4조 VND의 호치민시, 새로운 비즈니스 시대를 열다

향후 5년 동안 호치민시는 세계적이고 창의적이며 따뜻한 도시의 모습을 갖추기 위해 예산 외 약 4조 동(VND)이 필요합니다. 즉, 올봄은 기업들이 베트남 최대 도시권의 종합적인 "대수술"에 참여할 수 있는 새로운 시대의 시작입니다.

향후 5년 동안 호치민시는 세계적이고 창의적이며 따뜻한 도시의 모습을 갖추기 위해 예산 외 약 4조 동(VND)이 필요합니다. 즉, 올봄은 기업들이 베트남 최대 도시권의 종합적인 "대수술"에 참여할 수 있는 새로운 시대의 시작입니다.

호치민시는 "역사적인 수술"을 실시하기 위해 비예산 투자 자본 4조동에 가까운 금액을 동원해야 합니다.

"역사적인 수술"

2021년부터 2030년까지의 호찌민시 계획과 2050년까지의 비전을 발표하며, 호찌민시 당위원회 서기 응우옌 반 넨(Nguyen Van Nen)이 이 특별한 순간을 "호찌민시가 강력한 돌파구를 마련할 수 있는 역사상 가장 큰 선물"이라고 외친 것은 결코 우연이 아닙니다. 이 계획에는 일련의 돌파구가 있기 때문입니다.

이는 도심 인구 과밀을 완화하기 위해 도심을 연결하는 교통 인프라 시스템 구축과 더불어 다중심 도시 지역을 개발하는 방향입니다. 폐쇄된 2, 3번 순환도로 건설에 투자하고, 지하철 1, 2호선 완공, 8개 지하철 노선 완공에 투자하며, TOD 도시 개발 모델에 따라 도시 지역을 재편하는 것입니다.

즉, 4개 산업 개발 구역의 개발 방향을 명확히 정의하는 것입니다. 집중 산업 구역, 핵심 산업 개발(빈찬 지구), 혁신 및 첨단 기술 구역, 잠재 산업 개발(꾸찌 및 호크몬 지구), 지역 연계와 관련된 지원 산업 구역(투득시), 해양 경제 , 환경 보호 및 자연 보호와 관련된 청정 산업 구역(냐베 및 칸조 지구).

동기는 혁신에서 나옵니다

2021년부터 2030년까지의 호찌민시 계획 발표와 2050년까지의 비전 발표에서, 팜 녓 브엉(Pham Nhat Vuong) 씨가 지하철 시스템 건설 제안에 "열광"하는 모습을 보인 가운데, 팜 민 찐(Pham Minh Chinh) 총리는 시 지도자들에게 다음과 같은 메시지를 전달했습니다. "대기업에 많은 과제를 맡겨야 합니다. 저는 현재 시민들의 사고방식 형성을 돕기 위한 과제를 맡고 있습니다. 자원은 사고에서 나오고, 동기는 혁신에서 나옵니다. 계획을 실행할 때 이러한 정신을 깊이 이해해야 합니다."

또한 도시-서비스-산업을 결합한 다센터, 다기능적 방향으로 도시 공간을 조직하고, 특별도시지역과 4개 부속도시지역(투득시, 호크몬-구찌를 포함한 북부도시지역, 빈찬구를 포함한 서부도시지역, 나베구를 포함한 남부도시지역, 깐조구, 7군)의 기준을 충족하는 중심도시지역(도심지구)을 포함한 도시의 도시체계를 구축하고 형성하는 것입니다.

특히 호치민시 결의안 98/2023/QH15 이행 자문위원회 위원장인 쩐 주 릭 박사는 이 계획의 핵심은 "강을 따라 바다로"라는 방향이라고 말했습니다. 특히, 사이공 강변 도로 체계 계획은 도시, 상업 및 서비스 개발의 새로운 방향을 제시하여 강변 경관을 더욱 돋보이게 하고 국내외 관광객을 유치하는 동시에 남북 회랑을 따라 새로운 교통 축을 형성합니다.

칸지오 국제 환승항, 칸지오 자유무역지구, 해상 풍력 발전소 프로젝트, 해양 경제 개발을 위한 새로운 남부 해안 경로 등 주요 프로젝트에 대한 계획 및 투자를 통해 해양 경제 공간을 개발합니다.

또한 이 계획은 핵심 개발 산업을 핵심으로 삼고, 견고한 개발 기반과 획기적인 경제 성장을 창출할 수 있는 첨단 산업, 물류, 디지털 서비스, 금융 서비스 등을 최우선 순위로 삼고 있습니다. 또한 지하 공간, 수공간, 디지털 공간의 계획을 지향하여 도시의 새로운 개발 공간을 창출하고, 이를 통해 개발 공간을 확대합니다.

Tran Du Lich 박사가 말했듯이, 프로젝트의 명확성과 계획 기간은 사람들과 기업이 5년 또는 10년 후의 도시 모습을 시각화하는 데 도움이 되어 개발 문제에 대한 확신을 갖게 합니다.

4조원 규모의 자본금 확보 및 투자유치 의지 표명

호치민시 인민위원회 판 반 마이 위원장에 따르면, "대수술"을 위한 재원을 확보하기 위해 호치민시는 2025년까지 620조 동(약 12조 동) 이상의 투자 자본을 확보하는 데 집중할 예정이며, 이 중 약 50조 동(약 50조 동)의 사회 자본을 확보할 계획입니다. 2026년부터 2030년까지는 440조 동(약 11조 동) 이상의 투자 자본을 확보할 것으로 예상되며, 이 중 약 330조 동(약 1조 1,000억 동)의 사회 자본을 확보해야 합니다.

따라서 포괄적인 "대수술"과 핵심적인 신규 프로젝트에 대한 투자 자원의 대부분은 예산 외 재원입니다.

호치민시는 투자자들이 투자 절차를 배우고 수행하는 과정에서 가장 좋고 유리한 조건을 조성하기 위해 노력합니다.
- 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 2021년부터 2030년까지의 호치민시 계획과 2050년 비전을 발표하며 공약을 밝혔습니다.

호치민시가 제안한 해결책은 일정이 지연된 프로젝트의 실행을 가속화하기 위해 국가 예산 자본의 배정을 우선시하고, 주요 프로젝트 목록을 실행하기 위한 세부 계획을 수립하고, 동기화를 보장하며, 인프라 투자 및 건설에 공공-민간 파트너십(PPP) 형태의 적용을 늘리는 것입니다.

이와 함께 전략적 투자자 유치, 첨단기술, 신기술 및 선진기술, 현대경영에 중점을 두고, 투자기회에 대한 정보를 공개하고 투명하게 공개하며, 투자자 선정의 공정성을 확보하고, 행정개혁을 추진하고, 특히 법적 문제가 있는 프로젝트 집단과의 대화를 강화하여 기업의 어려움과 문제를 해결합니다.

사업: "기회!"

사업 "혈통"이 넘치는 젊은 기업가 대신, 저는 호치민시 계획 요약본을 리엔 쿠이 틴 씨에게 보냈습니다. 전 Epco 이사회 부회장이었던 그는 Epco-Minh Phung 사건으로 사형을 선고받았지만, 2009년부터 지금까지 특별 사면으로 감형되었습니다. 틴 씨는 "먹고, 벌고, 자신과 직원들의 안전을 지킬 만큼" 작은 회사를 운영하는 것에 만족하는 듯합니다.

"아, 정말 좋은 기회네요!" 틴 씨가 소리치며 나를 놀라게 했다. 호찌민시 계획의 새로운 요점들이 그의 마음속에서 꺼져 버린 줄 알았던 "사업"의 불씨를 다시 살려낸 듯했다.

응우옌 람 비엔 CEO는 저에게 "고려해 볼" 계획을 서둘러 "요청"했습니다. 그는 수십 년간 세계적으로 유명한 비나밋(Vinamit) 브랜드를 구축해 온 사람으로, 아내와 아이들과 함께 미국으로 이주하지 않고 베트남에 남아 유기농 농장을 건설하고, 젊은 기업가들을 유치하여 소비자 인식을 점진적으로 변화시키고, 엔지니어와 농부들의 업무 방식을 변화시키기로 했습니다. 따라서 60세가 넘은 이 CEO가 구찌(Cu Chi) 지역의 투자 우선순위가 높은 첨단 농업 관련 프로젝트에 관심을 갖는 이유를 이해하는 것은 어렵지 않습니다.

호치민시를 세계적인 도시로 도약시키려는 획기적인 계획은 많은 대기업의 "열광적인" 관심을 끌었습니다. 팜 민 찐 총리는 이 계획 발표에서 "저는 브엉 빈그룹(Pham Nhat Vuong - PV)과 호치민시 중심부에서 깐조 지구까지 지하철 시스템을 건설하는 것에 대해 논의했습니다. 그는 동의했고 매우 열정적이었습니다."라고 말했습니다.

호치민시의 담대함과 중앙정부의 결단력이 필요합니다.

하지만 많은 기업들이 자금과 노력을 투자했지만 국가와 "관련된" 인프라 사업에 어려움을 겪고 있어 여전히 망설이고 있습니다. 이는 현실입니다. BOT 사업을 살펴보면, 2011년부터 2015년까지 호황을 누렸던 개발 기간 이후, 2016년부터 현재까지 민간 기업들은 많은 사업이 부실채권에 시달리고 자본금 회수에 어려움을 겪으면서 인프라 사업을 거의 기피해 왔습니다.

PPP 프로젝트와 마찬가지로, 2024년 말 제15대 국회 8차 회의에서 많은 국회 의원들은 기업들의 여러 가지 장벽과 우려로 인해 이러한 방식으로 비예산 자원을 동원하는 것은 여전히 ​​매우 제한적이라고 솔직하게 밝혔습니다. 대표적인 사례로 중남 건설 투자 주식회사가 BT 형태로 투자한 약 1조 동(약 1,000억 VND) 규모의 홍수 방지 프로젝트가 있습니다. 프로젝트는 이미 90% 이상의 물량에 도달했음에도 불구하고 2020년부터 현재까지 중단될 수밖에 없는 등 메커니즘상의 장애물이 너무 많아 기업들이 "노력과 기회를 묻어버린" 상황입니다.

호치민시가 돌파구를 마련하기 위한 주요 해결책은 국회 결의안 98/2023/QH15의 특별 메커니즘을 적용하는 것입니다. 그러나 호치민시 인민위원회의 결의안 이행 결과 보고서에 따르면, 2024년 이행에는 여전히 많은 제약이 있습니다.

특히, 도시의 잠재력과 강점을 극대화하고 신속하고 강력하게 발전할 수 있도록 자원을 동원하고 활용하는 정책(혁신 센터, 연구개발 센터 건설에 투자할 전략적 투자자를 유치하기 위한 우선 정책, 칩 생산, 반도체, 신소재, 청정 에너지, 칸조 국제 교통항 건설 프로젝트에 투자할 전략적 투자자를 유치하기 위한 정책 등)은 실행 계획이 제시되지 않아 도시의 병목 현상을 해결하는 데 효과가 없었습니다.

2024년 호찌민시는 총리가 배정한 51개 과제 중 35개만 완료했습니다. 솔직히 말해서, 주관적인 이유 외에도 권한 밖의 많은 장애물이 있습니다. 시 인민위원회에 따르면, 일반적으로 결의안 98/2023/QH15의 획기적이고 뛰어난 메커니즘과 정책은 시범적으로 시행되지만, 시행 지침에 따르면 시는 여전히 현행 절차를 따라야 합니다. 한편, 부처와 지부만이 절차를 발표할 수 있으며, 시는 이를 시행할 분권화되지 않았습니다.

따라서 호치민시의 '대수술'이 성공하려면 중앙정부와 시의 모든 부서와 지부가 적극적으로 '동원'되어야 합니다.

출처: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html