지원 산업이 성장하려면 자본과 기술의 '지원'이 필요합니다.

자본 및 기술 병목 현상: 연공서열 장벽

지원산업(SI)은 국가 가공 및 제조 산업의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 기반입니다. 그러나 이 부문은 잠재력에 걸맞은 발전을 이루지 못해 원자재와 부품의 수입 의존도가 매우 높습니다.

산업통상부 자료에 따르면, 베트남은 2025년 1~9월 동안 사상 최대 수출입액을 달성했지만, 수입액의 94% 이상이 원자재와 부품이었습니다. 이는 강력한 투자가 이루어진다면 국내에서 생산 가능한 산업 제품을 뒷받침하는 요소였습니다. 전자, 자동차, 첨단기술 등 핵심 산업의 낮은 국산화율은 이러한 기반이 취약함을 여실히 보여줍니다.

Công nghiệp hỗ trợ cần — 많은 CNHT 기업은 여전히 평균 수준에 머물러 있어 정확성 측면에서 경쟁하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

205/2025/ND-CP 법령의 전략적 영향 중 하나는 고품질 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트를 심사하는 체계를 간접적으로 구축하는 것입니다. 이 법령은 공급망 연계 규정을 통해 정부 의 지원 프로그램을 활용하고자 하는 FDI 기업이 베트남 지원 산업 기업들의 참여를 위한 협력 및 여건 조성에 전념하도록 규정하고 있습니다.

하노이 중소기업협회 부회장 겸 사무총장인 막 꾸옥 아인 박사에 따르면, 이러한 우려스러운 상황은 국내 기업의 경쟁력을 약화시키는 세 가지 오래된 "병목 현상"에서 비롯됩니다. 첫째, 자본 조달 및 장기 신용 확보의 어려움입니다. 지원 산업에 투자하려면 현대적인 기계, 장비, 국제 표준 공장에 막대한 비용이 소요되며, 회수 기간은 5~7년에 달합니다. 대부분의 베트남 지원 산업 기업은 자본금이 부족한 중소기업(SME)으로, 담보와 안정적인 계약 부족으로 장기 자본 조달에 큰 어려움을 겪습니다. 이는 자본 부족, 기술 혁신 부족, 혁신 부족, 외국인 직접투자 계약 부족, 계약 부족, 우대 대출 부족이라는 악순환으로 이어집니다.

또한, 맥꾸옥 안(Mac Quoc Anh) 씨에 따르면 베트남 기업들은 기술과 품질 관리 측면에서 후진성에 직면해 있습니다. 많은 지원 산업 기업들이 여전히 평균 수준에 머물러 있어 태국, 말레이시아 등 지역 경쟁국과 비교했을 때 정밀성, 속도, 생산 표준 측면에서 경쟁에 어려움을 겪고 있습니다. 국제 표준에 따른 품질 관리, 산업 디자인, 린 생산 방식 등의 문제는 여전히 베트남 기업들의 근본적인 약점으로, 기업들이 FDI 기업의 기술 장벽을 극복하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

또한, 기업들은 FDI 공급망 참여에 어려움을 겪습니다. 베트남은 강력한 FDI 자본 유입을 유치하고 있지만, 다국적 기업들은 익숙한 공급업체나 다른 FDI 기업을 우선시하는 경우가 많습니다. 연계 프로그램, 기술 지원, 그리고 체계적인 역량 평가의 부재로 인해 베트남 기업들은 수익성 높은 가치 사슬에서 소외됩니다.

"우리 지원 산업 기업들은 '불안한 상태'에 있습니다. 자본과 기술도 필요하지만, 더 필요한 것은 FDI '거대 기업'과 연결할 수 있는 공식적이고 지속 가능한 '연결 고리'입니다. 명확한 연결 메커니즘이 없다면 FDI 자본 흐름은 피상적인 성장만 가져올 뿐, 국내 산업 기반은 정체되어 국가 경제 안보를 보장하기 어려울 것입니다."라고 맥꾸옥안 씨는 강조했습니다.

법적 영향력으로 녹색 공급망의 길을 열다

이러한 어려움에 직면하여 정부는 지원 산업 발전 관련 규정을 개정 및 보완하는 법령 205/2025/ND-CP(2025년 9월 1일 발효)를 최근 발표했습니다. 이 법령은 제도, 자본, 시장의 병목 현상을 해소하고 지원 산업의 발전을 위한 구조적 동력을 제공하는 "지렛대"로 여겨집니다.

205호 법령은 금융, 시장, 표준화라는 세 가지 축에 중점을 두고 있습니다. 재정 지원 및 투자 인센티브와 관련하여, 이 법령은 세제 혜택, 토지 임대료 면제 및 감면, 그리고 연구, 시험, 기술 이전 및 인력 교육 비용의 최대 70%까지 직접 지원을 지속합니다. 환경 보호 지원 관련 규정을 추가함으로써 국가 순환 경제 전략에 부합하는 친환경적이고 지속 가능한 지원 산업의 발전을 촉진합니다.

법령 205/2025/ND-CP는 특히 지원 산업 개발의 녹색 및 지속가능성 지향을 강조합니다. 이 법령은 환경 보호 지원 관련 규정(제6a조)을 보완하고, 기업이 친환경 기술에 투자하고, 폐기물을 최소화하며, 지원 산업이 국가 순환 경제 전략에 부합하도록 장려합니다.

공급망 연계와 관련하여, 법령 205호는 의무적 메커니즘을 마련했습니다. 정부 지원 프로그램에 참여하는 FDI 기업은 최소 한 곳의 베트남 기업과 협력해야 합니다. 이 메커니즘은 공식적인 "경로"를 마련하여 대기업의 시장 개방을 촉진하고, 국내 기업의 기술, 표준 및 시장 접근을 지원합니다.

박닌성 정밀 부품 제조 회사의 도 꽝 빈(Do Quang Vinh) 이사는 새로운 규정에 대해 언급하며, 기술 투자에 대한 70% 지원 수준이 큰 동기 부여가 된다고 말했습니다. 하지만 가장 중요한 것은 FDI와 연계된 '끈'이 명확하게 구축되어 국내 기업들이 실질적인 기술 표준을 배우고, 품질을 개선하며, 지속 가능한 글로벌 공급망에 참여할 수 있도록 돕는다는 것입니다.

법령 205/2025/ND-CP는 재정적, 구조적 해결책이 될 것으로 기대되며, 새로운 추진력을 창출하고, 우리나라의 지원 산업이 본질적인 한계를 극복하고, 견고한 "중추"가 되고, 공급망을 장악하고, 경쟁력을 향상시키고, 장기적으로 독립적인 경제적 지위를 확보하는 데 도움이 될 것입니다.

출처: https://vtv.vn/cong-nghiep-ho-tro-can-cu-hich-ve-von-va-cong-nghe-de-cat-canh-100251020214741464.htm