해결되지 않은 병목 현상
10여 년 전, 당 중앙위원회 결의 제29호-NQ/TW는 "대학 자율성"을 시대적 획기적 결정으로 명확히 규정했습니다. 2014년 정부 결의 제77호는 대학 자율성을 실현하는 전환점을 마련했습니다. 그러나 지금까지 대부분의 대학은 현실적으로 여전히 어려움을 겪고 있으며, 특히 일부 권한을 부여받았음에도 불구하고 여전히 여러 측면에서 제약을 받고 있습니다.
국가 교육 및 인적자원 개발 위원회 사무국장인 루 빅 응옥(Luu Bich Ngoc) 준교수는 정책이 실제로 시행되지 않는 데에는 세 가지 주요 이유가 있다고 말했습니다. 첫째, 대학 자율성에 대한 잘못된 이해입니다. 둘째, 대학 평의회, 당 위원회, 이사회 간의 운영 및 관리에서 갈등과 중복이 발생하여 고등 교육 기관의 내부 운영이 비효율적입니다. 셋째, 자율성 메커니즘이 제대로 공개되지 않았습니다.
베트남 국립 하노이 대학교 경영대학 비전통 안보 연구소 소장이자 교수, 박사인 응우옌 쑤언 옘(Nguyen Xuan Yem)은 전통적인 경영 방식, 특히 "묻고 주기" 메커니즘이 여전히 대학 자율화 과정의 주요 장애물이라고 지적했습니다. "묻고 주기" 메커니즘을 없애고 진정한 대학 자율성을 확보하기 위해서는 학교와 교장의 소유물이 진정한 의미에서 교장에게 반환되어야 합니다. 한편, 관리 기관은 지도, 감사, 시험, 그리고 심층적인 관리에 집중해야 합니다.
대학 자율권을 진정으로 효과적이고 실용적으로 만들기 위해
자율형 대학과의 협력은 인적 자원 교육의 높은 효율성을 가져왔습니다. 베트남전력그룹(EVN)의 보 꽝 람(Vo Quang Lam) 부총괄은 현재 EVN의 간부 및 직원(엔지니어, 석사, 박사 등)의 대학 졸업률이 크게 증가하여 약 51%에 달한다고 단언했습니다. 핵심 요인은 우수한 인적 자원이며, 이러한 성과는 특히 자율형 기업 운영을 시작한 지 15년 동안 대학에서 양성된 인적 자원 덕분입니다.
EVN과 자치 대학은 경제 교육 계약을 통해 협력하여 각 당사자의 책임과 역할을 명확히 규정하고, 기업들이 필요를 공유하고, 프로그램과 팀을 명확히 정의하며, 적합한 학생들이 기업에서 일할 수 있는 환경을 조성합니다. EVN은 또한 우수 학생들에게 장학금을 수여하고, 과학 연구 주제를 선정하며, 교수진과 협력하여 전력 산업의 중요하고 시급한 문제를 해결하고, 각 직원이 발전 방향을 파악하고 적합한 직업 및 교육 기관을 선택할 수 있도록 역량 프레임워크를 구축합니다.
EVN은 기업 관계자와 대학 강사를 대상으로 세계 전기 산업에 대한 최신 지식과 정보를 교환, 업데이트하고 접근할 수 있는 세미나와 포럼을 적극적으로 조직합니다.
고등교육이 보편화되는 것이 아니라 지식 피라미드의 꼭대기에 위치해야 한다고 강조하며, 황딘피 부교수님은 지난 30년 동안 포괄적으로 자율적인 고등교육의 희귀한 모델 중 하나인 경영대학원을 건설, 관리, 운영하는 관행에 대해 공유했습니다. 즉, 국가 예산을 받지 않고, 조직을 자율적으로 결정하며, 교육의 질에 대한 책임을 지는 것입니다.
파이 씨에 따르면 대학 자율 혁신의 여정은 네 가지 핵심 요소에 기반해야 합니다. 당의 포괄적 혁신 정책으로 발전의 기반을 마련합니다. 교육훈련부의 행정 개혁으로 '개입'에서 '지원 및 감독'으로 전환합니다. 교직원의 헌신과 창의성, 적극적인 국제 통합, 표준 프로그램 구축, 학부모와 학생의 적극적인 역할로 적합한 프로그램을 선택하고 핵심 가치(윤리, 의지, 재능, 책임감 등)를 교육합니다.
루 빅 응옥 부교수는 "자율성이 느슨한 관리를 의미하는 것은 아닙니다. 새로운 추세에 따라 국가는 교육 표준, 산출 표준을 발표하고, 사후 검사를 강화하여 사회의 요구를 충족할 수 있는 품질을 보장하는 데 중점을 두는 '건설적인' 역할을 해야 합니다. 이는 과거의 사전 검사가 아닙니다."라고 강조했습니다.
대학 교육은 "엘리트 교육"이며 확산되어서는 안 된다는 견해를 공유하는 응우옌 쑤언 옘 교수는 몇 가지 중요한 방향을 제안했습니다. 도시화가 심한 지역이나 대기업의 요구에 따라 대학을 개발합니다. "모든 학교 혁신은 교육과 훈련의 혁신과 성공을 결정하는 교사, 특히 교장으로부터 시작해야 하기 때문에" 교장의 권한을 강화합니다. 교사의 역량을 향상시킵니다. 교육을 위한 자원을 늘리고 국제 협력을 확대합니다.
출처: https://nhandan.vn/tu-chu-dai-hoc-co-hoi-nao-de-phat-trien-post893221.html
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