국회 상임위원회는 건강보험법 일부 조항을 개정·보완하는 법률안을 2024년 법률 및 조례 제정 계획에 포함시켜 제15대 국회 8차 정기국회에서 심의·승인받기 위해 국회에 제출하기로 합의했습니다.
8월 22일 오후 국회의사당에서 제36차 정기국회 일정을 이어가며, 국회 상임위원회 법률 및 조례 개발 프로그램을 검토하고 조정을 결정합니다.
보고서를 제출한 레 탄 롱 부총리 겸 법무부 장관은 정부가 건강보험법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 법안 초안을 2024년 법률 및 조례 개발 프로그램에 추가할 것을 제안했다고 밝혔습니다.
법률사업은 4가지 정책으로 구성됩니다. 관련 법률 규정에 따라 건강보험 가입 주체를 조정합니다. 건강보험 급여 범위를 기여 수준에 따라 조정하고, 건강보험 기금과 각 시기의 의료 수요를 균형 있게 조정합니다. 검진 및 치료 분야의 기술적 전문성 수준에 따라 관련 건강보험 규정을 조정하고, 기초 의료와 건강보험 검진 및 치료에서 기초 의료의 역할을 촉진합니다. 건강보험 기금을 효과적으로 배분하고 사용합니다.
정부는 법안을 제안하는 준비된 서류를 바탕으로 국회 상임위원회에서 해당 법안을 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램에 추가하는 방안을 검토하고, 국회 회기(제8회, 제15대 국회)에서 심의 및 승인을 위해 제출할 것을 제안합니다.
국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 이 내용을 검토한 후 법률위원회와 국회 기관은 당의 정책과 지침을 제도화하고, 현행법의 여러 한계, 어려움 및 부족함을 신속히 극복하고, 실무적 요구를 충족하며, 진료법 및 사회보험법의 관련 규정과 일치하도록 건강보험법의 여러 조항을 개정 및 보완할 필요성에 동의한다고 밝혔습니다.
법률위원회 위원장은 해당 법률안에 제시된 정책들과 관련하여, 정책 내용이 기본적으로 당의 지침 및 정책과 일치하며 합헌성과 합법성을 보장한다고 밝혔습니다. 다만, 4개 정책군 중 일부 내용에 대한 명확한 설명을 요청했습니다.
관련 법규에 따른 건강보험 가입자 조정과 관련하여, 의무 건강보험에 가입한 근로자가 고용주가 사회보험료 납부를 늦추거나 회피하는 경우, 임의 건강보험으로 전환하여 근로자의 건강보험 혜택을 유지할 수 있도록 하는 방안을 지속적으로 연구하고 마련하는 것이 바람직하다.
건강보험 급여 범위를 기여수준에 따라 조정하고, 건강보험 기금과 각 시기별 의료수요의 균형을 맞추는 것과 관련하여, 검진 및 치료기관에 약품 및 의료용품이 부족하여 환자에게 제공할 수 없어 건강보험 지급대상 의약품 및 의료용품을 구입해야 하는 경우 건강보험증 소지자의 권리를 보장하기 위한 관련 규정을 연구하고 개정하는 것이 바람직하다.
건강보험기금의 효과적인 배분 및 사용과 관련하여, 건강보험기금 사용 내용을 지속적으로 주의 깊게 검토하고, 영향을 철저히 평가하여 적절한 해결책을 제시하고, 지난 건강보험법 시행요강에서 지적된 단점과 한계를 극복하는 것이 좋습니다.
제출 시기에 관하여, 법률위원회와 사회위원회 상임위원회는 국회 상임위원회가 법률 프로젝트를 2024년 프로그램에 추가하고, 제8차 국회(2024년 10월)에서 의견 수렴 및 승인을 위해 단일 회기 절차에 따라 제출할 것을 제안했습니다. 이때 수정 및 보완의 범위는 진정으로 필요하고, 긴급하며, 명확하고, 높은 공감대를 얻은 내용에 집중하여, 동시적 시행을 보장하고, 진료법 및 사회보험법의 규정에 부합하며, 요약을 통해 지적된 단점, 장애물 및 어려움을 제거할 것입니다.
토론 과정에서 국회 상임위원회에서는 건강보험법을 개정·보완할 필요성에 대해 의견을 모았습니다.
레 탄 롱 부총리는 명확히 밝히며, 개정 및 보완된 내용은 모두 현행 의료 검사 및 치료에 관한 법률과의 일관성을 보장하기 위해 시급히 마련된 것이라고 밝혔습니다. 이후 정부와 보건부는 이 법률을 계속 연구하고 전면적으로 개정할 예정입니다.
심의 결과, 위원회에 참석한 위원 전원이 만장일치로 건강보험법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 2024년 법률 및 조례 제정 프로그램에 추가하여 제15대 국회 제8차 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출하기로 투표했습니다.
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