러시아에서 EU로 가는 세 번째 가스관을 폐쇄하라

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 12월 19일 우크라이나 영토를 통한 러시아 가스 운송 계약(용량 약 260억 m3)을 연장하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 이 계약은 12월 31일에 만료됩니다. 우크라이나를 거쳐 유럽으로 운송되는 가스의 양은 연간 수십억 달러에 달합니다.

러시아의 가스 대기업 가즈프롬은 내부 계획에서 2025년 초부터 우크라이나를 경유하여 유럽으로 가스를 공급하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령도 이를 인정했습니다.

위 정보는 헝가리, 오스트리아, 슬로바키아, 이탈리아, 체코 등 일부 유럽연합(EU) 회원국에서 우려를 불러일으켰습니다. 이들 국가는 여전히 우크라이나를 통과하는 파이프라인을 통해 러시아의 가스를 공급받고 있습니다.

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러시아에서 우크라이나를 거쳐 EU까지 이어지는 가스 파이프라인 시스템. 출처: 브뤼겔

이전에는 러시아의 야말 반도와 서부 시베리아에서 벨라루스와 폴란드를 거쳐 독일까지 이어지는 야말-유럽 파이프라인(길이 4,100km 이상, 연간 가스 처리 용량 330억 m3)이 2022년 5월 모스크바가 바르샤바에 보복 제재를 가함에 따라 5월에 중단되었습니다.

러시아에서 발트해를 거쳐 독일까지 이어지는 노르트 스트림 가스 파이프라인(2011년부터 가동, 연간 처리량 550억 m3)도 2022년 누출 사고 이후 운영이 중단되었습니다.

한편, 노드 스트림 2(처리 용량 550억 m3/년)는 노드 스트림과 가깝고 2021년 가을에 완공되었지만 2022년 2월 러시아-우크라이나 분쟁이 발발한 이후로는 가동되지 않았습니다.

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러시아에서 독일까지 발트해를 가로지르는 노르트 스트림(Nord Stream)과 노르트 스트림 2(Nord Stream 2) 가스 파이프라인은 2022년에 운영이 중단됩니다. 출처: Foreign Policy

따라서 러시아의 가스는 현재 흑해를 통과하는 터키스트림 파이프라인(가스 용량 330억 m3)을 통해서만 유럽으로 수송되고 있으며, 액화천연가스(LNG)는 선박으로 수송됩니다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 강경한 성명은 대부분 서유럽 국가를 포함한 유럽이 더 이상 러시아의 천연가스 공급에 크게 의존하지 않는 상황에서 나왔습니다. 유럽 ​​위원회에 따르면 EU는 2027년까지 러시아산 가스 수입을 전면 중단한다는 비구속적 목표를 가지고 있습니다.

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야말-유럽 파이프라인(길이 4,100km 이상, 연간 가스 처리량 330억 m3)은 러시아의 야말 반도와 서부 시베리아에서 출발하여 벨라루스와 폴란드를 거쳐 독일까지 이어집니다. 출처: WK

유럽은 추워요?

2022년 2월 러시아와 우크라이나 간의 갈등이 발발하자, 가즈프롬은 서방의 제재와 노르드 스트림 파이프라인 시스템에 대한 의심스러운 방해 행위로 인해 EU에 대한 가스 수출을 줄였습니다.

코로나 팬데믹의 영향으로 유럽과 전 세계의 상품 가격이 급등했습니다. 2022년 중반까지 EU의 인플레이션은 두 자릿수에 도달할 것으로 예상되며, 미국은 9.1%에 달할 것으로 예상됩니다.

폴란드, 불가리아, 핀란드, 네덜란드, 덴마크를 포함한 몇몇 EU 회원국은 자발적으로 러시아로부터의 가스 수입을 중단하고 대신 미국으로부터의 LNG 구매를 늘렸습니다.

미국은 2022년 노르트 스트림 사업의 방해 공작이 있었다는 의혹을 받은 후, 이것이 아무에게도 이롭지 않을 것이라고 말했지만, 이는 EU가 러시아 가스에 대한 의존도를 줄이고 재생 에너지로의 전환을 가속화할 수 있는 매우 중요한 기회였습니다.

2024년 초, 러시아 가스에 대한 의존도가 크게 감소한 후, EU는 모스크바의 가스 산업에 대한 첫 번째 제재를 도입했습니다. 이는 또한 EU의 인플레이션이 더 이상 너무 높지 않은 시기이기도 합니다.

그러나 많은 유럽 국가, 특히 동유럽 국가는 여전히 러시아 가스에 크게 의존하고 있습니다. 일부 국가는 2023년 기준으로 가스 수요의 65%를 우크라이나의 운송 경로를 통해 공급받고 있습니다.

게다가 블룸버그 에 따르면, 미국 공급업체들은 아시아로 더 높은 가격으로 LNG를 이전하는 경향으로 인해 EU로 운송되는 LNG 양을 줄였습니다. EU는 LNG 수입(미국산 포함)에서 중국과 경쟁해야 합니다.

전 세계적으로, 특히 EU의 인플레이션이 다시 상승하고 있습니다. 이는 이 지역의 많은 국가에 과제로 여겨진다.

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2020년 터키스트림 가스 파이프라인 개통식에 참석한 블라디미르 푸틴 러시아 대통령. 사진: 크렘린궁

러시아는 어떻게 관리하고 있나요?

러시아는 가스의 경우 흑해를 통과하는 터키 스트림 파이프라인을 통해서만 유럽으로 수송할 수 있고, LNG는 선박을 통해 수송할 수 있을 것으로 보입니다.

최근 크렘린 대변인은 우크라이나가 통과 협정을 연장하지 않을 경우 러시아가 우크라이나를 통과하는 가스 파이프라인 경로를 대체할 수 있는 방법을 찾을 수도 있다고 밝혔습니다. 튀르키예를 통과하는 가스 허브 시스템이 될 수도 있습니다.

12월 20일, 터키와 헝가리는 미국이 가즈프롬뱅크에 제재를 가한 이후 러시아에 대한 가스 비용을 면제받았다고 발표했습니다. 이로써 모스크바와의 가스 무역을 가로막던 주요 장애물이 제거되었습니다. 터키와 헝가리는 모두 터키스트림 파이프라인을 통해 러시아의 가스를 구매합니다.

슬로바키아에 대한 가스 공급은 현재 우크라이나 파이프라인을 통해 이루어지고 있습니다. 해당 국가는 가스를 구매할 다른 방법을 찾아야 할 수도 있다.

러시아의 알렉산드르 노박 부총리는 12월 25일 러시아가 우크라이나를 거치지 않는 파이프라인, 즉 터키를 통과하는 가스 허브 시스템을 통해 유럽에 천연가스를 공급할 준비가 되었다고 확인했습니다. 러시아는 선박을 이용해 LNG를 운송할 수도 있다.

러시아는 물류상의 이점과 저렴한 가격 때문에 유럽이 계속해서 천연가스 공급에 의존할 것이라고 생각합니다.

젤렌스키 씨의 어려운 결정은 도널드 트럼프 씨가 백악관에 복귀(2024년 1월 20일)할 예정인 상황에서 내려졌고, 모든 것이 바뀔 수 있는 상황에서 내려졌습니다. 앞서 대통령 당선자는 취임 후 하루 만에 우크라이나 갈등을 종식시키겠다고 선언했습니다.

석유와 가스는 전략적 상품이다. 가격 변동은 영향을 받는 국가와 수혜를 받는 국가 모두에 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 러시아는 2008년, 2011~2014년, 2022년에 석유 가격이 높아져 매우 빠르게 성장했습니다.

최근 몇 년 동안 인도, 중국을 비롯한 여러 국가가 러시아에 대한 서방의 제재를 이용해 러시아로부터 싼 석유와 가스를 구매했습니다. 12월 15일, 러시아는 인도의 릴라이언스와 연간 130억 달러 규모의 10년간 석유 계약을 체결했습니다.

푸틴 대통령의 압력에도 불구하고 유럽은 2023년에 더 심한 겨울을 맞이할 것으로 보인다 . 유럽은 아직 다가올 "힘든 겨울"에 접어들지는 않았지만, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 석유 및 가스 공급 감축 압력으로 인해 2023년에 2022년 겨울보다 더 심한 겨울을 맞이할 수 있다는 경고가 나왔다.