유럽 위원회, EU 농장 규정 간소화 위한 주요 계획 발표

최근의 개혁 패키지는 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장의 두 번째 임기 동안 시작된 보다 광범위한 "포괄적인" 단순화 이니셔티브의 일부로, 브뤼셀에서 공개되었으며 농업 부문에 초점을 맞추고 있습니다. 이 패키지의 목적은 EU의 농업 보조금 메커니즘인 공동 농업 정책(CAP)을 시행하는 데 있어 불필요한 행정적 부담을 줄이는 것입니다.

위원회는 개혁이 단순히 절차를 단순화하는 데 그치지 않고 경쟁력을 높이고, 농업 부문의 회복력을 강화하며, 디지털화를 촉진하는 데에도 목적이 있다고 강조했습니다. 새로운 규정은 농장 검사 및 보고 요구 사항을 간소화하고 유기농 규정과 환경 조건의 중복을 해결하는 것을 목표로 합니다.

주목할 만한 제안 중 하나는 "한 번 보고하면 여러 번 사용"이라는 원칙에 따라 국가 정부가 상호 운용 가능한 디지털 시스템을 구축하도록 장려하는 것입니다. 이를 통해 농부들은 단일 플랫폼을 통해 데이터를 제출하여 서류 작업을 줄이고, 비용을 절감하고, 농장을 보다 효율적으로 관리할 수 있습니다. 개혁 패키지로 인해 농부들은 연간 15억 8천만 유로를 절약할 수 있을 것으로 예상되며, 국가 정부는 추가로 2억 1천만 유로를 절약할 수 있을 것으로 보입니다.

환경 규제 완화: 실용적이냐 퇴보적이냐?

이 개혁에서 한 가지 논란의 여지가 있는 점은 CAP 보조금에 부과된 의무적 환경 조건의 완화인데, 이는 작년의 농민 시위에 대한 대응으로 여겨진다. 그러나 위원회는 CAP의 친환경 구조를 폐지하는 것이 아니라, 단지 더 실용적인 접근 방식을 채택하는 것이라고 주장합니다. 즉, 9가지 환경 조건 중 8가지는 그대로 유지되며, 회원국은 동등한 국가 규정을 활용하여 EU 목표를 달성할 수 있습니다.

EU 농업위원인 크리스토프 한센은 환경 조건이 이미 국내법에 존재한다면 이는 동등한 것으로 간주되어 농부들에게 새로운 의무를 부과하지 않을 것이라고 설명했습니다. 그는 또한 다양한 농업 부문에 걸쳐 획일적인 표준을 적용하는 것이 큰 과제라는 점을 인정했으며, 이에 따라 EU는 지역별 접근 방식으로 전환하고 있다고 밝혔습니다.

그러나 오스트리아 녹색당 의원 토마스 바이츠는 "더 많은 유연성이 환경과 공중 보건을 보호하는 데 희생되어서는 안 된다"고 경고했습니다. 특히 살충제와 비료로 인한 수질 오염 위험이 커지고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

일부 비평가들은 EU가 원래의 환경 보호 공약을 후퇴하고 있다고 말하는 반면, 다른 이들은 원하는 결과를 얻지 못한 지속 가능성 전략에 대한 합리적인 대응이라고 말합니다.