10월 23일 오전, 국회는 제10차 정기국회를 이어가며 파산법 개정안에 대한 발표를 청취했습니다.
보고서를 제출한 레민찌(Le Minh Tri) 최고인민법원장은 파산법 초안(개정판)이 유연하고, 빠르고, 효과적인 방식으로 파산 절차를 완료했다고 말했습니다.
법률에서는 파산절차 신청 의무 주체를 추가하였으며, 이에 따라 세무당국과 보험대리점이 파산절차 신청 의무가 있는 3가지 사례를 규정했습니다.
첫 번째는 기업이나 협동조합이 세금이나 보험료를 납부해야 하고, 세무 기관이 납세자가 등록된 주소에서 사업을 운영하지 않는다는 사실을 납세자에게 통지한 경우입니다. 두 번째는 사회보험 기관이 납세자에게 사회보험 부채를 통지했지만 지난 3년 동안 아무런 응답이 없는 경우입니다. 세 번째는 대표자를 확인할 수 없는 경우입니다.
트리 씨에 따르면, 이 규정은 장기 세금 및 보험 부채가 있고 더 이상 존재하지 않으며 실제로 운영 중이지만 아무도 파산 절차를 신청하지 않아 시장에서 철수할 수 없는 기업 및 협동조합의 운영을 종료하고 청산하는 데 도움이 될 것입니다.
이를 통해 국가관리기관의 경영 및 감시 부담을 줄이고, 기업 환경을 개선하며, 경제를 더욱 건강하게 만드는 데 기여합니다.

최고인민법원장 레민찌, 파산법 개정안 발표
이 법안 초안은 또한 파산 절차 개시 후 계약이 기업 또는 협동조합에 잠재적으로 불리하다고 판단될 경우 법원이 심의하여 해당 계약의 이행을 정지하도록 결정한다는 조항을 추가했습니다. 다만, 담보부채 처리 등 법률이 정하는 경우는 예외입니다.
레 민 트리 씨는 파산법 프로젝트(개정판)가 유연하고 빠르고 효과적인 방식으로 파산 절차를 완료한다고 말했습니다.
구체적으로, 기업 및 협동조합의 자산 목록 작성 등 파산 처리 절차를 수행하는 데 걸리는 시간을 단축합니다. 현행법은 기업 및 협동조합의 자산 목록 작성 기간을 30일로 규정하고 30일 연장이 가능하며, 법안 초안은 기업 및 협동조합의 자산 목록 작성 기간을 15일로 단축하고 연장도 15일입니다. 채권 추심 서류 발송 기간을 30일에서 15일로 단축하고, 채권자 목록 작성 기간을 15일에서 7일로 단축합니다.
기업과 협동조합의 파산 비용을 전진시킵니다.
트리 씨에 따르면, 기업과 협동조합의 파산 해결 관행을 살펴보면 파산 비용의 선지급 문제가 사건의 침체로 이어지는 가장 큰 병목 현상 중 하나라는 것을 알 수 있습니다. 파산 비용 선지급이 필요하지 않거나 기업이나 협동조합에 더 이상 지불할 자금이나 자산이 없거나 기업이나 협동조합에 자산이 있지만 파산 비용을 확보하기 위해 매각할 수 없는 경우 파산 비용을 지불하는 것에 대해서는 여전히 의견이 분분합니다.
첫 번째 견해는, 위 사건에서 파산 비용 선지급 조항과 파산 비용 지급 재원은 국가 예산에 의해 보장된다는 것입니다. 이 사건에서 파산 비용 지급을 위한 자금은 법원의 연간 국가 예산 예산에 편성됩니다.
예산 편성, 관리, 사용, 선급금 및 경비 지급은 국가예산법 및 소송비용법의 규정에 따라 처리되어야 합니다. 이 경우 파산비용 선급금은 기업 또는 협동조합의 자산 매각 시 즉시 국가예산에 환급되어야 합니다.
두 번째 견해는, 위 사례에서 파산비용의 선지급과 파산비용의 지급원천은 중소기업지원법이 정한 중소기업발전기금과 그 밖에 법률이 정한 내용의 지원기업을 통해 보장된다는 것입니다.

파산법(개정) 초안에 따르면, 국가 예산은 기업과 협동조합의 파산 비용을 지원할 예정입니다.
트리 씨는 최고인민법원이 첫 번째 관점에 따라 법안 초안을 승인하고 표명한 것은 이 법안이 기업과 협동조합이 경영에 어려움을 겪을 때 회생 및 파산 절차를 거쳐 기업 활동을 질서 있게 회복하거나 종료하도록 지원하는 국가 정책과 부합하기 때문이라고 말했습니다. 이는 투자와 기업 환경을 개선하고 경제를 더욱 건강하게 만드는 데 기여합니다.
트리 씨는 "현행 규정을 유지한다면 현재 파산 사건을 해결하는 데 있어 파산법의 병목 현상을 제거할 수 없을 것이며, 건강한 기업 환경을 보장하는 데 기여할 수 없을 것"이라고 말했습니다.
동시에 중소기업발전기금의 지원이 중소기업에만 적용된다면 포괄적이지 못합니다.
기업과 협동조합은 생산과 경영과정에서 국가와 사회보장에 일정한 재정적 기여를 하였으므로, 이들이 재정적 어려움을 겪어 파산하게 될 경우, 기업과 협동조합이 아직 자산을 매각하지 않았을 때 국가가 파산비용을 미리 지원하는 것은 타당하다.
이 내용을 검토한 경제금융위원회 위원장인 판 반 마이 씨는 위원회 위원 대부분이 제출 기관이 제안한 파산 비용 자금 조달 규정에 동의했다고 말했습니다.
이에 따라 파산비용을 미리 지불할 필요가 없거나 기업 또는 협동조합이 더 이상 지불할 자금이나 자산이 없거나 자산은 있으나 파산비용을 확보하기 위해 매각할 수 없는 경우, 법원의 연간 국가예산안에서 파산비용 지불을 위한 기금을 마련하게 됩니다.
마이 씨는 "비용의 산정, 관리, 사용, 선급금 및 지급은 국가 예산법과 소송 비용법의 규정에 따라 이루어집니다. 이 경우 파산 비용 선급금은 기업 또는 협동조합의 자산 매각 시 국가 예산으로 즉시 환급됩니다."라고 밝혔습니다.
출처: https://vtv.vn/khai-tu-doanh-nghiep-no-thue-no-bao-hiem-keo-dai-100251023102147795.htm
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