호찌민시는 '도시 안의 도시'를 모델로 한 특별 행정 경제 단위를 풀뿌리 차원에서 설립하는 시범 사업을 제안하고 있습니다. 이 단위는 풀뿌리 차원에서 국가 관리 기능을 수행하는 동시에 투자 유치 및 새로운 성장 동력 창출을 위한 유연하고 자율적인 경제 및 도시 관리 메커니즘을 부여받게 됩니다.
풀뿌리 차원을 위한 획기적인 거버넌스 모델.
이번 제안은 호치민시가 2025년 7월부터 이중 지방 정부 모델을 운영할 준비를 하는 가운데 나왔습니다. 통합 후 체제에 따라 호치민시는 168개의 구, 면, 특별구를 갖게 됩니다. 개발 잠재력이 높은 지역에서 이 새로운 모델을 시범 운영함으로써 강력한 지방 분권화, 권한 위임, 그리고 우수한 제도적 틀이 구축될 것으로 기대됩니다.
사실, '도시 안의 도시' 모델은 이미 투득 지역(2구, 9구, 투득구 통합)에서 시행되어 2021년부터 공식적으로 운영되고 있습니다. 그러나 새로운 규정에 따라 2025년 7월부터 구 단위 행정이 폐지되면 이 모델 역시 현재의 역할을 마감하고 이중 정부 구조로 전환될 예정입니다.

특별행정경제단위에 대한 법적 틀
2025년 지방정부 조직법에 따르면 베트남의 행정 체계는 지방 수준(도 및 중앙 직할시)과 지방 자치 단체 수준(동, 면, 특별구)의 두 단계로 구성됩니다. 이 법은 전략적으로 중요한 지역에 특별 행정경제 단위를 설치하는 조항을 추가했습니다.
이러한 부서들은 새로운 통치 방식을 시범 운영하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 우대 정책을 포함하는 특정 모델에 따라 조직될 것입니다. 이러한 부서의 설립은 국회 의 권한 하에 이루어집니다.
인구 1400만 명의 메가시티에 대한 비전.
2025년 7월 1일부터 빈즈엉성과 바리아-붕따우성이 호치민시에 통합되면서 행정 경계에 중대한 변화가 일어날 것입니다. 이 통합으로 면적 6,700km² 이상, 인구 약 1,400만 명의 "메가시티"가 탄생할 것입니다.
| 목표치 (2025년 예측) | 추정값 |
|---|---|
| 토지 | 6,700km² 이상 |
| 인구 | 약 1400만 명 |
| GRDP(현재 가격) | 2조 9729억 3900만 VND |
| 국가 성장에 기여 | 23.11% |
전국 최고 경제력을 자랑하는 호치민시는 2025년부터 2030년까지 10% 이상의 성장률을 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해 특별행정경제구역과 같은 새로운 거버넌스 모델을 제시하는 것은 자원을 최적화하고 베트남의 성장 중심지로서의 위상을 유지하는 데 매우 중요한 해결책입니다.
출처: https://baolamdong.vn/tphcm-de-xuat-thi-diem-mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-cap-co-so-442752.html








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