빈롱, 결의안 02/NQ-CP 실현: 기업 환경 개선, 혁신적 성과 달성

(Chinhphu.vn) - 3개 성을 통합하여 2단계 정부 모델을 시행하는 첫 해인 2025년, 빈롱(Vinh Long) 총리는 2025년 1월 8일자 정부 결의안 02/NQ-CP를 기업 환경 개선 및 경쟁력 강화를 위한 "나침반"으로 간주했습니다. 절차 간소화, 법적 병목 현상 해소, 디지털 전환, 민간 경제 부문 지원 등 동시적으로 시행된 솔루션 덕분에 해당 지역의 투자 및 기업 환경은 많은 긍정적인 신호를 보였습니다.

빈롱성 지도자들이 2025년 10월 13일 기업 및 기업인들과 회동했습니다. 사진: VGP/LS

기업 환경 개선을 핵심 과제로 본다

2025년은 빈롱성에 특히 중요한 해로, 행정 단위 정비를 완료하고 2단계 지방 정부 모델을 운영하여 "효율적이고, 간결하고, 강력하고, 효과적이며, 효율적"인 행정 체계를 구축하는 해입니다. 이러한 맥락에서, 투자 및 사업 환경 개선은 신뢰를 강화하고 기업 발전에 대한 동기를 부여하며, 기업과 빈롱성의 경쟁력을 강화하기 위한 시급한 과제로 여겨집니다.

정부가 결의안 02/NQ-CP를 발표하자마자, 지방 정부는 실행 결정과 여러 계획, 그리고 각 부처, 지부, 그리고 지방 자치 단체에 지시하는 공식 발표를 통해 이를 신속하게 구체화했습니다. 기업 환경 개선은 단순한 슬로건이 아니라 핵심적이고 우선순위 있는 과제로 명시되어 있습니다. 지방 정부는 각 단위가 기업의 어려움과 문제점을 면밀히 주시하고 신속하게 해결하기 위해 실질적인 "참여"를 촉구하고 있습니다.

결과는 기업 환경이 긍정적으로 변화했음을 보여줍니다. 2025년까지 전 성(省)에 2,450개의 신규 기업 및 지사가 설립 될 것으로 예상되며, 이는 계획의 150.31% 에 달하고 2024년 대비 49.21% 증가할 것으로 예상됩니다. 사업자등록증 발급 기간은 약 2일로 단축되어 규정보다 1일 빨라졌습니다. 신규 설립 및 사업자등록 내용 변경 등록은 100% 전자 방식으로 처리됩니다. 전자행정절차(TTHC) 정산 결과 승인률은 85.23% , 디지털 정보 및 데이터 활용 및 재사용률은 65.25% 로 추산됩니다.

기업과 사업가들이 빈롱성이 주최한 2025년 베트남 기업가의 날 기념 행사에 참석했습니다. - 사진: VGP/LS

기관의 제약을 해소하고 병목현상을 제거하여 원활한 투자자본 흐름을 확보

기업 환경의 가장 큰 "병목 현상" 중 하나는 법적 문제와 투자 프로젝트 실행입니다. 빈 롱(Vinh Long)은 결의안 02의 정신에 따라 법률 문서의 검토, 체계화 및 완성(VBQPPL)을 추진해 왔습니다.

사법부는 56건의 결의안 초안과 499건의 결정안 초안을 검토했으며, 법률 문서 개발을 위한 62건의 제안에 대해 의견을 제시했습니다 . 통합 이후, 주(州)는 593건의 법률 문서 (결의안 234건, 결정안 353건, 지침 6건)를 검토했으며, 이 중 66건은 통합 이전 각 지방의 구체적인 정책 문서(결의안 45건, 결정안 21건)였습니다. 주(州)는 통합 적용을 위해 17건의 결의안과 36건의 결정을 승인했으며, 183건의 문서(결의안 57건, 결정안 126건)를 폐지 하고 약 1,283건의 나머지 문서를 계속 검토하고 있습니다.

751 데이터베이스 시스템에 적체된 프로젝트 처리 요청을 바탕으로, 지방 정부는 17개의 난항, 정체, 적체된 프로젝트를 검토했습니다. 현재까지 5개 프로젝트는 도당 상무위원회와 도인민위원회로부터 처리 계획에 대한 지시를 받았으며, 나머지 12개 프로젝트는 현재 검토 중이거나 중앙 부처 및 지부의 지시를 기다리고 있습니다. 이와 함께, 지방 정부는 기업과 직접 만나 애로 사항을 청취하고 해결하는 "비즈니스 커피" 계획을 수립하여 안정적이고 장기적인 투자 및 사업 환경을 조성했습니다.

빈롱성은 제도 개선과 더불어 적극적으로 새로운 자본 유입을 모색하고 유치해 왔습니다. 연초부터 218명 이상의 투자자를 유치하고 협력하여 40개 프로젝트에 대한 새로운 투자 정책과 투자 등록증을 발급했습니다 . 이 중 5개 프로젝트는 총 등록 자본금 1,448만 달러의 외국인 직접투자(FDI) 프로젝트이고 , 35개 프로젝트는 총 등록 자본금 20조 7,888억 3천만 동(VND)의 국내 투자 프로젝트입니다 .

지방 경쟁력 지수(PCI) 개선 결과는 기업 환경 개선 노력을 뚜렷이 반영합니다. 벤 째성(구)의 PCI는 69.82점 으로 63개 성 중 12위를 차지했고, 짜빈성 (구)은 68.94점 으로 63개 성 중 18위를 차지했습니다. 빈롱성의 PCI는 63개 성 중 47위를 차지했지만 순위가 상승했으며, 2024년 대비 0.45점 상승했습니다. 2024년에는 평등 경쟁 지표와 기업 지원 정책이 개선되었습니다.

디지털 전환, 절차 단축: 경쟁력 향상의 '백본'

빈롱은 행정절차를 간소화하고 간소화하는 결의안 66/NQ-CP와 함께 결의안 02를 시행하면서 디지털 전환과 행정 개혁을 기업 비용을 절감하는 "중추"로 여깁니다.

성은 2급 정부 기구의 개편을 완료하고, 기관의 기능과 임무를 조정하여 중복 없이 연속 운영을 보장했습니다.개편 후 성급 행정 단위는 1개 성 (2개 성 감소)으로 66.6% 에 달했습니다.사급 행정 단위는 124개 사·구로 230/354개 단위가 감소하여 64.97% 에 달했습니다.성 인민위원회 산하 전문 기관은 13개 기관 으로 25/38개 단위가 감소하여 65.8% 에 달했습니다.성 인민위원회 산하 공공 서비스 단위는 9개 기관 으로 4/13이 감소하여 30.76% 에 달했습니다.

성은 행정절차정보시스템에 2,172건의 행정절차를 구축 및 구축 했습니다. XGSPON 고정 광대역 인프라는 각 자치구 중심지에 투자되었습니다. 모든 성 및 자치구 행정기관의 인터넷 연결은 100% 안정적이며, 컴퓨터 인터넷 연결률은 98% 입니다. 전자 행정절차 결과 반환률은 85.23% 이며, 행정절차 수행에 대한 국민 및 기업의 만족도는 91.11% 입니다.

세무 부문에서 디지털 전환은 상당한 진전을 이루었습니다. 2,691개 사업 가구가 전자 송장을 사용하도록 등록했고( 88.9% 에 도달), 그 중 2,223개 가구가 금전 등록기에서 생성된 전자 송장을 사용합니다(등록 가구의 82.61% 에 도달). 세금을 발생시키는 총 42,841개 사업 가구 중 39,817개 가구가 eTax Mobile을 설치하여 사용했으며 (92.94% 에 도달), 78,857개 사업 가구 의 데이터가 데이터베이스 수집 도구에 업데이트되어 100% 에 도달했습니다.

시장 검사 및 관리 활동도 현대화되었습니다. 2025년 10월 7일 기준, 시장 관리팀은 478건의 검사를 실시하고 431건의 위반 사항을 처리했으며, 위반 물품 총액은 41억 3천만 동(VND)에 달하고, 예산으로 징수된 금액은 28억 4천만 동(VND)입니다 .

빈롱성 인민위원회와 대전시의회(한국)는 2025년 10월 말 한국에서 투자 및 무역 진흥 컨퍼런스를 개최했습니다. - 사진: VGP/LS

민간 경제의 부상, 혁신과 디지털 전환이 새로운 단계의 기반을 마련합니다.

빈롱 총리는 결의안 02의 이행을 민간 경제 개발에 관한 주제별 결의안과 연계하여 정부의 결의안 138/NQ-CP 및 139/NQ-CP의 이행 계획을 발표했습니다. 이를 통해 민간 경제 부문의 모습이 눈에 띄게 변화했습니다. 신규 설립 기업 수는 2,450개로 추산되며 , 2024년 동기 대비 49.21% 증가했습니다 . 신규 설립 기업의 등록 자본금은 11조 9,000억 동 으로 추산되며, 4.32% 증가했습니다. 395개 기업이 운영을 재개했으며, 같은 기간 대비 23.82% 증가하여 역대 최고 증가율을 기록했습니다.

성은 사업 지원 서비스를 장려하고 있습니다. 비엣텔 빈롱(Viettel Vinh Long)과 온라인 사업 등록 지원 협약을 체결하여 1,744건의 사업 등록 서류와 사업 가구를 온라인으로 완전히 무료로 제출했습니다. 투자 진흥 및 금융 서비스 센터는 문제 해결 사고, 디자인 씽킹 적용, 전자상거래 스타트업, 사업 개발 실무에 AI 적용, 사업 관리자 교육 등 5개 교육 과정을 286명의 학생과 함께 운영했습니다. 센터는 현재 다음 4개 교육 과정을 위한 모집을 진행 중입니다.

동시에, 스타트업 및 혁신 생태계 구축에도 집중하고 있습니다. 짜빈 비즈니스 인큐베이터는 국내외 여러 파트너들과 협력을 확대하고 있으며, 기업 및 산업 협회는 기업과 정부 간의 "가교" 역할을 수행하고, 정책 의견 수렴, 컨설팅, 회원 지원 활동을 통해 경쟁력 강화 및 국제화에 기여하고 있습니다.

과학기술 분야에서는 2025년 혁신지수(PII)가 38.93점 으로 34개 성 ·시 중 17위를 차지했으며, 메콩 삼각주 지역에서는 3위를 차지했습니다 . 2025년 성은 156개의 과학기술 과제 (중앙정부 과제 9개, 성급 과제 136개, 기초 과제 11개)를 추진했고, 성급 과제 33개, 기초 과제 5개를 승인했습니다. 성은 산업재산권 보호증 338개 (상표 327개, 발명 및 실용 솔루션 2개, 산업디자인 9개), 지리적 표시 11개 , 인증마크 33개 , 단체상표 134개를 취득했습니다.

그러나 보고서는 여러 한계점도 솔직하게 지적했습니다. 대부분의 기업이 소규모 영세기업으로 재정 여력이 부족하고, 기업 폐업률은 같은 기간 대비 97.9%로 추산되며, 이는 290/296개 기업 에 해당합니다. 스타트업을 위한 제도와 정책은 매력적이지 않습니다. 9 만 7천 가구가 넘는 기업을 운영하고 있지만, 기업으로의 전환은 여전히 ​​매우 제한적입니다. 일부 국민과 기업은 여전히 ​​혁신과 디지털 전환에 충분한 관심을 기울이지 않고 있으며, 많은 지역의 정보 기술 인프라는 노후화되어 있고, 인구 데이터와 공공 서비스 포털의 동기화는 여전히 느립니다.

빈롱 총리는 2026년을 내다보며 결의안 02/NQ-CP에 명시된 해결책을 과감하게 이행하는 동시에 행정 절차 개혁 강화, 디지털 전환 가속화, 기업과의 소통 질 향상, 스타트업 및 과학기술 프로그램 효과적 시행을 병행할 것을 결의했습니다. 가장 중요한 목표는 국민과 기업을 중심에 두고 창의적이고 봉사하는 정부를 구축하는 것입니다. 이를 통해 기업 환경을 지속적으로 개선하고 경쟁력을 강화하며 새로운 시대의 지속 가능한 발전 기반을 마련할 것입니다.

르 손

출처: https://baochinhphu.vn/vinh-long-hien-thuc-hoa-nghi-quyet-02-nq-cp-moi-truong-kinh-doanh-khoi-sac-doanh-nghiep-but-pha-102251120184325361.htm