과제 극복 - 효율적이고 효율적인 2계층 정부 구축

람동성은 2단계 지방정부 모델을 시행하는 데 있어 강력한 변혁기를 맞고 있습니다. 그러나 실제 시행 과정은 특히 제도, 조직 구조, 인력 및 기술 인프라 측면에서 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다.

인사업무는 람동의 2단계 정부기관을 운영하기 위해 꼭 조속히 완료되어야 할 중요한 내용입니다.

메커니즘과 제도의 어려움

어려움 중 하나는 현행 법 체계의 통일성과 비일관성입니다. 특히 토지 부문에서는 계획, 도시 건축, 토지 용도 변경, 그리고 지방 분권화 이후의 토지 분할 등에 대한 구체적인 지침이 아직 마련되지 않아, 행정 절차 처리 과정에서 지역 주민들의 혼란을 야기하고 있습니다.

특히, 2단계 모델 시행 이후 코뮌 내 사립 유치원의 관리 권한에 대한 명확한 지침이 아직 마련되지 않았습니다. 이전에는 이러한 학교 설립이 현급 인민위원회의 권한 하에 있었지만, 현재는 코뮌으로 분권화되었지만, 법적 근거가 이에 맞게 조정되지 않았습니다. 결과적으로 코뮌급 인민위원회는 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 학교는 인감 샘플 등록, 교육 활동 등 행정 절차를 완료할 수 있는 법적 조건이 충분하지 않습니다.

성당위원회 보고서에 따르면, 인적 자원 문제는 양급 정부 운영에 있어 우려스러운 병목 현상입니다. 통계에 따르면 현재 성 전체에 중앙 정부의 지시에 따라 공무원이 부족한 57개 사(社)와 구(區)가 있습니다.

일부 자치구와 지방자치단체는 현재 다음과 같은 핵심 분야에서 전문 인력이 부족합니다. 사법(4개 자치구의 시민적 지위), 정보 기술(68개 자치구와 지방자치단체), 재무(회계(2개 자치구), 천연자원(환경(35개 자치구와 지방자치단체), 건설(22개 자치구).

많은 공무원들이 적절한 전문 지식을 갖추고 있음에도 불구하고 다른 직책에 배치되거나 당이나 대중 조직에서 일하고 있습니다. 이는 기층 단위의 협의 및 행정 절차 처리의 질에 직접적인 영향을 미쳐, 국민들이 공공 서비스 이용을 지연시키는 결과를 초래합니다.

새로운 조직 체계가 가동되자마자, 다랏 쑤언쯔엉구 공무원들의 신속하고 책임감 있는 서비스에 주민들은 만족감을 느꼈습니다.

국민과 함께 더 나은 봉사를 하겠다는 결심

디지털 전환은 전략적 방향이지만, 많은 자치구에는 전문 IT 인력이 없거나, 있더라도 전문성이 부족하여 비효율적인 구현으로 이어지고 있습니다. 특히 농촌 및 오지 지역의 주민들은 온라인 공공 서비스를 이용할 기술이 부족하고, 스마트 기기도 없으며, 계정 등록 방법도 모르기 때문에 공무원에게 직접 등록해 달라고 요청해야 하는 실정입니다.

이러한 상황은 지역 사회의 지침과 교육 없이는 디지털 전환이 매우 어려울 것임을 보여줍니다. 특히, 타둥(Ta Dung) 지역처럼 여전히 많은 지역에 전화 신호나 4G가 제공되지 않아 네트워크를 통해 공공 서비스에 접근하는 것이 거의 불가능합니다.

위에서 언급한 여러 어려움 속에서 람동성은 적극적으로 통계를 검토하고, 이를 정리하여 중앙 정부에 보고하고 해결책을 제시했습니다. 교육, 토지, 조직 구조 분야의 권한 분산 및 위임에 관한 통일된 법률 지침을 신속하게 발표하고, 코뮌 단위 공공 행정 인프라 및 장비 투자 예산을 보충하는 데 중점을 두었습니다. 동시에, 성 인민위원회는 각 부서와 지부를 지정하여 지역과 협력하여 합리적인 기구를 구성하는 프로젝트를 개발하도록 했습니다. 성은 적절한 분야와 직책에 전문 인력을 배치하고, 검토, 양성 및 배치를 지시했으며, 농촌 주민과 소수 민족을 위한 디지털 기술 보급 캠페인을 시행했습니다.

많은 어려움에도 불구하고, 람동은 높은 정치적 결의와 경영의 유연성, 그리고 국민과 함께하는 정신으로 당면한 장애물을 완전히 극복하여 효과적이고 효율적이며 국민에게 점점 더 나은 서비스를 제공하는 2단계 정부 모델을 완성할 수 있었습니다.

출처: https://baolamdong.vn/vuot-thach-thuc-kien-tao-chinh-quyen-2-cap-tinh-gon-hieu-qua-387532.html