사무총장: 정치체제의 조직장치를 정비하는 것이 최우선 과제

사무총장은 경제적 혁신을 지속하는 것이 시급하다는 점에 대한 통일된 인식과 행동이 있어야 하며, 번영, 부, 개발의 시대로 확고히 접어들어야 한다고 제안했습니다.

1월 8일 오전, 정부 와 지방자치단체의 2024년 업무를 검토하고 2025년 업무를 전개하기 위한 회의가 온라인으로 개최되었습니다.

램 사무총장은 회의에 참석하여 연설을 했습니다.

경제 관리의 더욱 강력하고 포괄적이며 과감한 혁신

많은 어려움과 과제 속에서도 2024년에는 2024년 계획의 15/15 주요 목표가 모두 달성되고 초과 달성될 것입니다. 특히, 높은 성장률을 보이며 경제가 긍정적으로 회복되었습니다. 안정적인 거시경제로 인플레이션이 효과적으로 통제됩니다. 경제의 주요 균형은 확고히 보장되었습니다. 사회보장이 크게 개선되었고, 사람들의 삶도 점차 향상되었습니다.

사회·정치적 안정, 국가 방위 및 안보가 강화되어 지속 가능한 발전을 위한 중요한 기반이 마련됩니다. 특히 외교와 국제 통합이 촉진되고 확대되며, 국제 무대에서 국가의 지위와 명예가 공고해집니다. 평화롭고 안정적인 국토가 유지되어 국가 발전에 유리한 여건이 조성되었고, 당과 국가에 대한 인민의 신뢰가 높아졌습니다.

정치국, 비서처, 당 및 국가 지도자를 대표하여 토람 서기장은 정부, 총리, 각급 당 위원회, 당국, 조직, 기업체, 간부, 당원, 동포, 전국 및 해외 베트남 군인의 2024년 노고와 업적을 따뜻하게 환영하고, 인정하고, 축하하고, 칭찬했습니다. 이를 통해 2025년 목표와 과업, 2021-2025년 5개년 계획을 이행하기 위한 새로운 토대, 동기, 새로운 정신과 사고방식을 마련하고, 제13차 전국당대회에서 설정한 목표와 계획, 특히 당의 영도 100년과 국가 건국 100주년이라는 목표를 전면적으로 완료하고 뛰어넘는 목표를 위한 추진력을 마련했습니다.

사무총장은 정부 보고서 내용과 대표단의 정세 전망, 관점, 목표, 과제, 각 분야의 핵심 해결책에 대한 의견에 기본적으로 동의하면서, 특히 세계와 지역 정세가 앞으로도 복잡하고 예측 불가능할 것으로 예측되는 상황에서 모든 상황에 적극적으로 대응할 필요가 있다고 제안했습니다. 어려움과 도전은 이점과 기회보다 더 크다.

서기장은 2025년이 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획을 이행하는 마지막 해이기 때문에 특별한 중요성을 지닌다고 지적했습니다. 이 해는 가속화, 돌파, 결승선 도달의 해이며, 동시에 당의 제14차 전국대표대회를 향한 각급 당대회를 조직하고 2021-2030년 기간의 10개년 사회경제 발전 전략을 성공적으로 이행하기 위한 기본 요소를 공고히 하고 잘 준비하는 해이기도 합니다. 이 해는 국가가 새로운 시대, 민족을 위해 일어서서 부유하고 번영하는 시대로 접어드는 시기입니다.

사무총장은 지속적인 경제 혁신의 시급성에 대한 인식과 행동을 통합할 필요성을 제안했습니다. 우리는 번영, 부, 발전의 시대로 확고히 진입하기 위해 경제 관리에 있어서 더욱 강력하고, 단호하고, 과감하고, 혁명적이고, 포괄적인 혁신을 이루어야 합니다. 최우선 과제는 정치 체제의 조직 장치를 "세련되고, 날렵하고, 강력하고, 효과적이며, 효율적이며, 효과적"의 방향으로 간소화하는 것입니다. 이는 단순히 삭감만을 의미하는 것이 아니라 국가 통치, 투명성에 대한 광범위한 개혁을 요구하며, 행정, 경제, 재정 예산, 자원 관리 분야에서 권한의 분산화와 위임을 촉진해야 합니다.

서기장은 "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 버리고 "성과에 따른 관리" 방법을 추진하며, 생산 실적에 따른 예산 배정을 혁신하고, "사전 관리"에서 "사후 관리"로 전환하여 새로운 공간과 발전 동력을 창출해야 한다고 지적했다. 금융, 은행, 통화 시스템을 강력하게 개혁합니다. 투명성, 일관성, 공정성을 보장하기 위해 법률 시스템을 완성하고, 현재 시스템의 중복과 부적절성을 신속하게 극복하며, 안정적이고 준수하기 쉬운 법적 기반을 마련합니다. 정신은 하나의 법칙으로만 규제되는 물질이며 내용입니다. 기업은 법으로 금지되어 있지 않은 분야에서 자유롭게 사업을 할 수 있습니다. 국가기관은 법률이 허용하는 범위 내에서만 업무를 수행할 수 있습니다. 경제성장 촉진, 거시경제적 안정 유지, 인플레이션 통제를 우선시하는 것이 강력하고 안정적인 경제를 구축하는 핵심 목표이며, "안정을 위한 개발, 안정을 위한 개발"이라는 모토를 철저히 이행합니다.

사무총장은 2025년 8%의 경제 성장률을 달성하기 위해 성장의 질에 집중하고 2026~2030년에는 두 자릿수 성장을 목표로 동시적이고 효과적인 솔루션을 시행할 것을 요청했습니다. 특히 제도적 혁신을 촉진하고, 자원 동원 및 배분에 시장 원칙을 적용하며, '묻고 주기' 메커니즘과 보조금 사고방식을 없애는 것이 필요합니다.

사무총장은 효과적이고 역동적인 행정을 구축하고, 안전하고 투명하며 저렴하고 국제적인 수준의 투자 및 사업 환경을 조성하여 기업가 정신과 풍요로움을 장려함으로써 국민과 모든 경제 부문의 힘을 증진하는 것이 필요하다고 말했습니다. 국가는 합법적인 재산권과 기업의 자유를 보호해야 합니다. 국가적 디지털 전환을 촉진하여 디지털 경제를 발전시키고 정부, 기업, 국민 간의 연결을 강화해야 합니다. 중단된 계획, 절차에 얽매인 프로젝트, 사용하지 않은 공공 토지, 분쟁 자산, 장기화된 사건 등 낭비되는 자원을 우선적으로 해결합니다. 지방자치단체에 양적, 질적 '성장 계약' 정책을 시행하고, 분권화와 권한 이양을 촉진하여 지방자치단체가 스스로 메커니즘, 정책, 솔루션을 찾아 두 자릿수 성장을 달성할 수 있는 역동성과 창의성을 부여하고, 전국의 경제 성장에 기여합니다.

"새로운 시대, 국가의 발전과 부, 번영을 향한 노력의 시대"라는 중심 이념을 담고 있습니다.

사무총장은 국가 전략적 핵심 중요 인프라 시스템, 특히 도로 및 고속철도 인프라, 항만, 공항, 에너지 및 기후 변화 적응 관련 프로젝트에 대한 투자에 집중할 것을 제안했습니다. 특히 수소 에너지와 원자력을 중심으로 전기와 재생에너지를 개발하기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 구축하고 완성해 나갑니다.

국가 디지털 인프라, 혁신 인프라, 국가 데이터 센터 건설을 우선시하여 디지털 경제 발전의 토대를 마련하고, 인공지능, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅 등 신산업을 육성하며, 기업이 신기술을 적용하도록 적극 지원하는 동시에 금융기술, 전자상거래, 디지털 교육, 디지털 헬스케어 등 분야에서 새로운 기회를 창출해야 합니다.

5G 상용화와 6G 기술 연구를 촉진하고, 통신위성을 개발하며, 국가 통신 백본 인프라를 업그레이드합니다. 특히, 우주, 해양, 지하공간을 효과적으로 활용하기 위한 연구와 프로그램의 실행을 강화하여 새로운 경제발전 기회를 창출하고, 과학기술 연구개발 역량을 강화하며, 자원과 국가주권을 보호합니다.

사무총장은 국가 경쟁력을 강화하기 위해 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정을 효과적이고 실질적으로 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 급속하면서도 지속 가능한 발전은 과학, 기술, 디지털 전환을 기반으로 구축되어야 하며, 특히 사람을 중심으로 하여 고품질의 인적 자원을 개발하는 데 중점을 두어야 합니다. 과학적 관리 메커니즘은 농업의 "계약 10" 정신과 같이 혁신에 대한 동기를 부여하여 기업이 연구 개발에 투자하도록 장려해야 하며, 특히 하이테크나 생명공학 분야에 투자하도록 해야 합니다.

사무총장은 지속 가능한 개발의 요구를 충족할 만큼 충분한 자질과 역량을 갖춘 베트남 국민을 육성하고, 사회 보장을 보장하고, 건강한 생활 환경을 구축하고, 자연 재해를 완화하고, 기후 변화에 적응하는 데 중점을 두고 문화와 사회를 발전시키는 것이 필요하다고 강조했습니다. 아이들이 학교에 다닐 때부터 사고력을 키우고, 스스로 공부하고, 자기 인식하고, 자립하고, 국가적 자부심을 갖고, 야망과 이상을 가지고, 일어나려는 의지를 가지고 사는 정신을 기릅니다.

문화 발전에 대한 투자는 경제와 사회와 조화를 이루어야 하며, 문명화되고, 통합되고, 진보적인 사회를 만들어야 합니다. 문화산업의 발전을 촉진하고, 가치 있는 문화상품을 창출하며, 국가의 잠재력과 정체성을 증진하기 위한 방안을 제시합니다. 2025~2035년 기간의 국가 문화발전 목표 프로그램을 효과적으로 시행하여 정신생활을 향상시키고, 국제적 융합 속에서 전통문화 가치를 보호하고 증진합니다. 2025년 주요 공휴일을 기념하는 활동을 조직하여 국가의 역사적, 문화적, 전통적 가치에 대한 대중의 인식을 높입니다. 포괄적이고 현대적이며 지속 가능한 사회 정책 시스템을 구축합니다. 사회보장정책을 효과적으로 시행하고, 지속가능한 빈곤감소와 취약계층에 대한 지원을 실시합니다. 전염병을 예측하고 모니터링하는 혁신적인 대책을 마련하여 공중보건을 효과적으로 보호합니다. 민족, 종교, 신념에 대한 정책은 공정하고 효과적이어야 하며, 안전하고 우호적인 생활 환경을 목표로 해야 합니다. 성평등과 여성의 지위 향상, 가정폭력 예방, 체육과 스포츠를 사람들의 삶의 질을 향상시키는 중요한 요소로 개발합니다.

또한, 독립, 주권, 통일, 영토 보전을 굳건히 수호합니다. 정치적 안보와 사회 질서 및 안전을 보장한다. 외교 및 국제 통합을 촉진합니다. 당의 지도방법을 혁신하기 위한 과감한 해결책을 관철하는 데 주력하여 당 건설과 정정 사업의 효과성을 향상시킨다.

회의에서 사무총장은 몇 가지 미해결 문제를 제기했습니다. 실천에서 발생하는 문제는 상황에 대한 철저하고 객관적이며 포괄적인 분석, 원인 파악, 가치 있는 교훈 도출을 통해 사회경제적 개발 목표를 실현하기 위한 창의적이고 효과적이며 시기적절한 해결책을 제시하는 것이 필요합니다.

총서기께서는 지난 세월 동안 우리 당과 군대, 인민 전체가 단결하여 많은 어려움과 도전을 극복하고 중요한 성과를 거두었다고 확언하셨습니다. 실제로는 상황이 어려울수록 단결, 결의, 일치된 의견, 그리고 강력한 반발이 더욱 두드러진다는 것이 증명되었습니다. 현재 우리는 국가 발전, 번영, 부의 시대로 진입할 수 있는 충분한 힘과 역량, 충분한 의지와 결의를 갖추고 있습니다.

2025년 새해와 국가의 중요한 행사를 맞이할 분주한 분위기 속에서, 총서기께서는 지도자, 각 간부, 당원, 공무원, 공공근로자들이 "새로운 시대, 국가의 강하고 번영하는 발전을 위해 노력하는 시대"라는 중심 이념으로 가득 차기를 바랍니다. 이것을 모든 행동과 결정에 대한 지침으로 삼고, 앞으로 국가 발전의 길을 밝히는 횃불로 삼으십시오. 서기장께서는 정부, 각 부처, 지방자치단체가 전당, 전 인민, 전 군대와 힘을 합쳐 단결하고 협력하며, 2025년과 그 이후의 목표와 과업을 성공적으로 완수하기 위해 최고의 결의와 책임감을 가지고 노력할 것이라고 믿으십니다.

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