1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS) 당사국 33차 회의가 6월 12일부터 16일까지 미국 뉴욕에 있는 유엔 본부에서 개최되었습니다.
회의에서는 유엔 사무총장의 연례 보고서인 "바다와 해양법"을 검토했습니다. 이 보고서는 "해양 산성화 심화, 해수의 과잉 영양소, 플라스틱 오염 등 다양한 요인으로 인해 바다의 건강이 지속적으로 악화되고 있으며, 이로 인해 지구에서 가장 큰 생태계가 위협받고 수십억 명의 사람들의 생계가 영향을 받고 있다"고 지적했습니다.
보고서는 역량 강화, 지속 가능한 해양 경제를 위한 파트너십 개발, 혁신적인 금융 솔루션 등 개발도상국이 직면한 과제를 해결하기 위한 "긴급한 노력"을 촉구합니다.
UNCLOS 채택 40주년을 맞아 이 보고서는 국가와 국제기구가 협약과 이행 협정의 완전하고 효과적인 이행을 강화하기 위한 노력에 새로운 활력을 불어넣을 것을 촉구합니다.
올해 회의에서 대부분의 발표자는 바다와 관련된 활동과 문제를 규제하는 포괄적인 국제 법적 틀로서 UNCLOS의 중요성을 계속해서 확인했습니다.
회의에서는 협약을 준수하고, 바다와 해양 분야에서 지역 및 국제 협력을 촉진하고, 해양 오염, 기후 변화, 해수면 상승과 같은 과제에 대응하고, 바다와 해양의 보존 및 지속 가능한 개발과 관련된 지속 가능한 개발 목표 14의 이행에 기여할 필요성을 강조했습니다.
이번 회의는 국가 관할권을 넘어선 해양 생물다양성의 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 협정(BBNJ)의 초안 내용에 대한 합의에 도달한 역사적인 이정표였으며, 이 문서를 다가올 회의(6월 19-20일 유엔 본부에서 예정)에서 채택하는 것을 목표로 합니다.
회의에서 연설한 유엔 베트남 대표단 단장인 당 황 지앙 대사는 지난 40년 동안 유엔해양법협약(UNCLOS)이 "해양의 헌법"으로서 해상의 모든 활동을 규제하는 법적 틀이 되어 왔다고 확인했습니다. 이 협약과 이를 이행하는 협정은 국가, 지역 및 전 세계의 해상 협력과 행동에 근본적인 역할을 해왔습니다.
대사는 베트남이 유엔해양법협약(UNCLOS) 이행을 위해 노력하고 있음을 강조했습니다. 여기에는 2022년 7월 26일 총리 결정 제896/QD-TTg호에 따라 발표된 2050년까지의 기후 변화에 관한 국가 전략이 포함됩니다. 베트남은 유엔해양법협약 우호국 그룹(Friends of UNCLOS Group)의 창립 회원국으로서 협약에 대한 의지를 재확인하고 협약의 보편성, 완전성, 그리고 완전한 이행을 지지해 왔습니다.
동해 상황에 대해 당 황 지앙 대사는 국제법, 특히 UNCLOS에 따라 평화적 수단으로 분쟁을 해결하려는 베트남의 입장을 거듭 강조했으며, 평화, 안보 및 개발에 영향을 미칠 수 있는 동해의 최근 사태에 대해 우려를 표명했습니다.
대사는 협약에 따라 설정된 해양수역에 대한 연안국의 주권, 주권적 권리, 그리고 관할권에 대한 존중이 동해의 평화, 안보, 그리고 번영을 유지하고 보장하는 데 필수적임을 확인했습니다. 이를 바탕으로 베트남 대표단 단장은 모든 관련국들이 자제력을 발휘하고 상황을 복잡하게 만들거나 긴장을 고조시키는 행위를 자제할 것을 촉구했습니다.
국제해양법재판소(ITLOS) 보고서에 대한 토론 세션에서 베트남 대표단은 ITLOS가 UNCLOS에 따라 설립된 사법기관으로서의 역할을 성공적으로 수행해 왔음을 강조했으며, 개발도상국을 위한 재판소의 교육 및 역량 강화 프로그램을 인정했습니다.
동시에, 해상에서 증가하는 도전과 새로운 문제들이 대두되는 상황에서, 협약의 완전성과 포괄성을 수호하는 ITLOS의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 이러한 맥락에서 베트남은 ITLOS가 태평양 도서국 위원회의 기후 변화 및 국제법 문제에 대한 자문적 의견 요청을 진지하게 검토하여 개발도상국의 권리와 정당한 이익을 고려하여 해양 환경 보호 의무를 명확히 하기를 희망합니다. 베트남 대표단은 또한 이 문제에 대한 ITLOS에 국내 의견을 제출할 의향을 회의에 전달했습니다.
대륙붕한계위원회(CLCS) 보고서에 관해 베트남 대표단은 UNCLOS를 완전하고 효과적으로 이행하기 위해 200해리를 넘는 대륙붕 한계에 대한 제출을 고려하는 CLCS 절차를 개선할 필요성을 강조했습니다. 특히, 협정이 채택되어 향후 발효될 국가 관할권 밖 지역의 생물다양성 보존 및 지속 가능한 이용에 관한 협정(BBNJ)을 이행하기 위해 "국가 관할권 밖 지역"을 식별해야 할 필요성의 맥락에서 더욱 그렇습니다.
이번 기회에 UNCLOS 회원국들은 2023~2032년 임기의 ITLOS 판사 07명을 선출했다. ITLOS 심사위원으로 선출된 07명의 후보자는 다음과 같습니다: Frida María Armas Pfirter(아르헨티나); Konrad Jan Marciniak(폴란드); 토마스 하이다르(아이슬란드); 이자형(대한민국); Thembile Elphus Joyini(남아프리카공화국); (호리노우치 히데히사(일본), 오스만 케 카마라(시에라리온)./.
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