자기관리 스타일의 자율성, 환자와 학생은 은행 이자를 감수해야 합니다.

국회의원 황반끄엉은 병원과 대학이 자본을 빌리고, 이자를 내고, 원금을 갚는 방식으로 스스로 운영되도록 방치한다면 환자와 학생들이 높은 서비스 비용에 따른 결과를 감수해야 할 것이라고 경고했습니다.

11월 5일 오전 국회 본회의장에서 2024년 국가예산 집행내역, 국가예산안, 2025년 중앙예산 편성계획 등에 대해 논의했다.

국립 경제 대학 전 부총장인 황반꾸엉 교수는 보건 및 교육 부문의 예산 배분과 관련하여 많은 우려를 표명했습니다.

인적 요소에 대한 투자는 아직 모호하다

하노이 대표 호앙 반 끄엉은 고품질 인적 자원, 즉 인적 요소는 항상 결정적인 역할을 하는 획기적인 요소로 여겨지지만, 필요한 투자는 이루어지지 않고 있다고 말했습니다. 일반적으로 지능 개발을 위한 교육 투자와 활력 증진을 위한 보건 투자는 모호한 것으로 보입니다.

대표는 2024년에 공공 투자에 배정된 약 120조 동 중 약 1조 2,000억 동이 보건부에 배정될 것이며, 이는 약 1%, 교육훈련부에 배정된 1조 5,000억 동은 1.2%에 해당한다고 언급했습니다. 마찬가지로, 2025년에는 총 공공 투자가 약 148조 동이 될 것으로 예상되며, 이 중 5조 7,000억 동은 보건부에 배정될 것이며, 이는 3.7%, 교육훈련부에 배정된 2조 9,000억 동은 1.9%에 해당합니다.

2021~2025년 예비자본을 배정하고, 2022년 예산수입을 50조원 이상으로 늘리겠다는 계획에는 교육과 보건 분야는 모두 언급되지 않았습니다.

"보건 및 교육 분야의 개발 투자를 위한 자본 할당 수준이 이렇게 낮은데, 보건부 산하 병원과 교육훈련부 산하 대학이 어떻게 개발 투자를 위한 자본을 확보할 수 있겠습니까?"라고 쿠옹 씨는 말했습니다.

꾸옹 씨는 최근 비엣찌에서 열린 회의에서 푸토성의 종합병원과 산부인과 및 소아과 병원을 방문했는데, 이 두 병원은 자율 체제를 시행하고 있으며, 병원의 현대적 분위기에 놀랐다고 말했습니다.

"게이트에 도착했을 때 정말 놀랐어요. 5성급 호텔처럼 아름다워서 병원이라는 게 믿기지 않았어요. 접수실, 진찰실, 치료실, 입원실, 서비스 공간, 어린이 놀이 공간... 모두 국제 병원 같았어요."라고 쿠옹 씨는 말했다.

그러나 그는 병원 경영진의 우려는 그 현대적인 시설을 짓는 데 드는 대출금에 대한 11%의 이자를 어떻게 지불할 것인가라고 말했습니다.

투자와 정기적 지출에 대한 자율성의 정신에 따라 재투자와 정기적 지출에 대한 상각만을 계산한다면 병원의 실행이 보장되고 의료 서비스 가격도 적정 수준이 될 것입니다.

"하지만 여기에 11%의 대출 이자 비용이 더해지면 의료 서비스 가격이 급등하게 됩니다. 진료비와 치료비만 부담하면 되는 환자들이 이제 은행 대출 이자를 추가로 부담해야 하는 것은 불합리합니다."라고 쿠옹 씨는 분석했습니다.

환자와 학생은 모두 은행 이자를 부담해야 합니다.

끄엉 씨에 따르면, 박마이와 비엣득 같은 대형 중앙 병원들이 자율성을 감히 받아들이지 않는 이유가 바로 이 때문입니다. 투자 자본을 빌려 환자 비용과 은행 이자를 부담하는 것보다는, 환자들이 침대를 공유하거나 바닥에 들것에 누워 있는 것이 더 낫습니다. 대표는 자율형 대학들도 같은 일을 겪고 있다고 말했습니다.

"병원과 대학을 자율적으로 방치하면, 그들은 정기적인 비용을 충당하고 재투자하기 위해 감가상각을 계산해야 할 뿐만 아니라, 스스로를 돌보고, 자본을 빌려 관리하고, 이자와 원금을 지불해야 하므로, 환자와 학생들이 높은 의료 비용을 부담해야 할 것"이라고 꿍 씨는 경고했습니다.

이에 따라 대표단은 의료 및 교육 시설에 대한 국가 예산의 개발 투자 자본 배분을 재고하여 최소한 건설 및 초기 장비에 투자할 만큼만 배정하고, 그 다음에는 자율성을 위해 학교 및 병원에 인계해야 한다고 제안했습니다.

대표에 따르면, 그렇게 되어야만 의료 및 교육 시설이 진정으로 자율성을 가질 수 있으며, 환자와 학생들은 높은 비용을 부담하지 않아도 될 것입니다.

"어떤 분야든 투자는 중요하고 시급합니다. 하지만 다른 분야의 투자 중 일부만 의료 및 교육 분야에 투자한다면 수천만 명의 학생과 환자들이 더 나은 서비스 품질과 합리적인 비용을 누릴 수 있을 것입니다. 양질의 인적 자원을 종합적으로 개발하는 것이 지속 가능한 발전의 원동력이 될 것입니다."라고 호앙 반 끄엉 대표는 말했습니다.

10조원 병원사업 2기 연기에 참을성 없는 대의원들

국회 의원들은 10년 넘게 10조 VND(약 1조 2천억 원)을 투자하며 지연되고 있는 하남성 박마이 병원 2호와 비엣득 병원 2호 사업에 대해 참을성을 잃고 있습니다. 의원들은 이것이 "가장 전형적인 낭비 사례"이며, 사무총장의 요청에 따라 시급히 해결되어야 한다고 주장했습니다.