고형폐기물 처리 시설과 구역의 건설이 왜 느린가요?

박장성 - 이 지방에서 공장과 농축 고형 폐기물 처리장을 건설하는 프로젝트가 2020년부터 시행되었지만 현재 일정이 뒤처져 있습니다.

원인은 무엇인가?

2020년, 성 인민위원회는 박장 시 폐기물 처리 및 발전소, 룩남(Luc Nam) 란마우(Lan Mau) 사의 농축 폐기물 처리 시설, 히엡호아(Hiep Hoa) 동로(Dong Lo) 사의 폐기물 처리 시설 등 3개의 첨단 농축 고형 폐기물 처리 시설 건설 투자 프로젝트 목록을 승인했습니다. 이 시설들의 총 투자 자본은 약 2조 7,050억 VND입니다. 이 중 박장시 폐기물 처리 및 발전소는 청정 부지를 보유하고 있으며, 히엡호아와 룩남의 2개 시설은 제18대 성 인민위원회 결의안 06/2020/NQ-HĐND에 따라 부지 정리 기금의 지원을 받고 있습니다.

박장시 매립지 옆에 위치한 박장성 폐기물 처리 및 발전소 건설을 위해 계획된 토지의 한 구석.

각 공장의 예상 총 처리 용량은 하루 400톤에서 650톤입니다. 완공되면 이 공장들은 성(省) 내 모든 폐기물(산업 폐기물 및 유해 폐기물 포함)을 처리하게 됩니다. 위 3개 공장 외에도, 성(省)은 비엣옌(Viet Yen) 트엉란(Thuong Lan) 지역에 약 3.4헥타르 규모의 폐기물 수거장과 집중 처리장을 건설하고, 옌중(Yen Dung) 남비엔(Nham Bien) 지역에 약 7.2헥타르 규모의 폐기물 수거장과 처리장을 건설하는 투자 목록을 승인했습니다. 폐기물 처리 프로젝트 시행 기간은 2020년부터 2022년까지입니다.

천연자원환경부(DONRE) 부반뜨엉 부국장에 따르면, 현재까지 착공된 프로젝트는 없습니다. 구체적으로 박장시 폐기물 처리 및 발전소의 경우, 2022년 2분기 착공을 목표로 하고 있지만, 투자자는 2023년 3월까지 선정되지 않을 예정입니다. 현재 투자자는 프로젝트 착공을 위한 관련 절차를 완료하고 있습니다.

히엡호아와 룩남의 고형 폐기물 처리 시설은 아직 투자자를 선정하지 않았습니다. 특히 트엉란(Thuong Lan) 사, 남비엔(Nham Bien) 마을에 있는 두 곳의 폐기물 수거장과 폐기물 처리 구역은 아직 토지 용도 변경 절차를 완료하지 못했습니다. 그 이유는 트엉란 사의 사업 시행 구역 내에 약 8,000m² 규모의 부지가 있으며, 박장쯔엉선(Bac Giang Truong Son) 주식회사가 해당 부지에 약 300억 VND(약 300억 VND)를 투자하여 소각장, 공장 및 기타 자산을 건설했기 때문입니다.

폐기물 수거 및 처리 구역 사업을 시행하기 위해 토지 용도 변경 및 토지를 트엉란(Thuong Lan) 사(社) 인민위원회에 인계하려면 상기 기업의 토지에 투자된 자산을 완전히 처리해야 합니다. 남비엔(Nham Bien) 마을의 폐기물 수거 및 처리 구역의 경우, 옌중(Yen Dung) 구 인민위원회가 토지 개간을 위해 회수 및 보상한 토지 면적이 성(省) 인민위원회 결의에서 승인한 목록에 따른 면적보다 크고, 사업이 만료되어 토지 용도 변경이 규정에 따라 시행되지 않았습니다.

란마우(Lan Mau) 사에 고형 폐기물 처리장 건설 사업 시행이 지연되는 것과 관련하여, 룩남(Luc Nam) 현 인민위원회 부위원장인 황 반 또안(Hoang Van Toan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 사업은 약 8.76헥타르 규모의 대규모 매립지를 포함하고 있으며, 여러 가구가 참여하고 있습니다. 합의를 도출하고 토지를 정리하는 데 오랜 시간이 소요됩니다. 초기 계획에 따르면 처리 용량은 주야 100톤이었지만, 성(省) 계획 준수를 위해 주야 550톤으로 조정되었습니다. 처리 용량을 조정할 때는 지역 사회의 의견 수렴 절차를 재편해야 합니다."

히엡호아 지구 건설투자사업관리위원회에 따르면, 동로(Dong Lo) 지역의 폐기물 처리 시설 사업은 당초 5헥타르 이상의 토지 이용 면적으로 계획되었지만, 지방 계획에 따르면 10헥타르로 제한되었습니다. 따라서 총리가 지방 계획을 승인했을 때, 해당 지구는 공장 계획을 조정하는 절차를 진행해야 했기 때문에 지연이 불가피했습니다.

구현에 대한 책임과 시간을 할당합니다.

위와 같은 상황에 직면하여, 최근 7월 25일에 열린 검토 회의에서, 성 인민위원회 부위원장인 레오피치 동지는 한계점을 지적하고, 프로젝트를 추진하는 단위와 지방에 책임을 배정하였으며, 구체적인 실행 기간을 정해 주셨습니다.

이에 따라 박장시 기획투자부, 천연자원환경부, 건설부, 인민위원회는 해당 프로젝트에 대한 투자등록증서를 검토하고 발급하며, 투자자들이 환경영향평가 보고서를 작성하고 규정에 따라 필요한 절차를 완료하도록 지도 및 촉구하고, 2023년 4분기(늦어도 12월 15일까지)에 박장시 폐기물 처리 및 발전소 건설이 시작되도록 해야 합니다.

성 전체에서 매일 932톤이 넘는 고형 폐기물이 발생하며, 수거율은 약 94.5%, 위생 처리율은 약 82%에 달합니다. 이 중 기술 소각로 처리율은 약 60%를 차지하며, 매립 및 수동 소각 비율은 10%를 넘어 환경 오염 위험이 높습니다. 따라서 건설 진척을 가속화하고 첨단 폐기물 처리 시설과 구역을 운영함으로써 잔류 폐기물을 철저히 처리하여 지역 생활 환경의 질을 점진적으로 개선할 수 있을 것입니다.

히엡호아와 룩남에 있는 두 공장의 경우, 각 부서와 지사는 두 구와 적극적으로 협력하여 규정에 따라 절차를 완료하고, 투자자를 선정하기 위한 입찰을 조속히 실시하여 2024년 3월 31일 이전에 공사를 시작하도록 노력하고 있습니다. 남비엔 타운과 트엉란 코뮌에 있는 두 개의 폐기물 수거 및 처리 구역의 경우, 옌중 구와 비엣옌 구 인민위원회는 회수된 토지에 대한 토지 용도 변경 및 토지 할당, 부지 정리에 대한 보상에 관한 서류를 작성하여 자연자원환경부에 평가를 위해 보내고, 2023년 8월 20일 이전에 성 인민위원회의 심의 및 승인을 위해 제출해야 합니다.

기획투자국은 히엡호아 지구 고형폐기물 처리장 건설 프로젝트 입찰 공고를 공고했으며, 여러 기업이 관심을 표명하고 입찰에 참여했습니다. 8월 3일, 천연자원환경국은 2022년 2월 24일자 토지 배정 결정을 수정하고, 토지 용도를 변경하며, 2단계 토지를 룩남 지구 토지기금 및 산업 클러스터 개발 센터에 배정하여 란마우 사(Lan Mau Commune)에 폐기물 처리장 건설 프로젝트를 시행하도록 하는 제안을 성(省) 인민위원회에 제출했습니다.

성 당위원회 상무위원회의 제17/CT-TU 지침과 성 인민위원회의 전 주민을 폐기물 수거 및 처리에 참여시키는 계획 및 결론을 시행한 지 3년이 지난 지금, 성의 환경 보호 활동에 긍정적인 변화가 일어났으며, 고형 폐기물 수거 및 처리 인프라에 대한 투자와 업그레이드가 이루어져 효율성이 향상되었습니다.

현재 전 성에서 매일 932톤 이상의 고형 폐기물이 발생하고 있으며, 수거율은 약 94.5%, 위생 처리율은 약 82%에 달합니다. 이 중 기술 소각로 처리율은 약 60%, 매립 및 수동 소각 처리율은 10% 이상으로 환경 오염 위험이 높습니다. 따라서 건설 진척을 가속화하고 첨단 폐기물 처리 시설 및 구역을 운영함으로써 위생적으로 처리되지 않고 남아 있는 폐기물의 양을 철저히 해결하고 지역 생활 환경의 질을 점차 개선할 수 있을 것입니다.

기사 및 사진: 투안 즈엉

건설 고형 폐기물 관리 강화

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(BGDT) - 환경 오염을 사전에 예방, 중단 및 줄이고 고형 폐기물 관리에 근본적인 변화를 가져오기 위해 박장성 인민위원회 위원장은 방금 관련 부서, 지부, 단위에 관리, 평가, 기술 감독을 강화하고, 성 내 생활 고형 폐기물 소각장 및 폐수 처리 시설의 관리 운영을 강화하도록 지시하는 문서를 발표했습니다.

박장성: 환경 보호 및 고형 폐기물 관리 강화

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