문화체육관광부는 호치민시 유권자로부터 청원서를 접수하였는데, 청원서는 청원위원회가 2024년 6월 14일자 공식 발송 제499/BDN호에 따라 이관하였고, 정부 기관이 2024년 6월 23일자 공식 발송 제4373/VPCP-QHDP호에 따라 이관하였습니다. 청원서의 내용은 다음과 같습니다.
1. 유권자들은 옥외 광고판 기준에 대한 구체적인 규제를 제안합니다. 옥외 광고판 디자인이 기준을 충족하지 못하면 폭우나 폭풍우가 칠 때 썩은 철로 인해 옥외 광고판이 쓰러져 교통에 참여하는 사람들의 생명에 영향을 미칠 수 있기 때문입니다.
2. 유권자들은 소셜 네트워크 광고에 대한 엄격한 관리를 보장하고, 적절한 내용과 광고 형태를 통해 소비자의 건강을 보장하기 위해 광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률을 제정할 것을 제안합니다.
3. 투표자들은 국가대표팀의 육성과 질 향상을 위해서는 장기적인 전략이 필요하다고 권고했습니다. 선진국 대학 학위 소지자가 국내 인재 영입 기관과 계약할 때, 유학을 보내는 대신 훈련 비용을 지원해주는 제도, 외국 전문가가 베트남에서 일해 팀을 훈련시키는 것을 장려하는 처우 제도, 그리고 양질의 대학 건설에 대한 투자가 필요하다고 했습니다.
4. 2022년 12월 17일자 정부령 제105/2012/ND-CP호(간부, 공무원 및 공무원의 장례 조직에 관한 법령)를 개정 및 보완할 것을 제안합니다(제2장 제11조 제1항; 제3장 제26조 제1항; 제4장 제38조). 국가장례, 국가급장례, 고위급장례를 거행할 장소를 규정함(하노이에서 거행하는 경우 하노이 쩐탄통 국립장례식장 5호; 호치민시 3군 레꾸이돈 175 호 장례식장 또는 호치민시 3군 레꾸이돈 25호 장례식장). 현재 3군 보티사우군 레꾸이돈 25호에 위치한 시립장례식장은 운영을 중단하고 빈떤군 안락군으로 이전하여 정식 운영 중입니다. (2021년 1월부터 새로운 위치로 이전)
문화 체육 관광부 장관이 유권자들에게 답변했습니다.
문화체육관광부 전자 포털은 호치민시 유권자들이 제15대 국회 제7차 회의에 제출한 청원에 대한 답변과 관련하여 2024년 8월 13일자 공식 공문 제3438/BVHTTDL-VP에 따른 문화체육관광부 장관의 답변 전문을 다음과 같이 게시합니다.
옥외광고판의 기준에 관한 구체적인 규정을 마련하자는 제안에 대하여
2012년 광고법 제31조는 다음과 같이 규정하고 있다. “2. 기존 공사에 독립하여 설치하거나 부속하여 설치하는 옥외 광고판, 간판, 광고판의 설치는 다음의 경우에 지방 건설청으로부터 공사 허가를 받아야 한다.
단면 면적 20제곱미터(m²) 이상의 옥외 광고 스크린 설치; 기존 건축물에 금속 프레임 또는 이와 유사한 건축 자재를 부착하여 단면 면적 20제곱미터(m²) 이상의 간판 및 광고판 설치; 단면 면적 40제곱미터(m²) 이상의 독립형 광고판
3. 광고 공사 건설 허가 신청에는 다음이 포함됩니다. …. 평면도, 단면도, 입면도의 위치를 나타내는 법적 설계 기관의 설계 도면; 광고 공사 시공자의 서명과 날인이 있는 공사 기초 도면. 광고 공사가 기존 공사에 부착되는 경우, 설계 도면에는 광고 공사를 기존 공사에 연결하는 방법이 명시되어야 합니다.
따라서 위 옥외광고판 기준 규정은 지방자치단체 시행 시 안전을 확보하는 데 기여했습니다. 문화체육관광부는 건축 허가 대상이 아닌 옥외광고판 및 간판 유형에 대해 지속적으로 연구하고 주민 의견을 수렴하여 광고법 일부 조항을 개정·보완하는 법률 제정 과정에 반영할 예정입니다.
광고에 관한 법률의 일부 조항을 개정·보충하는 법률에서는 소셜 네트워크상의 광고에 대하여 적절한 광고 내용 및 형식을 갖추어 엄격하게 관리하고, 소비자의 건강을 보장하도록 한다는 제안에 대하여,
소셜 네트워크에서 광고의 내용과 형태를 효과적으로 관리하기 위해 광고법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안은 광고 상품을 전송하는 사람의 책임과 인플루언서의 광고 상품 전송 활동에 대한 구체적인 규정을 보완하기 위해 제안되었습니다.예를 들어, 광고할 때 상품 및 서비스의 특성 및 품질에 대한 법률 조항을 준수해야 합니다.소셜 네트워크에 상품 및 서비스 사용에 대한 의견 및 느낌을 게시하는 경우 해당 상품을 직접 사용한 사람이어야 합니다.소비자에게 광고 활동을 수행한다는 것을 미리 알릴 것입니다.위의 규정은 제품 전송자, 특히 광고 인플루언서가 대중에게 제품, 상품 및 서비스에 대해 책임감 있고 정직하며 효과적인 방식으로 알릴 때 인식을 높이는 것을 목표로 합니다.
문화체육관광부는 2024년 6월 4일 제145/TTr-BVHTTDL호 문서를 발행하여 광고법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 정부에 보고하고 제출했으며, 이 법률안은 제15대 국회 8차 회기에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출될 예정입니다.
국가대표팀의 육성 및 질 향상을 위한 제안에 대하여
문화체육관광부는 국가대표 축구팀의 질적 향상과 육성을 위해 국무총리에게 다음과 같은 문서를 검토, 발표 또는 발부하도록 적극 권고하였습니다.
(1) 2020년까지 베트남의 체육 및 스포츠 개발 전략을 승인한 총리의 2010년 12월 3일자 결정 제2198/QD-TTg호.
(2) 2020년까지의 베트남 축구 발전 전략과 2030년 비전을 승인한 총리의 2013년 3월 8일자 결정 제419/QD-TTg호.
(3) 2020년까지 베트남 축구 발전 전략의 실행을 조직하고 2030년 비전을 수립하는 것에 관한 문화체육관광부 장관의 2013년 5월 13일자 지침 제97/CT-BVHTTDL호.
(4) 2020년까지의 베트남 축구 개발 전략 실행을 지휘 및 조직하고 2030년 비전을 수립하기 위한 조정 프로그램을 승인하는 문화체육관광부 장관의 2013년 5월 13일자 결정 제1738/QD-BVHTTDL호.
당과 국가의 주의, 리더십, 긴밀한 지도 덕분에; 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 적극성, 조정 및 책임; 베트남 축구 연맹, 관련 기관 및 개인 및 사회 전체의 지원과 노력 덕분에 베트남 축구는 놀라운 성과를 거두어 동남아시아 및 아시아 축구의 전반적인 발전에 기여했습니다. 이는 다음과 같은 매우 인상적이고 역사적인 성과를 통해 입증됩니다. 국가 남자 축구 대표팀은 2008년과 2018년에 동남아시아 챔피언십(AFF 컵)에서 두 번 우승했습니다. 2022년에 국가 남자 축구 대표팀은 아시아 월드컵 3차 예선에 진출할 권리를 획득했고, 여자 축구 대표팀은 2023년 월드컵에 참가할 권리를 획득했습니다. 국가 U23 대표팀은 2019년과 2021년 SEA 게임에서 두 번 연속 금메달을 획득했습니다. 뛰어난 여자 축구팀은 07번의 SEA 게임 금메달(특히 2019년, 2021년, 2023년 3회 연속 SEA 게임 우승)을 획득했습니다. 뛰어난 베트남 풋살팀은 2016년과 2020년에 두 번이나 세계 풋살 선수권 대회 결승에 진출했습니다. 또한, 남녀를 포함한 U20, U19, U17, U15 국가 청소년 축구팀은 모두 지역 정상에 올랐으며, 항상 아시아 청소년 토너먼트 결승에 진출할 자격을 얻었습니다.
최근 몇 년 동안 베트남 축구의 성과는 베트남 축구 개발 전략의 실행에서 나온 장기적인 계획과 적절한 방향 설정의 결과입니다.앞으로 문화체육관광부는 정부가 승인한 베트남 축구 개발 전략의 방향에 따라 베트남 축구를 개발하기 위한 과제와 솔루션의 실행을 계속 지시할 것이며, 청소년 축구 팀과 U23 팀에 대한 투자에 중점을 둘 것입니다.프로 축구 토너먼트의 혁신과 질을 지속적으로 개선할 것입니다.베트남 출신의 외국인 선수를 유치하여 프로 클럽에서 경쟁할 수 있는 메커니즘을 만들어 국가 대표팀을 보완할 수 있는 자원을 만들 것입니다.국가 대표팀과 U23 팀에 높은 자격을 갖춘 코칭 스태프를 추가하고 국가 대표팀과 청소년 팀을 위한 투자 자원을 유치하기 위한 사회화 메커니즘을 확대합니다.장기적인 해결책을 위해서는 풀뿌리 축구와 학교 축구를 계속해서 강력하게 발전시켜야 합니다.축구 아카데미와 청소년 축구 훈련 센터를 강화하고 프로 축구 토너먼트와 프로 축구 클럽의 질을 향상시키고 국제 기구 및 축구가 발달한 국가와의 협력을 확대해야 합니다. 과학과 기술, 의학, 영양 및 물류 조건, 운동선수의 훈련과 코칭을 위한 시설에 대한 솔루션을 강화합니다.
선진국 대학 졸업자 간부가 국내 채용 기관과 계약을 체결할 때 교육 비용을 지원해 주는 방안에 대해서는, 간부를 유학 보내는 대신, 외국 전문가가 베트남에서 근무하여 팀을 교육하도록 우대 조치를 취해야 한다.
최근 몇 년 동안 문화체육관광부는 스포츠 팀에 참여하고 팀을 지도하기 위해 외국인 인재와 전문가를 유치하도록 지시했습니다. 베트남 스포츠는 최근 지역, 대륙 및 세계 무대에서 성과를 거두었습니다. 선수들의 노력, 코칭 스태프의 긴밀하고 헌신적인 감독, 모든 수준과 분야의 시의적절한 관심 외에도 외국 전문가의 상당한 기여가 있습니다. 높은 자격과 국제적 경험을 가진 외국 전문가는 최근 베트남 스포츠 선수들의 기술과 훈련 방법을 향상시킬 수 있는 기회를 가져왔습니다. 대표적인 전문가는 사격, 축구, 양궁, 조정, 복싱, 펜싱 등입니다. 문화체육관광부는 급여, 식사, 숙박, 근무 제도 등에 대한 제도와 정책을 보장했으며 국가는 베트남에서 일하는 외국인과 외국인의 친척을 위한 전자 비자, 거주 및 숙박 규정에 대한 우대 정책을 가지고 있습니다. 그러나 현실적으로 최근 들어 자격 요건을 충족하고, 설정된 성과 목표를 보장하며, 지역 및 세계 수준의 급여를 지급하기 위해 외국인 전문가와 코치를 고용하는 것은 매우 어렵습니다. 현재 체육 및 스포츠 분야에서 베트남 축구 연맹이 사회화된 재원으로 동원한 축구 전문가를 제외하고 전문가의 급여, 식사, 숙박, 근무 제도와 같은 대부분의 제도와 정책은 국가 예산으로 지급됩니다. 제한된 조건과 자원으로 인해 우리는 몇몇 주요 스포츠에서만 소수의 전문가를 고용할 수 있습니다. 전문가에게 지급되는 급여는 지역 및 대륙의 일반적인 수준에 비해 매력적이지 않으며, 세계 수준의 일반적인 수준에 비해 우리의 훈련 작업 시설 및 장비 조건이 여전히 제한적이기 때문에 스포츠 강국에서 우수하고 자격을 갖춘 전문가를 찾고 선발하는 것이 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 또한, 전문가의 취업 허가 신청을 위한 서류 및 절차에 대한 규정은 여전히 부족합니다(베트남에서 일하는 전문가는 축구 전문가를 제외하고 전문 분야의 대학 학위를 소지해야 합니다. 단, 베트남에서 일하는 외국인 근로자를 규제하고 베트남에서 외국 조직 및 개인을 위해 일하는 베트남 근로자를 모집하고 관리하는 정부 법령 152/2020/ND-CP(2020년 12월 31일자)에 따라 축구 전문가는 예외입니다). 이는 현재 활동 중인 팀을 위해 훈련할 자격을 갖춘 전문가를 베트남으로 초청하는 데 큰 어려움이 됩니다.
앞으로 문화체육관광부는 베트남의 사회경제적 발전 상황과 담당 업무를 바탕으로, 베트남에서 일하는 외국인 전문가를 위한 우대 정책, 특히 취업 허가 절차에 대한 연구 및 홍보를 담당 기관에 지속적으로 권고하고 제안할 것입니다. 외국인 전문가의 베트남 취업을 장려하는 우대 정책을 마련하기 위해서는 국가 규정 외에도, 각 지자체에서 전문가 일반, 특히 스포츠 전문가를 위한 특별 정책을 연구, 개발 및 홍보하여 지역 인재를 유치하는 것이 바람직합니다.
현재 선진국 대학 학위 소지 공무원이 국내 채용 기관과 계약할 때 연수 비용 지급에 대한 구체적인 규정이나 지침은 없습니다. 다만, 경우에 따라 국가 예산을 활용하여 해외 연수생에게 연수 비용을 지급하는 경우에 한해 규정이 있을 뿐입니다. 문화체육관광부는 향후 연구 및 정책 제안에 대한 호찌민시 유권자들의 의견을 수렴하고 수용하고자 합니다.
고품질 대학 건설 투자에 관한 권고에 관하여
현재 베트남에는 박닌, 호치민, 다낭, 하노이에 체육 및 스포츠 분야 대학 4곳이 있습니다. 또한, 국가 체육 및 스포츠 학사, 석사, 박사 학위 소지자를 양성하는 체육 및 스포츠 과학원 1곳과 국가대표팀 및 청소년팀 선수와 코치를 위한 훈련 및 코칭을 담당하는 국립체육훈련원 4곳이 있으며, 국제 스포츠 대회 출전을 위해 체육 및 스포츠 대학은 간부 양성, 이론 연구, 과학 기술 적용 등의 업무를 수행하는 중요한 기관입니다. 문화체육관광부는 선진적이고 현대적인 고품질 체육 및 스포츠 대학 건설에 대한 투자를 현 시기의 우선 과제 중 하나로 지정했습니다. 문화체육관광부는 2021~2025년 동안 국가체육훈련센터 건설, 리노베이션, 업그레이드 사업을 시행하고 있습니다(다랏 국가체육훈련센터, 하노이 국가체육훈련센터 사격장 업그레이드 및 리노베이션, 하노이 국가체육훈련센터 A구역 업그레이드, 사파 국가체육훈련센터, 땀다오 C구역 리노베이션 및 업그레이드, 칸토시 국가체육훈련센터 2단계(면적 4.3ha) 시행, 빈투언성 무이네에 있는 호치민시 국가체육훈련센터 1호 시설과 2호 시설 리노베이션, 수리 및 업그레이드(2단계).
공무원, 공무원 및 공공근로자의 장례를 도시의 실제 상황에 맞게 조직하는 것에 관한 정부령 제105/2012/ND-CP호를 수정 및 보완하려는 제안에 관하여
문화체육관광부는 2023년 12월 5일 공무원, 공무원 및 공공근로자의 장례 조직에 관한 정부령 제105/2012/ND-CP호에 대한 수정 및 보충안과 관련하여 호치민시 국회 대표단에 공식 공문 제5361/BVHTTDL-VP호를 발행했습니다.
이에 따라 문화체육관광부는 호치민시 국회 대표단의 권고를 수용하고 공무원, 공무원 및 공공근로자의 장례식 조직에 관한 정부령 제105/2012/ND-CP호의 조항에 대한 수정안과 보충안을 협의하고 제안하는 과정에서 정부에 종합하여 보고하여 실제 상황을 준수하도록 하겠습니다.
문화체육관광부는 유권자들에게 답변하기 위해 이 글을 호치민시 국회 대표단에 정중히 보냅니다.
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![[사진] 국회의장 쩐탄만, 베트남 영웅 모친 타티쩐 방문](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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