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토람 총서기는 제14차 전국당대회 경제사회분과위원회와 협력하고 있습니다.

NDO - 3월 17일 오전, 정부 본부에서 토 람 사무총장이 제14차 전국당대회 사회경제분과위원회와 회의를 주재했습니다. 동지 Pham Minh Chinh, 정치국 위원, 총리, 사회경제 분과위원회 공동 의장; 또한 정치국 위원, 중앙당 비서, 부총리가 참석했습니다. 각 부처, 국, 지부 및 중앙 기관의 수장은 소위원회와 소위원회 상임편집위원회 위원으로 구성됩니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân17/03/2025

회의에서 토람 서기장은 우리 당이 경제 발전을 중심 과제이자 현재 가장 어려운 과제로 규정하고 있기 때문에 사회경제 보고서는 당의 관점과 정책의 실현을 결정하는 매우 중요한 주제별 보고서이며, 이 목표를 달성하기 위해 대회에서 승인될 것이라고 강조했습니다.

사무총장은 총리 소위원회 위원장과 상임 편집팀이 주도적이고 적극적이며 책임감 있게 중요한 사회경제 보고서 초안을 완성하고 보완하도록 적극적으로 지시하고, 새로운 상황이 있을 때마다 이를 업데이트한 점을 높이 평가했습니다. 요구 사항을 면밀히 따르고, 실행 가능하고, 객관적이며, 실현 가능하며, 많은 새로운 획기적인 사항이 포함된 초안 보고서를 높이 평가합니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 1)

램 사무총장은 지시를 내렸다. (사진: 트란 하이)

용량 측면에서 초안 보고서는 단축되었습니다. 이는 엄청난 노력과 뛰어난 일반화, 압축, 간결함, 완전한 내용을 보장하고 많은 강력한 솔루션을 보완하고 강조한 결과입니다. 특히 향후 기간에 두 자릿수 성장을 달성하려는 결의와 목표 부록, 완료해야 할 프로젝트, 수정해야 할 법적 문서가 포함되어 있습니다. 이 보고서는 실행 가능성이 매우 높고 배포에 바로 활용할 수 있습니다. 하지만 현재 상황은 매우 빠르게 변화하고 있어, 품질, 간결성, 불필요한 장식 없이 새로운 상황을 신속하게 보완하고 업데이트할 것을 요구하고 있습니다.

토람 총서기가 제14차 전국당대회 경제사회분과위원회에서 활동하는 모습, 사진 2

작업 장면. (사진: 트란 하이)

토람 총서기는 제14차 전국당대회에서 안정, 발전, 인민생활 향상을 위한 전략적 문제를 결정하는 것이 중요한 문제이자 최고 목표라고 제안했습니다. 국가적 안정, 사회적 안정, 수동성 없음, 놀라움 없음, 갈등 없음, 전쟁 없음, 세상에 분쟁 지역 없음 국가는 통일되고 단결되어야 하며, 사회는 평화롭고 건강해야 하며 갈등이나 범죄가 없어야 합니다. 국가 방위와 외교 안보를 보장한다. 국가 발전, 사회 발전, 공동 발전을 보장합니다. 일단 안정되고 발전하면 사람들의 삶은 개선되어야 합니다. 사람들이 당의 지도력을 신뢰하게 만들기 위해서입니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 3)

지도자들은 회의에 참석한 사회경제 소위원회 위원들입니다. (사진: 트란 하이)

사무총장은 이 문서의 내용을 관통하는 "핵심적 핵심"은 안정과 발전 사이의 변증법적 관계, 즉 안정은 발전을 위한 것이고 발전은 장기적으로 지속 가능한 안정을 위한 것이라는 점을 완전히 이해해야 한다는 필요성이라고 지시했습니다. 궁극적인 목표는 사람들의 삶을 개선하고 끊임없이 증가하는 그들의 요구를 충족시키는 것입니다. 이러한 정신은 보고서 초안 전체에 반영되어야 합니다.

우리는 앞으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이루겠다는 결의에 동의합니다. 그 중 가장 중요한 것은 뒤처질 위험을 극복하기 위해 지속 가능하고 장기적으로 두 자릿수 GDP 성장을 목표로 하는 것입니다. 우리가 지금처럼 발전한다면, 우리는 언제나 지역과 세계에 뒤처질 것입니다. 중산층의 함정은 언제나 도사리고 있으므로, 우리는 무슨 희생을 치르더라도 이 함정을 피해야 합니다. 발전의 길 외에는 다른 길은 없다. 우리는 천천히 갈 수 없습니다. 더 빨리 가지 않으면 뒤처질 것입니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 4)

회의에 참석한 대표들. (사진: 트란 하이)

토 램 사무총장은 우리가 획기적인 사고방식과 획기적인 업무 처리 방식을 가져야 하며, 스스로를 개혁해야 한다고 강조했습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 "우리는 안주해서는 안 된다"고 말한 적이 있습니다.

사무총장은 또한 사회경제 보고서가 구체적인 답을 가지고 있는 문제에 대한 해결책이라고 확언했습니다. 즉, 우리나라는 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국이 될 것입니다. 2045년까지 고소득 선진국이 될 것이다. 이 목표를 달성하기 위해서는 세계 정세의 변수와 변화, 코로나19 팬데믹과 같은 갑작스럽고 예상치 못한 상황, 최근 몇 년간 세계 곳곳에서 발생한 갈등과 전쟁 등을 포함한 여러 요인을 계산해야 합니다. 40년간의 혁신을 통해 얻은 기반과 잠재력, 그리고 위치를 바탕으로 당장 눈앞의 해가 아닌 2030~2045년의 장기적인 목표도 고려해야 합니다.

우리는 당의 령도 하에 사회주의적 시장경제를 발전시키는 관점을 확고히 해야 하며, 그것에서 벗어나서는 안 됩니다. 경제 발전과 노동 생산성의 증가 없이는 사회주의는 있을 수 없다고 단언합니다. 우리는 믿음을 가지고 있고, 가는 길, 사물을 보는 방식을 가지고 있으며, 이 과정에서 서두르지 않지만, "더듬거리며" 또는 "두려워하면서 일을 할" 수는 없습니다.

토 램 사무총장은 사회경제 보고서 작성의 본질은 2045년 비전을 가지고 2026~2030년 기간을 구체적으로 설정하여 미래의 사회경제적 개발 정책을 계획하는 것이라고 밝혔습니다. 이는 남북 고속철도, 원자력 발전 프로젝트, 장기적으로 안정적인 비전을 보장하기 위한 행정 경계 조정 등의 주요 프로젝트에서 반영됩니다.

정책은 단편화되어서는 안 되며, 지역 전반에 적용되어야 합니다. 지금 당장 해야 할 일이 있습니다. 바로가기를 해야 합니다. 입찰, 과학 기술, 교육 및 훈련 분야의 장애물을 즉시 제거할 필요가 있습니다. 공공투자자본을 지급함에 있어서 '돈은 있으나 쓸 수 없는' 문제를 즉시 해결합니다. 사회 전체가 일하고, 국가 발전에 기여하고, 일자리를 창출해야 합니다. 빨리 할 수 ​​있는 일은 빨리 해야 합니다.

사무총장은 또한 연구, 토론 및 추가 업데이트를 위한 몇 가지 구체적인 문제를 제안했습니다. 앞으로의 가장 중요한 요구 사항은 고품질 개발입니다. 이 단계의 요구 사항은 성장의 질을 강조했던 이전 단계와는 매우 다릅니다. 고품질의 지속 가능한 개발 내용에 주의를 기울여야 합니다. 설정된 목표와 목적은 매우 구체적이어야 하며 실행 가능성이 높아야 합니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 5)

토람 사무총장은 제14차 전국당대회 경제사회분과위원회 회의를 주재했습니다. (사진: 트란 하이)

서기장은 국가 방위와 안보, 조국 수호, 사회 경제적 문제 등 전략적 문제에 있어서는 소극적이거나 놀라서는 안 된다고 지적했습니다. 개발에 있어서 주도성을 철저히 장악하고, 내면의 힘과 자율성, 그리고 주도성을 의지한다. 베트남은 모든 상황과 외부 상황에 적극적이고 긍정적으로 대응할 수 있는 시나리오와 해결책을 가지고 있어야 합니다.

총서기는 우리가 진실을 똑바로 보고, 지난 몇 년 동안의 경제 내부 문제를 명확히 보고, 이를 극복하고 발전에 이바지할 수 있는 해결책을 마련해야 한다고 지적했습니다. 무엇보다도 앞으로 5년 동안 우리는 이에 따라 적극적으로 노동 생산성을 높이고 취업 문제를 해결해야 합니다. 현대산업, 과학기술 발전을 촉진하고, 현대, 핵심, 선진기술산업을 중점적으로 발전시키고, 기술 장악을 향해 전진하며, 생명공학, 양자기술산업을 발전시키고, 디지털 전환을 가속화합니다. 우주, 지구, 바다, 해저로 가야 합니다. 외국인 직접투자를 적극 유치하고, 간접투자를 중시하며, 금융센터를 형성한다. 파트너들과의 자유무역협정 이행에 있어 적극적인 성과를 촉진합니다. 생태 환경을 개선하고 에너지를 절약합니다. 도시화, 균형 잡힌 개발을 위한 개발 전략을 갖추고 있습니다.

연설에서, 하위위원회 위원장인 팜 민 찐 총리는 토 람 사무총장이 하위위원회와 상임편집위원회와 함께 일하기 위해 시간을 내준 데 대해 감사를 표했다. 이후, 소위원회와 상임편집위원회는 사무총장의 지시를 받기 위해 회의를 가졌습니다. 또한 서면으로 의견을 제시합니다. 보고서 초안을 단축합니다. 주제를 적절하고 논리적으로 재구성하고, 섹션 간에 합리적인 관계를 갖도록 합니다. 더 높은 투쟁력과 더 강력한 혁명을 보여주며, 더 실현 가능하고, 더 효과적이며, 상황에 더 적합합니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 6)

토 램 사무총장은 사회경제 소위원회 위원들과 악수를 나누었습니다. (사진: 트란 하이)

총리는 제10차 중앙회의 이후 세계와 지역 정세가 급변했기 때문에 사회경제 보고서를 다른 보고서와 연계되고 분리할 수 없도록 업데이트하는 동시에 독립성을 보장해야 한다고 지적했습니다. 국가의 사회경제적 영향 상황을 업데이트해야 합니다. 유연하고 효과적이며 적절한 대응 우리는 정치국의 지시에 따라 조직 편성에서 혁명을 일으키고 있으며, 서기장도 보고서를 최신화해야 합니다. 정치국의 57-NQ/TW 결의안을 확고히 이행하여 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 결의안을 구체화하여 특히 제도, 인프라, 고품질 인적자원에 대한 투자, 이행을 위한 자금 배분과 관련하여 강력하고 효과적인 결과를 보장했습니다. 2024년 실행 결과, 2025년 성장률을 최소 8% 이상으로 끌어올리고 향후 몇 년간 두 자릿수로 끌어올리는 것을 목표로 하고 있는데, 어려운 상황에서 이 목표를 달성하기 위해 어떤 솔루션이 필요할까요?

개발을 위한 안정화 방법, 안정을 위한 개발 방법 등 주요 문제에 대한 사무총장의 지시를 수락합니다. 진보, 사회 정의, 사회 보장을 보장하고 누구도 소외되지 않도록 하는 문제 사람들의 물질적, 정신적 삶은 점점 더 향상되고 있습니다.

건강, 교육, 문화, 사회 등의 이슈는 교육훈련, 의료, 국민건강의 보호 및 증진에 있어서 질과 효율성을 높이고, 근본적이고 포괄적인 혁신을 도모하기 위한 새로운 사고방식, 방법론, 접근방식을 요구한다. 사고방식과 접근방식을 바꿔야 하며, 상황에 맞게 목표가 올바르고 적절한지 확인해야 합니다.

토람 총서기가 제14차 당대회 경제사회분과위원회와 협력하는 모습 (사진 7)

팜 민 찐 총리 - 사회경제 분과위원회 위원장이 회의에서 연설했습니다. (사진: 트란 하이)

최근 우리는 정치국과 서기장의 수업료 인하 지시를 이행했습니다. 앞으로도 우리는 교육과 훈련의 질을 지속적으로 향상시키고, 체력을 강화하며, 국민의 건강을 돌봐야 합니다. 따라서 건강과 교육에 관한 이 두 가지 프로그램은 정치국에 보고되고 국가 목표 프로그램에 포함될 것입니다. 이는 체계적이고 집중적으로, 핵심적으로, 실질적으로 인민의 건강과 교육을 개선하는 데에 집중해야 하며, 즉 "도덕-지-신체-미"를 보장하는 고품질의 인력을 양성해야 합니다. 문화와 오락산업을 발전시켜 국민이 국가의 문화적 성과를 즐길 수 있도록 한다. 세계 엘리트의 정체성을 국유화하고, 국가의 문화적 엘리트를 국제화합니다.

민간 경제를 성장의 가장 중요한 원동력으로 파악합니다. 행정절차를 최소 30% 단축합니다. 규정 준수 비용 절감 결의에 따라 모든 생산력을 해방하기 위해 모든 기관을 단호히 해체하고, 자원을 동원하여 국가를 발전시킨다. 권한의 분산화와 위임, 자원 배분을 강화하고, 각급 집행 능력을 향상시키며, 감독 검사를 강화한다. 사회주택 개발을 촉진하고, 사회주택 기금을 설립합니다.

기업 투자 환경과 관련하여 경영, 소비자 보호와 개방적인 기업 환경의 균형을 이루는 것이 필요합니다. 관리 가능하고 개발 가능함 국가투자포털(국가 및 지방 원스톱 투자유치센터)을 구축합니다.

2030년까지 국가 국방과 안보를 현대화하고, 국방산업과 안보산업을 강력히 발전시킨다. "공공 리더십-민간 관리", "공공 투자-민간 관리", "민간 투자-공공 이용" 모델과 같은 자원 동원 모델을 형성합니다.

대표단의 의견을 듣고 회의를 마친 후, 토 램 사무총장은 초안 보고서를 고품질로 작성하고 완성한 총리(소위원회 위원장, 편집팀 상임 위원)의 책임감 있는 업무 정신을 인정하고 칭찬했습니다. 최신 정보를 얻으려면 중앙위원회, 정치국, 비서처의 지시를 면밀히 따르세요. 기본 보고서는 실행 가능하고, 실현 가능성이 높으며, 간결하고, 집중적이며, 두 가지 100년 개발 목표를 달성하는 데 중요합니다.

사무총장은 사회경제적 문제가 매우 광범위하고, 매우 어렵고, 매우 전문적이며, 매우 빠르게 변화한다고 평가했습니다. 보고서 완성 과정은 지금부터 제14차 전국당대회 전까지 여러 차례에 걸쳐 계속될 것입니다.

초안 보고서를 완성하기 위한 지속적인 연구, 보완 및 업데이트 방향에 관해 사무총장은 기본적으로 동의했으며, 실행 가능성, 실현 가능성 및 문서화를 보장하기 위해 일반적으로 초안 보고서를 계속 검토, 편집 및 완성하는 것이 필요하다고 제안했습니다.

이 보고서는 2030년과 2045년에 대한 해답을 제시하는, 이 문제에 대한 설득력 있는 해결책이며, 매우 구체적인 해결책을 통해 2030년에 대한 즉각적인 방향을 제시합니다.

정치 보고서가 길을 밝히는 횃불이라면, 사회경제 보고서는 모든 계층이 설정된 목표를 제대로 이행하기 위한 행동 지침서입니다.
(램 사무총장)

사무총장은 정치 보고서가 길을 밝히는 횃불이라면, 사회경제 보고서는 모든 수준에서 설정된 목표를 올바르게 이행하기 위한 행동 지침서라고 말했습니다.

구체적인 내용과 관련하여, 초안 보고서는 많은 새로운 사항을 포함하고 있으며, 실무적 요구 사항을 면밀히 따르고 있으며, 실행 가능하고 매우 실현 가능성이 높습니다. 일부 내용은 명확해졌지만, 여전히 추가적으로 연구, 보완, 완성해야 할 문제가 있습니다.

그러한 정신에 따라 사무총장은 정치 체제를 지속적으로 간소화하고, 지방과 지역 단위를 통합하고, 지구 단위에서 조직하지 않는 정책을 시행하는 데 대한 새로운 문제를 계속 연구할 것을 제안했습니다. 이는 단순히 행정경계의 조정이 아니라 경제적 공간의 조정, 분업화, 분권화, 개발을 위한 자원의 배분과 조합의 조정이며, 여기에는 국방도 포함됩니다. 추진력과 발전의 여지를 만들기 위해 합병합니다. 이러한 문제는 매우 신중하게 논의되어야 합니다. 국가계획, 지역계획, 성·시 발전방향계획을 재평가하고, 지역·성별계획을 조정해야 합니다. 전력은 핵에너지뿐만 아니라 매우 중요한 LNG 전력도 포함합니다.

건강과 관련하여, 사무총장은 지역 사회와 구 단위, 그리고 그 이상의 수준에서 기초 의료를 개발하는 데 관심을 표명했으며, 이를 통해 기초 수준의 사람들의 건강 관리 요구를 충족하는 이 건강 관리 분야를 개발했습니다. 이는 여러 측면에 영향을 미치는 중요한 문제이므로 보고서 초안에서 업데이트하고 보완할 필요가 있습니다.

GDP 성장 모델과 관련하여, 사무총장은 정치 보고서의 새로운 사고방식을 업데이트하고, 새로운 성장 모델을 수립하고, 이 내용을 철저히 파악하고, 특히 신속하고 지속 가능한 발전과 개발의 자율성이라는 근본적인 문제를 명확히 할 것을 제안했습니다.

"디지털 전환, 녹색 전환 등 새로운 생산 방식을 명확하게 정의하고 구축해야 합니다. 경제 부문의 역할을 명확하고 정확하게 파악해야 하며, GDP 성장의 가장 중요한 원동력으로서 민간 경제의 역할을 강조하고 노동 생산성을 높이며 일자리를 창출해야 합니다. 산업, 농업, 서비스업의 현대적 발전을 위한 구체적인 방향도 제시해야 합니다. 비자 면제는 관광 진흥뿐만 아니라 사회경제적 발전에도 기여해야 합니다. 관광 인프라 구축, 관광 수익의 신중한 계산, 성장 지역 및 성장 거점 조성을 중시해야 합니다."라고 토람 사무총장은 강조했습니다.

사무총장은 세 가지 전략적 혁신에 관해, 대표단이 제안한 대로 과학기술을 혁신으로 만드는 문제를 더욱 논의할 필요가 있다고 말했습니다.

제도적으로 보면 이것은 "병목의 병목"으로, 가장 큰 병목이지만 가장 해결하기 쉬운 문제이기 때문에 우리는 이 문제를 빠르게 완전히 해결할 수 있습니다. 문제는 그것을 어떻게 할 것인가에 대한 사고방식입니다. 그러므로 2025년까지 우리는 기본적으로 모든 제도적 장벽을 제거해야 합니다. 우리는 이를 위해 제14차 당대회까지 기다려서는 안 되며, 지금 당장 실행해야 합니다.

법률의 제정과 공포는 반드시 실제 상황에 맞춰 이루어져야 합니다. 만약 그런 메커니즘이 없다면, 별도의 구체적인 메커니즘이 있어야 합니다. 지연과 기회 손실로 이어질 메커니즘을 기다리지 마십시오. 법은 건설적이어야 하며 개발을 장려해야 합니다. 개발 요구에 부응하기 위해 새로운 정책을 발표하는 과정을 더욱 강력하게 연구하고 개혁할 필요가 있습니다. 유리한 법적 환경을 구축하고, 개방적이고 투명하며 안전하고 저비용의 사업 환경을 구축하고 이 분야에서 혁명을 일으켜 베트남을 행정 개혁, 창의적인 스타트업, 개방적인 투자 환경의 선도적 국가로 만듭니다.

이렇게 하기로 결심해야 합니다. 직원의 정책 실행에 주의하십시오. 중앙에서 하층까지 정책을 동시적이고 균일하게 집행하기 위한 방안을 연구할 필요가 있다. 적극적인 정신을 지닌 간부팀을 구성하여 사람들과 기업에 봉사합니다. 행정 기구를 개편하는 것은 직원을 선별하고 개발 요구 사항을 실제로 충족하는 팀을 구축할 수 있는 기회입니다. 기관은 병목 현상에서 경쟁 우위로 전환되어야 합니다.

인적자원 측면에서는, 특히 고품질의 인적자원을 개발하기 위해 더욱 강력하게 혁신해야 합니다. 사무총장은 베트남 국민의 잠재력은 세계 어느 나라보다 뒤지지 않는다고 말했습니다. 그러므로 인간 발달을 완성하는 목표로 더욱 강력하고 혁신적인 솔루션을 연구하는 것이 필요합니다.

개발을 위한 자원 동원과 관련하여, 보고서 초안에서는 이 문제를 포괄적으로 다루었지만, 이 분야를 심화시키기 위해서는 추가 연구가 필요합니다.

예를 들어, FDI 유치에 있어서는 많은 성과가 있었지만, FDI는 주로 생산성이 낮은 분야, 낮은 인프라 비용, 큰 세금 인센티브에 투자되었으며, 체결된 FTA의 이점을 활용하지 못했습니다. 외국 기업이 FTA를 활용할 수 있는 최적의 장소이므로 FDI 자본의 중요한 역할을 부정할 수 없지만, 이에 맞춰 조정하고 신중하게 연구하며, 새로운 개발 단계에서 FDI 자본과 간접투자 자본을 유치하기 위한 전략을 연구해야 합니다.

일자리 창출의 시대는 끝났습니다. 이 시기에는 과학기술을 우선시해야 합니다. 인민들로부터 자본, 외화, 금을 동원하는 문제에 있어서 인민들이 이 자본 흐름을 경제로 끌어들이기 위한 해결책이 필요하며, 은행 자체도 그 책임을 져야 합니다. 채권, 증권 등의 역할을 명확히 할 필요가 있다. 금융 및 통화 시장은 많은 영역이 있지만, 지위와 역할 측면에서 적절한 관심을 받지 못했다.

지방 경제 발전과 관련하여 사무총장은 자율성, 분권화, 권한 위임을 강조할 필요가 있다고 말했습니다. 국민의 생명 보호에 관해서는 경제 발전과 사회문화 발전의 균형을 확보하고, 궁극적으로 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 것을 목표로 보고서 초안을 지속적으로 검토한다. 사람들은 경제적 성과를 즐긴다.

사무총장은 보건 부문이 혁신하고 국민 건강을 돌보는 데 적극적이어야 한다고 강조했습니다. 아동보호에 중점을 두고, 각 성마다 아동을 돌볼 수 있는 아동병원을 연구하여 건설하는 것이 필요합니다.

서기장은 사회경제분과위원회 편집위원회 상임위원회에 문서분과위원회 편집위원회 상임위원회, 당규약분과위원회, 40년 혁신총괄지도위원회와 정기적으로 논의하여 대회에 제출된 4개 문서의 통일성과 동기화를 확보해 줄 것을 요청했습니다. 의견, 평가, 보충 자료를 통합해야 합니다.

서기장은 지금부터 제14차 전국당대회까지 매우 시급한 시간적 요구와 막대하고 어려운 업무량, 그리고 심도 있는 전문 지식을 갖춘 매우 중요한 업무들을 동시에 수행해야 한다고 강조하면서, 사회경제 분과위원회가 혁신적인 사고를 갖고 상황을 면밀히 주시하며, 연구와 토론을 철저히 조직하고, 각계각층의 의견을 수용하고, 지속적으로 보완하고 완성해 나가면서 사회경제 보고서가 진정한 행동 지침서가 되도록 하고, 2030년과 2045년까지 개발 목표를 실현하도록 요청했습니다.


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