사법위원회는 지방법원과 지방법원의 명칭 변경을 승인하지 않았습니다.

11월 9일 오후, 국회는 인민법원 조직법(개정) 초안에 대한 발표와 보고를 들었습니다.

최고인민법원장 응우옌 호아 빈이 인민법원 조직법(개정) 초안에 대한 제안을 발표하고 있다. 사진: 푸옹 호아/VNA

인민법원 조직법(개정안) 초안에 대한 보고서를 제시하면서, 최고인민법원장 응우옌 호아 빈은 이 초안의 목적이 인민법원의 조직 구조를 완성하고, 질과 효과성, 효율성과 위신을 높이는 것이라고 말했습니다. 또한 조국과 국민을 위해 봉사하고, 할당된 업무를 성공적으로 완수하는 전문적이고 현대적이며 정직한 법원 시스템을 구축하는 것이라고 덧붙였습니다.

초안 법률의 주요 개정 및 보충에 관해 응우옌 호아 빈 대법원장은 초안 법률이 업무 및 권한, 조직 구조의 완성, 법원의 인적 자원의 혁신 및 질 향상, 판사 선출 및 감독을 위한 국가 위원회, 재판에 참여하는 사람들의 제도 혁신 등 5가지 주요 내용을 개정 및 보충한다고 밝혔습니다.

이 법안 초안은 법원에 두 가지 새로운 임무와 권한을 추가하는데, 이는 법률 규정에 따라 행정 위반 사항을 해결하고 판결하며, 재판에서 법률 적용을 설명하는 것입니다. 이 법안 초안은 법원이 재판에서 형사 소송 개시 결정을 내릴 권한을 가진다는 조항을 삭제하는 방향으로 개정되었습니다. 재판에서 재판부가 범죄의 징후를 발견하면, 담당 기관에 형사 소송 개시 결정을 내릴 것을 권고할 권리를 행사하게 됩니다.

또한, 이 법안 초안은 법원이 증거를 수집할 의무가 없다는 지침을 수정합니다. 형사 사건의 경우, 법원은 수사기관, 특정 수사 업무를 담당한 기관, 재판에 참여한 검찰, 그리고 재판 변론 결과에서 수집하고 명확히 밝힌 문서와 증거를 근거로 증거를 수집합니다.

민사 및 행정소송에 있어서 법원은 당사자가 소송법의 규정에 따라 수집하여 법원에 제출한 서류 및 증거와 소송 결과를 기초로 재판을 실시한다.

특히, 법원 기구의 완성과 관련하여, 초안법은 성급 인민법원을 대체하기 위해 인민항소법원을, 구급 인민법원을 대체하기 위해 제1심 인민법원을 조직하도록 규정하고 있습니다. 예를 들어, 하노이 인민항소법원, 호안끼엠 인민제1심법원이 있습니다. 이는 중앙위원회 결의 제27호에 명시된 "재판소의 관할권에 따른 독립성 보장"이라는 임무를 제도화하기 위한 것입니다. 동시에 이 조항은 법원의 장기 발전 방향과도 부합합니다. 앞으로 제1심 재판 기관이 모든 유형의 사건을 수사, 기소 및 재판할 충분한 역량을 갖추게 되면, 인민항소법원의 권한을 강화하는 방안을 계속 제안할 것입니다. 인민항소법원은 항소 절차에 따라 사건을 재판하는 주요 임무를 수행하게 될 것입니다.

이 법안 초안은 법원 체계 내에 특정 유형의 사건을 심리하는 제1심 전문 인민법원이 존재한다는 조항을 보완합니다. 또한, 이 법안 초안은 판사직의 계급과 등급을 새롭게 정립하여 최고인민법원 판사(2계급)와 판사(9계급)를 포함합니다. 또한, 연령, 직급, 도덕성과 신뢰성, 완성된 업무의 질 등 판사 및 최고인민법원 판사 임명 기준과 조건을 보완합니다.

대법원장은 법원 인력의 혁신과 질 향상에 관해 판사, 심사관, 서기의 사법 직위의 계급과 등급을 혁신하여 판사를 위한 정책을 동원, 조직, 시행하는 데 있어 현행 규정의 한계와 부족함을 극복하고, 모든 계층의 재판에 대한 국민의 신뢰를 높이고, 판사들이 재판 활동에 집중하여 높은 자격을 갖춘 전문가가 되도록 독려해야 한다고 말했습니다.

사법위원회는 지방법원과 지방법원의 명칭 변경을 승인하지 않았습니다.

국회 사법위원장이 인민법원 조직법(개정) 초안에 대한 검증 보고서를 제출했다. 사진: 푸옹 호아/VNA

국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아(Le Thi Nga)는 심의 보고서를 발표하며, 성(省)인민법원과 구(區)인민법원의 관할권에 따른 재신설과 관련하여, 위원회 내 다수 의견이 명칭 변경안에 동의하지 않는다고 밝혔습니다. "명칭 변경"은 형식적인 문제일 뿐, 명칭만 변경되었을 뿐 내용은 변경되지 않았기 때문입니다. 이 법원들은 여전히 구(區) 및 성(省) 행정구역에 속해 있으며 관할권을 유지하고 있습니다.

이러한 변화는 다른 지방 사법기관과의 조직적 비호환성을 초래하고, 법체계의 일관성을 확보하기 위해 여러 관련 법률의 개정을 요구하며, 준수 비용을 발생시킵니다. 따라서 사법위원회는 이들 법원의 명칭을 현행법대로 유지할 것을 권고합니다.

또한 사법위원회 위원장은 일부 의견이 초안 법률에 동의한다고 밝혔습니다. 앞서 언급한 법원 개혁은 관할권에 따른 법원의 독립성 보장의 진정한 본질을 확증합니다. 법원 간의 관계는 행정 관계가 아닌 절차적 관계이며, 각 재판 단계 간의 독립성 원칙을 보장합니다. 법원 개혁은 당의 지도, 선출직 기관의 감독, 그리고 동급 사법 기관과의 업무 조율에 영향을 미치지 않습니다.

제1심 전문인민법원과 관련하여, 사법위원회는 인민법원 조직에 고도의 전문성을 요구하는 특수한 사건을 처리하고, 법원의 전문성 향상에 기여하며, 실무적 요건을 충족하는 제1심 전문인민법원이 설치되어야 한다는 규정에 기본적으로 동의합니다. 특정 제1심 전문인민법원을 설립할 때는 관련 계획을 수립하여 관할 기관에 심의 및 결정을 위해 제출해야 합니다. 제1심 전문인민법원의 설립은 2013년 헌법의 규정을 준수해야 합니다.

초안 작성 기관이 국회에 특정 제1심 전문인민법원의 설립, 그 수와 관할 구역에 대한 내용을 더욱 명확하게 보고하고, 제1심 전문인민법원법 초안에 관련 내용을 명시하며, 국회상무위원회가 해당 법원의 관할 구역에 따라 관할 구역의 수와 범위를 정하도록 하는 방안이 제시되고 있습니다. 제1심 전문인민법원과 인민법원의 조직을 규정하는 것은 관련 기관의 의견이 필요합니다.

Baotintuc.vn에 따르면

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