겪고 있는 지역에서는 더욱 그렇습니다.

"사회정책 신용사업 실행을 위한 자원 다각화" 정책을 중앙 정부 자본과 함께 시행하는 것을 인지하고, 성(省) 인민위원회는 사회정책은행이 시장 내 단체 및 개인, 그리고 저축대부조합원들로부터 자본을 조달하는 데 주력하도록 지시했습니다. 특히, 각급 인민위원회는 지역 정책 신용사업 실행을 위한 자본을 보충하기 위해 지방 예산 자본을 확보하는 데 유의할 것을 동급 인민회의에 제출했습니다.

매년 실제 상황과 지방 예산의 균형을 맞추기 위해 도(省) 인민위원회와 각 구(區), 시(市)는 정기 지출 재원에서 예산의 일부를 배정하여 사회정책은행에 위탁하여 빈곤층 가구 및 기타 정책 주체에 대한 대출 자본을 보충하고 있습니다. 현재까지 위탁된 총 자본금은 1,600억 동(VND)을 넘어섰으며, 이는 지침 제40-CT/TW 시행 이전보다 약 1,300억 동(VND) 증가한 수치입니다. 이러한 수치는 전국의 다른 성(省)과 시(市)에서는 미미할 수 있지만, 닌투언성과 같이 많은 어려움을 겪는 작은 성(省)의 경우, 이는 지방 정부가 힘을 합쳐 해당 지역에 정책 대출을 직접 시행한 결과입니다.

투안남 지역 이야기로 돌아가서, 지역 당위원회 서기인 차우 탄 하이 씨에 따르면, 지역 당위원회는 매년 지역 인민위원회에 지역 사회정책은행을 통해 위탁받은 지방 예산의 균형과 우선순위 배정에 주의를 기울여 자본 재원을 보충하도록 지시하고 있습니다. 현재까지 지역 사회정책은행을 통해 위탁받은 지방 예산 자본은 54억 동에 달합니다. 투안남은 설립된 지 얼마 되지 않아 여전히 많은 어려움에 직면해 있지만, 도 전체에서 두 번째로 많은 자본 재원을 보유한 지역 단위입니다.

닌투언성뿐만 아니라 전국의 다른 지역에서도 사회 정책 은행에 대출을 촉진하기 위한 자원을 제공하는 것은 매우 중요합니다.

판랑-탑참 시 당위원회 대표는 "사회 정책 신용 이행을 위한 자원 다각화" 정책을 시행하고 있다고 밝혔습니다. 시 당위원회는 매년 시 인민위원회에 예산의 일부를 사회 정책 은행에 위탁하여 저소득층 가구 및 기타 정책 주체에 대한 대출 자금을 보충하도록 지시해 왔습니다. 3년(2021년, 2022년, 2023년) 동안 시 예산은 45억 VND(동) 규모로 사회 정책 은행에 위탁되었습니다. 중앙 정부와 지방 정부 자본을 통해 지난 10년간 판랑-탑참 지역의 44,700개 이상의 저소득층 가구, 차상위 계층 가구 및 기타 정책 주체가 대출을 받았습니다. 사회 정책 신용 지원은 5,770가구 이상이 빈곤선을 극복하는 데 기여했으며, 어려운 환경의 학생 15,200명 이상이 학업을 위한 대출을 받아 7,120명 이상의 근로자에게 일자리를 창출했습니다. 이 지역의 빈곤율은 3.09% 감소했습니다(2014년 4.06%에서 2023년 0.97%로 감소).

… 지금까지 40-CT/TW 지침은 닌투언성 정책금융의 "나침반"이 되어 특히 정책 주체와 외딴 지역의 사회경제 발전에 긍정적인 변화를 가져오는 데 기여해 왔다고 할 수 있습니다. 정책금융은 단순한 자본의 원천이 아니라 닌투언성 정부와 국민 간의 신뢰의 유대입니다. 더 구체적으로, 40-CT/TW 지침은 단순한 정책 문서가 아니라 닌투언성은 물론 전국의 정책금융 발전의 길을 밝히는 횃불입니다. 각 단어 뒤에는 당의 강력한 의지가 담겨 있습니다. 고지대든 외딴 해안 지역이든 그 누구도 소외되지 않을 것입니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html