호치민시: 3분기에 군·읍 단위 행정 단위 정리 완료

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호치민 시의 현실과 관련 영향 요인, 장점, 어려움, 구체적인 요인 등을 종합적으로 고려하여, 이 조치의 시행이 큰 지장을 초래하지 않고, 시민들의 삶과 도시의 안정과 발전에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다.

이는 최근 시당위원회 상임위원회에서 발표한 2023~2030년 기간의 시 지구 및 코뮌 단위 행정 단위 배치에 대한 리더십과 방향에 관한 지침에 명시된 요구 사항 중 하나입니다.

호치민시 당 위원회 상임위원회는 당 위원회, 당 조직, 당국, 조국전선 및 사회 정치 조직이 2023~2030년 기간 동안 군과 코뮌 단위의 행정 단위 배치에 대한 관점, 목표, 원칙 및 로드맵을 간부, 당원 및 인민이 명확히 이해하도록 지도, 지휘, 철저한 보급 및 널리 선전하는 데 주력하고 중앙 정부, 국회, 정부 및 총리의 지시에 따라 이를 진지하고 긴밀하게 이행할 것을 요청했습니다.

이 지침은 시인민위원회 당 집행위원회가 시인민위원회를 이끌고 지도하여 지구 및 마을 단위의 행정 단위를 재편하기 위한 총괄 계획과 세부 프로젝트를 개발하고, 엄격하고 적절한 로드맵을 수립하고, 프로젝트에 대한 여론을 수렴하고, 규정에 따라 프로젝트를 승인하도록 요구합니다.

가까운 시일 내에 2023~2025년 기간에 대한 정리 계획을 신속히 발표하고 시행을 지시해야 합니다. 이 계획에서는 구체적으로 영향을 평가하고 신중하게 검토하여 계획을 산출하기 위해 여러 측면을 철저히 조사하고, 주제와 특정 조건 및 상황에 적합한 로드맵, 기관, 단위 및 지방의 조직 및 실행 책임을 명확히 파악해야 합니다. 정리 계획은 2023~2025년과 2026~2030년 기간 사이의 연속성을 보장하면서 포괄적으로 연구, 검토 및 평가되어야 합니다.

시행은 규정 및 지시에 따라 실제 상황에 적합해야 하며, 해결책은 철저하고 시기적절하며 적극적이고 유연해야 하며, 2024년 3분기에 지구 및 마을 단위의 행정 단위 정리를 완료하고 2025년 초에 마을 단위의 각급 당대회를 중심으로 개최해야 합니다. 이를 통해 지역의 안정적인 생활과 주민의 공감대를 확보하고, 국가 방위와 안보, 사회 경제적 발전을 보장해야 합니다.

또한 이 지침은 지구 및 마을 단위의 행정 단위를 재편한 후 기관 및 조직의 조직 구조를 정리하고 완성할 필요가 있으며, 직위에 따라 간부, 공무원 및 일반 직원 팀을 재편하는 것과 병행하여 직원의 능률을 향상시키고, 규정과 실무 적합성을 보장하기 위해 지방 정부 부문의 간부, 공무원, 일반 직원 및 근로자를 위한 정책을 유연하게 적용하고 이행할 필요가 있으며, 지구 및 마을 단위의 행정 단위를 규정에 따라 재편하기 위한 재원을 확보할 필요가 있음을 명확히 규정하고 있습니다.

시당위원회 조직위원회는 2019-2021년 개편 이후 행정 단위의 당 기관, 조국전선 및 사회정치 조직의 인사 잔여 문제를 검토, 평가 및 해결하기 위한 자문을 주재하고, 시당위원회 상임위원회가 구역 및 코뮌급 행정 단위의 전반적 계획과 개편 프로젝트를 평가하도록 자문하며, 개편 대상 행정 단위의 2025-2030년 임기 대회 준비를 지도한다.

동시에 당, 조국전선 산하 기관, 단위 및 구역, 코뮌급 행정 단위의 사회정치조직에 다른 업무를 배치하거나 배정하는 것이 불가능한 경우, 투덕시 당위원회, 구역당위원회, 현당위원회의 조직기구, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자의 배치 및 공고화와 제도 및 정책의 확립에 관한 사업을 지휘, 지도, 평가한다.

시당위원회 선전부는 시 언론 기관에 지구 및 마을 단위의 행정 단위 배치에 대한 정책과 목적을 알리고 선전하며 전파하는 일을 강화하도록 지시하여 간부, 당원, 시민들이 이에 동의하고 이를 실행할 수 있도록 했습니다.

투덕시 당위원회와 지구 당위원회는 중앙정부의 규정 및 지시, 시 당위원회 상임위원회의 지시 및 결론, 호치민시 인민위원회의 결의, 시 인민위원회의 계획에 따라 지방의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치를 이행하는 것을 주도하고 지휘하는 데 중점을 두고, 엄격함과 진지함, 설정된 로드맵과 진행 사항의 준수를 보장합니다.

호치민시 인민위원회에 따르면, 2019~2021년 기간에 호치민시는 2군, 9군, 투득군 등 3개 군을 재편해 투득시를 설립(군 단위 2개 축소)하고, 19개 동을 9개 동으로 재편(면 단위 10개 축소)할 예정입니다.

현재 시는 22개의 군(1개 시, 16개 구, 5개 군)과 312개의 면(249개 구, 58개 면, 5개 읍)으로 구성되어 있습니다. 시의 군 및 면 단위 행정 단위는 대부분 면적은 작지만 인구는 매우 많습니다.

구체적으로, 시는 자연면적과 인구 규모에 대한 두 가지 기준을 모두 충족하는 지구 단위가 22개 중 4개, 코뮌 단위가 312개 중 31개입니다. 지구 단위가 22개 중 11개, 코뮌 단위가 312개 중 217개는 자연면적에 대한 기준의 50%를 충족하지 못했습니다.

그러나 도시 전체에는 21/22개의 군 행정 단위와 223/312개의 코뮌 행정 단위가 있어 인구 규모 기준의 100%를 넘습니다. 코뮌(예: 빈록A 코뮌, 빈찬군)과 구는 인구 규모 기준의 2,000%(20배)를 넘습니다.

위에서 언급한 특성은 도시가 앞으로 지구와 코뮌 수준의 행정 단위를 연구하고 배치하여 자연 면적과 인구 규모에 대한 두 가지 기준을 모두 충족하는 데 많은 어려움을 야기합니다.

(베트남 통신/Vietnam+)

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