행정 체계를 효율화하는 것은 국민에게 더 나은 서비스를 제공하는 것과 밀접한 관련이 있습니다.

5월 27일 오후, 타이응우옌성 당위원회는 2단계 지방정부 운영 1년을 되돌아보는 회의를 개최하고, 면 및 동 당위원회와 회의를 열었으며, 마을 및 주거 지역 재정비 사업과 도내 임시 주택 및 노후 주택 철거 사업 시행에 대해 논의했습니다.

이번 회의는 당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 서기인 찐쑤언쯔엉 동지가 주재했습니다. 회의에는 당 중앙위원회 위원이자 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 주석인 부옹꾸옥뚜안 동지를 비롯하여 성 당위원회 상무위원, 성 당위원회 상임위원회 위원, 국회 대표단 단장, ​​성 인민위원회 상무위원, 성 인민 위원회 위원, 성 조국전선위원회 위원, 그리고 각 성 산하 부처 및 기관 대표들이 참석했습니다. 회의는 온라인으로 성내 92개 면과 동에 연결되었습니다.

회의 현장의 모습입니다.

행정 구역 통합 이후 새롭게 재편된 타이응우옌성은 면적 8,375km² 이상, 인구 약 180만 명, 그리고 92개의 면급 행정 단위(면 77개, 동 15개)를 갖게 되었습니다. 행정 체계 개편은 일관되고 단호하게 추진되었습니다. 성 전체에서 면급 행정 단위 188개가 축소되었고, 성 차원에서는 13개의 전문 기관, 124개의 전문 부서, 그리고 정치 체계 내의 많은 중간 단계들이 폐지되었습니다.

새로운 기구의 원활한 운영을 보장하기 위해 성 당위원회 상무위원회와 성 인민위원회 당위원회는 임무를 구체화하는 문서 체계를 발표하여 "6대 원칙"을 준수하도록 했으며, 동시에 제도적 틀을 개정, 보완 및 완비하여 관리 및 행정상의 공백을 방지했습니다.

양반띠엔 동지 상무위원 겸 성 당위원회 조직부장은 도내 정치 체제의 전반적인 조직 모델과 이중 지방 정부 모델의 1년 운영 결과를 평가하는 요약 보고서를 발표했습니다.

특히 8만 5천 명 이상이 참여한 두 차례의 온라인 여론조사에서 대다수 공무원, 당원, 그리고 일반 시민들이 새로운 모델에 동의하고 긍정적으로 평가한 것으로 나타났습니다. 재편된 조직은 안정적이고 원활하게 운영될 뿐만 아니라 점차 효과적인 통치력을 보여주며 새로운 발전 단계의 토대를 마련하고 있습니다.

이번 회의에서 당 위원회, 지방 자치 단체, 부서 및 부문의 대표들은 1년간의 운영을 통해 달성한 성과를 논의하고 객관적으로 평가하는 데 집중하는 한편, 실제 경험에서 비롯된 어려움과 부족한 점을 솔직하게 지적했습니다.

파악된 문제점 중 하나는 특정 직종, 특히 토지 관리, 건설, 금융, 정보 기술 및 디지털 전환과 같은 전문 분야에서 자격을 갖춘 인력이 부족하다는 것입니다. 구조 조정 이후 업무량이 증가하면서 직원들이 여러 분야를 담당해야 하는 부담이 크게 늘어났지만, 급여와 수당은 그에 상응하지 못하고 있습니다. 넓은 면적과 분산된 인구를 가진 산간 지역의 지자체들은 여전히 ​​업무에 필요한 인프라와 장비 측면에서 어려움을 겪고 있습니다.

일부 대표단은 업무 수행 중 책임 중복이나 공백을 방지하기 위해 분권화 및 위임 메커니즘에 대한 추가 검토 및 명확화가 필요하다고 제안했습니다.

농꽝낫 동지 성 인민위원회 부주석은 도내 마을 및 주거 지역 재정비 사업에 대한 브리핑을 진행하고 사업을 시행했습니다.

마을 및 주거 지역 재편성 과제와 관련하여 회의에서는 정부령 제185호와 총리 지시의 이행을 강조했습니다. 재편성은 단순히 행정 계층을 줄이는 것이 아니라, 현실적인 여건, 역사·문화적 요인, 국방 및 안보를 고려하고 공동체 결속을 유지하면서 효율적이고 효과적인 체계를 구축하는 것을 목표로 한다고 정의했습니다.

해당 지방 정부는 시행 과정에서 개방성, 투명성, 합의 형성, 그리고 전통적 가치와 지역 사회의 정체성 보존이 반드시 보장되어야 한다고 지시했습니다.

내무부 부장인 즈엉 쑤언 훙 동지는 여러 가지 문제점을 설명하고 해결하는 내용의 보고서를 제출했습니다.

지방 당국은 마을, 촌락 및 주거 지역의 현황을 신속히 검토하고, 종합적인 계획을 수립하며, 주민 의견을 수렴하고, 평판이 좋고 헌신적이며 정보 기술을 활용할 수 있고 지역 사회의 디지털 전환을 지원할 수 있는 시간제 인력을 합리적으로 배치 및 활용할 것을 촉구합니다.

임시 주택 및 노후 주택 철거와 관련하여, 해당 지역 전체에서 다양한 대규모 지원 프로그램이 시행되고 있습니다. 특히, 화학 독소에 노출된 저항군 자녀 지원 프로그램은 136가구를 대상으로 하며, 현재까지 77채의 주택 건설이 시작되었고 10채는 완공되었습니다.

동시에, 해당 지방은 공안부의 지원을 받아 1,000채의 주택을 건설하는 사업을 계속 추진하고 있으며, 현재 48개 면과 동에서 560가구를 위한 신규 주택 건설을 총 448억 VND의 예산으로 지원하고 있습니다.

그러나 사업 시행 과정에서는 매칭 펀드 부족, 토지 관련 문제, 토지 사용권 증명서 발급 절차, 일부 산간 및 외딴 지역의 건설 자재 운송 여건 등 여러 어려움에 직면했습니다.

부옹 꾸옥 뚜안 동지, 성 인민위원회 주석이 회의에서 연설했습니다.

응우옌 당 빈 동지(성 당 위원회 상임 부서기 겸 국회의원 성 대표단 단장)가 회의에서 연설했습니다.

정쑤언쯔엉 성 당서기는 회의 마무리 발언에서 다음과 같이 강조했습니다. "1년간의 운영 경험을 통해 이중 지방 정부 모델 구축 정책이 올바른 방향이며 개발 요구에 적합하다는 것을 알 수 있습니다. 그러나 이 모델은 권한에 책임이 수반될 때 비로소 진정으로 효과적일 것입니다."

성 당서기는 다음과 같이 강조했습니다. "중앙위원회의 정신은 강력한 지방분권과 권한 위임이며, '지방 당국이 결정하고, 지방 당국이 실행하고, 지방 당국이 책임을 진다'는 원칙에 따라 많은 사안이 지방에 직접 위임됩니다. 따라서 모든 수준과 분야에서 제도 개선을 지속하고, 지도자의 역할과 책임을 강화하며, 지방분권과 권한 위임을 더욱 철저하게 이행해야 합니다."

찐쑤언쯔엉 동지, 성 당위원회 서기가 회의에서 폐회사를 했습니다.

성 당서기는 정해진 로드맵에 따라 2026년 6월 30일까지 마을 및 주거 지역 재편성을 완료할 것을 요청했습니다. 이 과정은 효율적이고 원활한 행정 체계를 구축하기 위해 성급 공공 서비스 단위의 통합 및 재편성과 동시에 진행되어야 합니다.

인력 및 인사 문제와 관련하여, 동지는 조직 구조에 대한 전면적인 검토를 지속하고, 면(董)급 인민위원회 산하 부서의 부서장 및 부서부서장 직위를 올해 8월까지 모두 충원할 것을 제안했습니다. 성(省) 당위원회 조직부는 내무부와 협력하여 6월 1일부터 공무원 성과평가(KPI)를 철저히 시행하여, 업무 효율성을 현실적으로 평가하고 적절한 인력을 재고용 및 재배치할 것입니다.

회의에 참석한 대표단.

성 당서기는 이번 개혁의 궁극적인 목표는 단순히 행정 단위 수를 줄이거나 인력을 효율화하는 데 있는 것이 아니라고 강조했습니다. 더욱 중요한 것은 현대적이고 효과적이며 효율적이고 국민 중심적이며 국민에게 봉사하는 통치 체제를 구축하는 것이라고 말했습니다. 이는 중앙위원회가 차기 정치 체제 전반에 걸쳐 제시한 주요 요구 사항이기도 합니다.

출처: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/