안장성, 디지털 플랫폼으로 행정개혁 가속화

(Chinhphu.vn) - 안장성(An Giang)은 서비스 중심 행정 구축을 목표로 정보 시스템 통합 및 연계를 추진하고, 디지털 환경에서 행정 절차를 전면적으로 공개하며, 디지털 기록의 품질을 향상시키고, 민원을 해결하고 있습니다. 안장성은 이러한 성과와 더불어 향후 개선에 집중해야 할 문제점들을 솔직하게 지적했습니다.

과학기술부 부국장 응웬탄하이(Nguyen Thanh Hai)가 이끄는 안장성 2025년 행정개혁 사업 점검단이 빈득구를 조사하고 작업하고 있다 - 사진: VGP/LS

시스템 통합, 데이터 투명성, 사람들에게 봉사

안장성 인민위원회의 10월 및 10개월 업무 보고서는 현대화를 위한 행정 개혁이 지속적인 과제이며 성장을 위한 "지렛대"임을 강조했습니다. 안장성 전체는 온라인 공공 서비스 제공 및 공유 디지털 시스템의 원활한 운영 촉진에 관한 총리 의 2025년 6월 29일자 공식 교신 제101/CD-TTg호를 엄격히 이행하고 있습니다.

지금까지 도·시·군 공공서비스 시스템, 온라인 결제 시스템, 공유 운영 관리 시스템은 모두 원활하게, 동기적으로, 정보 및 데이터의 중단 없이 운영되어 왔습니다.

중요한 진전은 모든 기관, 단위, 지방자치단체가 규정에 따라 국가 공공 서비스 포털과 국가 문서 상호 연결 축에 기관 및 조직의 전자 식별 코드를 발표, 홍보하고 업데이트했다는 것입니다.

이와 함께 안장성은 각급 행정서비스센터의 인프라를 정비하고, 전체 시스템과 장비를 검사했으며, 공무원의 책임과 관련된 운영 규정을 제정하고, 보안과 시스템 안전성을 확보했으며, 정보시스템을 업그레이드하기 위한 자금을 지원했습니다.

행정 서비스 인프라도 가속화되어 완성되었습니다. 온라인 화상 회의 시스템을 통해 도(省)인민위원회 사무실과 면(面)급 인민위원회 102/102개소의 새로운 교량, 도(省)당위원회 사무실과 면급 당위원회 102/102개소의 교량이 연결되었습니다. 이를 통해 행정 지시 사항을 직접적이고 신속하게 전달하고 회의 비용을 최소화할 수 있게 되었습니다.

기술적 "핵심 계층"에서, 지방 정부는 공공 서비스를 위해 18,020개의 디지털 서명을 발급했으며, 여기에는 17,262개의 개인 서명(16,276개 토큰, 986개 PKI Sim)과 758개의 조직 서명이 포함됩니다. 동시에, 정기적으로 장비를 갱신하고 복구하여 문서 처리에서 디지털 서명이 중단되지 않도록 보장합니다.

이는 안장이 종이 처리에서 전자 처리로 강력하게 전환하고 국가 기관 내 문서 유통 속도를 높이는 기반이 되었습니다.

2,000개 이상의 행정 절차가 공개되어 사람들이 쉽게 찾아 수행할 수 있습니다.

안장은 시민과 기업에 서비스를 제공한다는 "겉모습"에서 국가 AP 데이터베이스에 행정 절차(AP)를 홍보하고 표준화하는 데 주력하고 있으며, 이를 사람들이 찾아볼 수 있는 공통 "전자 핸드북"으로 여깁니다.

성은 국가 행정절차 데이터베이스(세부 분야 및 02급 행정절차 포함)에 2,168건의 행정절차를 공개했습니다. 이 중 성급 행정절차는 총 1,855건이며, 읍급 행정절차는 416건입니다.

현재 도 행정절차정보시스템에는 2,183개의 공공 서비스가 제공되고 있습니다. 이 중 1,137개는 부분 온라인 서비스이고 890개는 완전 온라인 서비스입니다. 기록 처리는 적시에 완료되는 비율이 95.30%입니다.

이 수치는 전문 기관이 절차를 준수하고, 처리 시간을 단축하고, 사람들의 비용을 줄이기 위해 얼마나 많은 노력을 기울이는지 보여줍니다.

특히 안장성은 지방의 부분적 및 전체 온라인 공공 서비스(2,027개 서비스)의 92.85%를 국가 공공 서비스 포털에 통합했습니다. 결정 242/QD-UBND와 결정 238/QD-UBND에 따른 서비스는 모두 100%에 도달했습니다.

이를 통해 국가 공공 서비스 포털에 단 하나의 계정만 있는 모든 사람이 지방의 행정 절차 처리 과정에 접근하고, 문서를 제출하고, 진행 상황을 모니터링할 수 있습니다.

과학기술부 장관이 이끄는 성 인민위원회 실무 대표단이 롱쑤옌구의 행정개혁 작업을 시찰했습니다. - 사진: VGP/LS

디지털화를 촉진하고 온라인 처리 기록 속도를 높입니다.

안장성은 행정 절차를 진정한 의미에서 "온라인"으로 만들기 위해 기록의 디지털화, 전자 결과 활용, 데이터 재사용을 동시에 추진하고 있습니다.

2025년 10월 19일 기준 국가공공서비스포털에 등록된 데이터에 따르면, 도의 행정절차 처리 기록 및 결과의 디지털화율은 78.25%, 전자화된 기록의 디지털화율은 79.93%, 디지털화된 정보 및 데이터의 활용 및 재사용율은 37.59%에 달하며, 재사용된 데이터는 143,171건에 달합니다.

이러한 수치는 각 디지털화된 파일이 단순히 "시스템에 스캔"되는 것이 아니라 후속 거래에 재사용되어 이미 데이터베이스에 있는 문서를 신고하고 다시 제출할 필요성이 줄어든다는 것을 보여줍니다.

이번 달 도는 12만4,385건의 행정절차 처리 결과를 접수하여 반환하였으며, 이 중 온라인 접수는 9만4,267건으로 전체의 75.77%를 차지하였으며, 전월 대비 2.57% 증가하였습니다.

이는 사람과 기업이 직접 거래에서 온라인 거래로 전환하고 있다는 분명한 신호이며, 특히 결제, 인증 및 파일 추적 시스템이 안정적으로 운영되고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

처리 진행 상황을 살펴보면, 해결된 99,909건의 기록 중 97,225건이 예정된 기간 내에 처리되어 97.314%를 차지했으며, 이는 전년 대비 3.05% 증가한 수치입니다. 기한이 지난 기록은 2,684건입니다. 현재 22,725건의 기록이 처리 중이며, 이 중 18,887건은 기한 내에 처리되었고, 3,838건은 기한이 지난 기록으로 전체의 20.32%를 차지합니다. 동시에 1,331건의 기록은 처리가 중단되었거나 취소되었습니다.

이러한 수치는 행정 개혁의 진전을 보장하기 위한 행정 시스템의 노력을 보여주며, 또한 처리해야 할 "핫스팟"인 연체 파일 그룹을 지적합니다. 이는 사람들이 행정 개혁의 질을 어떻게 인식하는지와 직접적으로 연관되어 있습니다.

'접수 채널'을 통해 사람들의 의견을 경청하고 피드백과 추천을 받습니다.

행정 개혁은 단순히 '더 빠르고 간결하게 일을 처리하는 것'만이 아니라 국민과 기업의 우려와 불만을 경청하고 신속하게 해결하는 것을 의미합니다.

시민 접견 활동에서 도민 접견위원회, 각 부, 지부, 면·동·특구 인민위원회는 정기적으로 1,127명을 접견했으며, 10개 대그룹은 140명이었습니다. 도 인민위원회 위원장, 부장, 지부장, 면급 인민위원회 위원장들은 규정에 따라 정기 시민 접견을 개최하여 95회에 걸쳐 161명을 접견했습니다.

청원 처리와 관련하여 전 도는 845건의 청원을 접수하여 처리하였으며, 이 중 19건의 불만 및 고소가 도의 관할입니다(민원 16건, 고소 3건).

이달 중 처리 대상 민원 및 고발 건수는 187건(민원 181건, 고발 6건)입니다. 현재까지 해당 기관들은 187건 중 38건(민원 37건, 고발 1건)을 처리했으며, 149건의 민원을 계속 처리하고 있습니다.

국민의 의견과 국가관리활동에 대한 건의를 표현하는 창구인 청원 및 의견제시와 관련하여, 해결이 필요한 청원 건수는 총 418건으로, 이 중 152건이 해결되어 36.36%에 달했습니다.

동시에, 도당위원회는 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 전개하여 도 및 중앙 지도위원회의 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 업무를 감시하고 정기적으로 보고합니다. 또한, 2025년 10월 회의에서 이 업무에 대한 총서기 의 결론을 신속히 전파합니다.

위 수치는 정부 기관이 행정 개혁의 중요한 조치로서 직접 시민 접수, 청원 처리부터 피드백 및 제안 "필터링"에 이르기까지 양방향 소통 채널을 운영해 왔음을 보여줍니다. 그러나 제안 및 피드백 처리 속도와 미처리된 불만 및 고발 건수가 급증하고 있는 것은 당국이 앞으로 더욱 속도를 내야 한다는 경고이기도 합니다.

칸당시 경찰은 6세 미만 아동의 신분증 등록을 안내하는 캠페인을 시작했습니다. 사진: VGP/LS

장점, 과제 및 주요 과제

2025년 10월 전반 평가에서 안장성 인민위원회는 지시와 관리문서의 적시 발행이 정부, 성 당위원회, 인민위원회의 결의를 구체화하고 각 기관, 단위, 지방에 업무를 명확하게 할당하는 데 도움이 되었다고 평가했습니다.그 덕분에 많은 주요 사회경제 지표가 긍정적인 결과를 얻었습니다.총 쌀 생산량은 1.1% 증가했습니다.총 착취 및 양식 생산량은 6.64% 증가했습니다.공업 생산 지수는 14.04% 증가했습니다.총 관광객 수는 21.7% 증가했습니다.총 관광 수입은 78.2% 증가했습니다.수출액은 10.65% 증가했습니다.수입액은 5.22% 증가했습니다.총 상품 소매 판매 및 서비스 수입은 19.12% 증가했습니다.새로 등록된 기업 수는 같은 기간 동안 47% 증가했습니다.

사회보장, 취업, 국민생활 개선, 행정개혁, 부패방지, 디지털 전환, 검사, 국민접대, 불만 및 고발 처리, 외교 등을 모두 추진하여 국가 방위, 안보, 사회 질서와 안전을 유지하는 데 기여합니다.

그러나 안장 씨는 아프리카돼지열병이 통제되었지만 여전히 확산 가능성이 있다는 점, 개 광견병이 복잡하다는 점, 해산 기업 수가 같은 기간 대비 43.12% 증가했다는 점 등 여러 가지 어려움을 솔직하게 지적했습니다. 도시 재편 이후 도시 계획 및 개발은 여전히 ​​혼란스러운데, 도시 질 평가 및 검토 지침이 나오기를 기다려야 하기 때문입니다.

행정 개혁과 디지털 전환을 위한 기반 시설에 직접적인 영향을 미치는 공공 투자 분야에서 부지 정리 작업이 집중적으로 이루어지고 있지만 여전히 어렵습니다. 지방 정부 조직이 2단계로 구성되어 일부 자치구에는 공공 투자, 부지 정리 및 프로젝트 관리를 담당하는 전문 인력이 부족하여 공공 투자 자본의 지출 비율이 총리가 지정한 계획의 49.7%에 불과하고, 그 중 국가 목표 프로그램을 시행하는 개발 투자 자본은 25.4%에 불과하여 전국 평균보다 낮습니다.

일부 신농촌과 선진 신농촌 지역에서는 건강보험 가입률이 감소하는 추세이며, 전문 수준의 초진 및 치료 등록 규정에는 여전히 문제가 있습니다.

사단급 인민위원회는 여전히 디지털 전환 업무를 수행할 수 있는 정보기술 및 정보보안 분야의 자격을 갖춘 인력이 부족하고, 일부 지방에서는 불만 및 고발 처리율이 여전히 낮으며, 일부 단위에서는 주민 접수 및 불만 및 고발 처리에 대한 정보 및 보고 제도를 엄격히 이행하지 않았습니다.

이러한 한계를 극복하기 위해 안장성은 2025년 마지막 두 달과 2026년까지 일련의 중점 과제를 설정했습니다. 안장성은 중앙위원회의 123-KL/TW 결의안, 정부의 154/NQ-CP, 226/NQ-CP 결의안, 그리고 GRDP 8% 이상 성장 목표에 관한 성 인민위원회의 24/NQ-HDND 결의안을 이행하기 위해 2025년 8월 22일자 성 당위원회 행동 계획 06-CT/TU를 이행하는 데 주력하고 있습니다.

이 지방은 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환, 국제 통합, 입법 및 집행 혁신, 민간 경제 개발, 에너지, 교육 및 건강 안보 보장에 대한 정치국 결의안을 계속해서 효과적으로 이행할 것입니다.

이와 함께 디지털 전환, 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 지식 경제, 창의 경제, 공유 경제 등 새로운 성장 동력을 촉진하고, 대규모 상품 농업을 개발하고, 첨단 기술을 적용하며, 불법 어업을 근절하기 위한 솔루션을 지속적으로 확고히 이행하는 데 우선순위를 둡니다.

이러한 전반적인 맥락에서 행정 개혁과 디지털 전환은 모든 정책과 지침이 국민과 기업에 더 빠르고 정확하게 도달하는 "중추"로 여겨집니다. 안장성은 이러한 성과를 바탕으로 제도, 인적 자원, 인프라의 "병목 현상"을 해소하고, 국민과 기업을 위한 현대적이고 전문적인 행정을 구축하기 위한 개혁을 추진하겠다는 의지를 보여주고 있습니다.

레손 - 탄빈

출처: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm