문화는 디지털화와 함께합니다

꺼우저이 구 지도자들이 행정 절차를 밟으러 온 사람들과 이야기를 나누고 있다(사진: 하퐁).

효과적인 2단계 지방정부를 위한 기반 구축

2017년 하노이 인민위원회는 간부, 공무원, 공공 직원 및 시청 기관 근로자를 위한 행동 강령(COC)과 공공장소를 위한 행동 강령을 발표했습니다.

시는 공표 이후, 간부와 당원들이 행동 강령을 모범적으로 이행하여 지역 사회에 확산되는 문화를 조성해야 한다는 점을 명확히 인식해 왔습니다. 많은 기관과 부서에서 공무원 경진대회 개최, 우수 선전가 선발 대회 개최, 엄숙하고 눈에 잘 띄는 곳에 행동 강령 게시, 행동 문화를 모방 운동에 접목, 연말 평가 실시 등 효과적인 홍보 및 동원 방안을 마련해 왔습니다.

이러한 활동은 서비스 중심의 행정, 즉 '미소 행정', '친근한 행정'을 형성하는 데 크게 기여합니다.

디지털 시대로 접어들면서 많은 행정 절차가 공공 서비스 포털을 통해 처리되고 있습니다. 이는 기회와 어려움을 동시에 야기하는데, 특히 많은 사람들이 온라인 행정 절차 처리에 익숙하지 않은 상황에서 더욱 그렇습니다.

도로교통국 운전면허 시험 및 발급팀(하노이시 경찰청 교통경찰국) 직원들이 시민들에게 행정 절차를 안내하고 있다. (사진: THANH HA)

특히 2025년 7월 1일부터 하노이를 비롯한 전국이 3단계 지방 정부에서 2단계 지방 정부로 전환됩니다. 읍급 정부는 많은 새로운 기능과 업무를 부여받게 됩니다. 또한, 새로운 읍·면에는 100% 공공 행정 서비스 센터가 마련되어 국민의 행정 절차 처리 요구를 충족할 것입니다.

2단계 지방 정부 모델 시행 초기 단계에서는 공무원과 주민 모두 새로운 절차, 특히 점점 더 강화되는 디지털화에 대한 시행에 대해 여전히 혼란을 겪었습니다. 공무원들은 특히 시민들이 행정 절차를 수행하도록 안내하는 데 훨씬 더 많은 노력을 기울여야 했습니다. 그러나 최근 몇 년간 QTUX를 꾸준히 도입한 덕분에 2단계 지방 정부의 원활한 운영이 가능해졌습니다.

8월 1일부터 하노이의 모든 공공 행정 서비스 지점에서 복사, 문서 인쇄, 양식 및 신고서 작성, 법률 자문, 디지털 도서관 이용 등 다양한 서비스를 이용하실 수 있습니다. 디지털화를 위해 모든 시민이 고속 와이파이를 이용할 수 있습니다. 또한, 많은 곳에서 시민들이 이용할 수 있도록 간식과 음료를 준비해 드립니다.

시민들은 공공행정서비스센터 7번지점에서 무료 스캐너, 인터넷 접속이 가능한 컴퓨터, 식수를 제공받습니다. (사진: 디에우 투옹)

하노이시 자럼(Gia Lam)읍 공공행정서비스센터 6호점에 도착한 시민들은 입구에서부터 직원과 공무원들의 안내를 받았습니다. 절차가 필요한 시민들은 가장 편리하고 빠른 서비스를 위해 입구까지 안내를 받을 수 있습니다. 디지털 기기 사용에 아직 익숙하지 않은 시민들을 위해 직원과 공무원들은 신청서와 정보 포털에서 신고 및 등록 절차를 열정적으로 안내합니다.

자람(Gia Lam) 지역 당위원회 상임 부서기인 풍티호아이흐엉(Phung Thi Hoai Huong)은 “2단계 정부 활동을 시행하기 전에 우리는 교육을 조직하고 각 간부와 직원을 대상으로 봉사 정신과 근무 태도를 철저히 전파했습니다. 이를 통해 운영에 들어가면 사람들이 서비스 품질과 시간의 변화를 더 확실하게 느낄 수 있게 되었습니다.”라고 말했습니다.

“2단계 정부를 시행하기 전에 우리는 교육을 조직하고 각 간부와 직원들에게 봉사 정신과 근무 태도를 철저히 심어주었습니다. 그래서 2단계 정부가 시행되면 사람들이 서비스 품질과 시간의 변화를 더 확실하게 느낄 수 있게 되었습니다.”

지아람(Gia Lam) 코민당 위원회 상임부서기 풍 티 호아이 흐엉(Phung Thi Hoai Huong)

새 정부 출범 당시, 이전 단계에서 세심하게 준비된 행동 문화를 바탕으로 호안끼엠 구에서도 매우 순조롭게 시행되었습니다. 당위원회와 정부는 국민과 직접 접촉하는 일이 거의 없는 부서와 기관 간부들을 대상으로 행동 양식을 훈련하고 철저히 시행했습니다.

친절한 태도와 "미소 짓는 행정"은 2단계 정부 운영에서 쉽게 찾아볼 수 있습니다. 여기에는 지난 몇 년간 QTWU(Queens-Two-U)를 시행하면서 얻은 성과도 포함됩니다.

사람들이 "디지털 라이프"를 구축하도록 돕습니다.

꾸어남 구 경찰관들이 문을 두드리는 모습, 특히 녹색 경찰 제복을 입은 당 낌 안 씨(꾸어남 구 쩐꾸옥또안 거리 68번지)는 다소 걱정스러운 표정을 지었습니다. 하지만 집에 들어서자마자 경찰관들은 미소를 지으며 그녀에게 인사를 건네고 VNeID, VssID, iHanoi 등의 애플리케이션 사용을 지원하는 방안에 대해 논의했습니다. 또한 공공 서비스 포털에서 기본적인 행정 절차를 수행하는 방법도 안내해 주었습니다.

김안 씨는 흥분하며 이렇게 말했습니다. "구 공무원들이 집에 와서 행정 절차를 안내해 주셨을 때 정말 놀랐어요. 저희는 연세가 많으시고 기술 접근성이 제한적이셨는데, 그분들은 마치 가족처럼 세심하고 열정적으로 도와주셨고, 제가 몇 가지 애플리케이션을 능숙하게 사용할 수 있을 때까지 도와주셨어요. 동네 어르신들도 같은 방식으로 안내해 주셔서 정말 기뻤습니다."

2단계 지방 정부 시행과 포괄적인 디지털 전환 촉진은 주요 정책이자 발전의 필수 조건입니다. 그러나 상당수의 사람들이 기술 발전에 발맞추지 못하고 있습니다. 이러한 현실을 바탕으로 하노이 인민위원회는 2025년 7월 24일자 지침 제11/CT-UBND호를 발표하여 "2단계 지방 정부 모델 운영 초기 단계의 코뮌 및 구 디지털 전환 활동 45일 밤낮 지원" 캠페인을 시행했습니다.

하노이 대학의 청년들이 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경일을 기념하는 퍼레이드에 참여하기 위해 하노이에 온 경찰관들을 환영하고 있다. 사진: Quynh Anh.

그 직후, 도시의 각 자치구 및 행정 구역 당국은 즉시 시행에 착수했습니다. 꾸아남 구는 이러한 선구자 중 하나입니다. 꾸아남 구 인민위원회 부위원장인 찐 응옥 짬(Trinh Ngoc Tram)은 "사람을 중심으로, 서비스 효율을 목표로"라는 모토 아래, 꾸아남 구는 VNeID, iHanoi, 국가 공공 서비스 포털, 공안부 공공 서비스 포털 등 필수 디지털 플랫폼 사용을 주민들이 직접 안내할 수 있도록 28개의 지역 사회 디지털 전환 팀을 구성했다고 밝혔습니다. 또한, 온라인 기록 작성 및 애플리케이션 설치 등을 지원하는 "모바일 디지털 보급" 지점도 운영하고 있습니다.

"모든 골목길을 다니며 모든 사람을 만나다"는 것은 디지털 학습, 디지털 계몽, 디지털 사고의 전환이라는 여정을 촉발하는 목표로 디지털 전환 활동을 지원하는 45일 밤낮 캠페인을 시행하는 호아락 공동체의 모토입니다. 이를 통해 농촌에서 학교에 이르기까지, 공무원에서 학생에 이르기까지 모든 사람이 디지털 전환의 주체가 되고, 누구도 소외되지 않도록 합니다.

이 캠페인은 공무원과 당원들에게 디지털화에 대한 인식을 높이는 데 목적을 두고 있을 뿐만 아니라, 사람들이 스마트폰을 사용하고, 정보를 찾고, 온라인으로 문서를 제출하고, 전자 지불을 하고, 온라인 환경에서 자신을 보호할 수 있도록 돕는 데도 목적이 있습니다.

당 킴 안 씨처럼 사람들은 구와 자치구의 공무원과 공무원이 디지털 라이프를 구축하도록 안내할 때 친절과 열정을 분명히 느낍니다.

디지털화로 지역 사회에 아름다움을 전파하다

시는 2017년부터 공공장소 행동 강령을 시행해 왔습니다. 8년간의 시행 끝에 행동 방식에 많은 긍정적인 변화가 있었는데, 특히 종교 및 신앙 유적지, 도서관, 극장, 공원, 화원 등에서 두드러졌습니다. 전통시장처럼 쉽게 바뀌지 않을 것 같은 공간에서도 행동 문화는 크게 변화했습니다.

2024년부터 하노이 문화 체육부 는 행동강령 이행 홍보 활동의 디지털화를 추진해 왔습니다. 당국은 인공지능(AI)을 활용하여 전자신문과 전자 플랫폼(틱톡, 유튜브, 페이스북, 인스타그램, 라디오, 텔레비전, 공식 정보 채널)에서 행동강령 홍보 활동을 위한 팟캐스트를 제작했습니다. 이를 통해 행동강령 관련 콘텐츠를 신속하고 효과적으로 전파하고, 관련 콘텐츠와의 상호작용 횟수를 늘려 하노이 시민들에게 행동강령 이행을 홍보하는 데 기여했습니다.

하동구에서는 사내 뉴스레터, 컨퍼런스, 경연대회, 교육 과정 등을 통한 홍보 활동과 더불어, 공공장소에 행동강령 게시, 그리고 디지털 플랫폼을 활용한 창의적 홍보 활동을 펼치고 있습니다. 특히, "하노이시 산하 기관 간부, 공무원, 공무원 및 근로자를 위한 행동강령 홍보" 온라인 공모전에는 수만 명의 참가자가 몰렸습니다.

기관, 시설, 관광 명소, 공공장소, 유적지 등에서 QR 코드를 스캔하여 접근할 수 있는 QTUX 세트 통합이 널리 구축되어 사람들이 편리하게 모니터링하고 실행할 수 있습니다. 비엣훙(Viet Hung) 구의 주거 지역에서 Zalo 그룹은 항상 깨끗하고 아름다운 경관 환경을 조성하고 개선하기 위해 힘을 합치는 것을 주요 목표로 삼고 있습니다.

루옹 낫 득(Luong Nhat Duc, 호아 람 거리, 비엣 흥 구) 씨는 "가정에서 환경 보호, 쓰레기 수거, 문화적 생활 방식 구축을 촉구하는 활동이 모두 온라인으로 각 가정에 전달되어 매우 편리하다고 생각합니다."라고 말했습니다.

교외 지역에서는 문화적 생활 방식 구축을 위해 디지털 전환도 추진되고 있습니다. 호아이득(Hoai Duc) 마을에서는 마을과 촌락들이 문화적 생활 방식 구축을 위해 자일로(Zalo) 모임을 구성하여 가족들에게 쓰레기를 제자리에 버리지 말 것을 당부하거나, 위생, 환경, 경관, 유적 보호 등을 위해 모두가 힘을 합치도록 촉구하는 등 다양한 활동을 펼치고 있습니다. 여성연합(Women's Union), 청년연합(Youth Union) 등의 팬페이지에는 문화적 생활 방식 구축을 위한 활동들이 정기적으로 업데이트되고 있습니다.

라디오 시스템과 Facebook, Zalo 등의 소셜 네트워크 플랫폼을 통한 광범위한 선전 덕분에 지역 주민들은 QTƯX를 명확하게 이해하게 되었고, 이를 통해 간부, 공무원, 공공기관 직원의 시민 봉사 태도를 즉시 반영하는 감독 역할을 보여주었습니다.

건강한 디지털 환경 만들기

사이버 공간에서는 긍정적인 정보 외에도 과학, 기술, 문화, 역사, 생활 기술 등에 대한 정보 페이지에 "쓰레기"와 "유해한" 정보 페이지가 많이 있습니다. 일부 소셜 네트워크는 익명 모드를 허용하고 "법적 회피" 수법을 사용하기 때문에 많은 사용자가 비문화적인 언어를 사용하는 등의 문제가 발생합니다. 젊은이들에게는 이러한 문제가 심각한 "위험"으로 작용하여 악의적인 트렌드에 쉽게 노출될 수 있습니다.

따라서 디지털 라이프를 구축하려면 문화적 환경 조성이 필수적입니다. 문화 분야 활동과 더불어 이러한 활동의 선봉에 서는 것은 각급 청년 연합입니다. 하노이 청년 연합은 "매일 좋은 소식, 매주 아름다운 이야기", "수도의 청년들은 사이버 공간에서 예의 바르게 행동하라" 등 사이버 공간에서 다양한 활동을 펼치고 있으며, 하노이 당 위원회(제15기)의 2012년 10월 3일자 지침 11-CT/TU(도시 내 결혼식 및 약혼에서 문명화된 생활 방식을 지속적으로 구현)에 대한 두 가지 행동 강령에 대한 홍보 활동도 진행하고 있습니다.

인터넷 행동 문화 구축 활동에서 중요한 정보 채널 중 하나는 페이스북의 하노이 청년 연합 팬페이지로, 아름다운 이미지와 긍정적인 정보가 담긴 게시물을 통해 220만 건 이상의 상호작용을 기록했습니다. 하노이 청년 연합은 소셜 네트워크에서 많은 긍정적인 트렌드를 만들어 젊은이들 사이에 널리 퍼뜨렸습니다. 사진 트렌드 "내 마음속의 하노이의 가을", "내가 사랑하는 국기의 색깔", 메시지 트렌드 "내가 하노이를 사랑하는 이유는..." 등입니다. 이러한 트렌드는 하노이에 대한 사랑을 보여주며 젊은이들의 폭넓은 참여를 유도합니다.

또한, 청년 연합은 사이버 공간에서 다양한 창의적인 방법을 효과적으로 실행해 왔습니다. 대표적인 예로 https://diachidohanoi.vr360.com.vn/ 주소에서 진행된 "도시 내 적색 주소 데이터 인코딩을 통해 조합원과 청년을 위한 홍보 및 교육 제공" 프로젝트가 있으며, 이는 큰 영향을 미쳤습니다. 이 프로젝트는 사용자들이 상호 작용하고, 배우고, 유물을 관람할 수 있도록 300개 이상의 작품을 인코딩하여 조국과 수도에 대한 사랑을 함양하는 데 기여했습니다.

579개의 페이스북 커뮤니티 그룹을 보유한 "사이버 공간 그린 존" 모델은 130만 명 이상의 회원을 확보했습니다. 최근 활발한 활동을 통해 수도권 청년들은 국가적 문화적 정체성을 갖춘 건강한 사이버 공간 구축에 점차 참여하고 있습니다.

청년 자원봉사자들이 공무원들이 국민을 대신하여 행정 절차를 처리하도록 돕고 있다. 사진: 탄 투.

수도와 전국이 디지털 리터러시 운동을 시작했을 때, 수만 명의 청년 조합원들이 이 운동에 참여했습니다. 수도의 청년들은 또한 디지털 환경에서의 행동을 확산하고, 유해하고 해로운 정보를 인식하며, 사이버 공간에서 우아하고 문명화된 하노이 시민을 만드는 데 적극적으로 참여하는 과제를 수행했습니다.

문화는 디지털화와 밀접한 관련이 있습니다. 디지털화는 문화적 행동의 아름다움을 확산하고 비문화적인 행동과 발언을 방지하는 데 기여합니다.

하 탄

출처: https://nhandan.vn/van-hoa-song-hanh-cung-so-hoa-post898793.html