녹색 경제 모델, 순환 경제, 그리고 지속 가능한 발전으로의 전환이라는 맥락에서, 환경 산업(CNMT)은 기술 자율성 강화, 생산성 향상, 그리고 성장의 질적 향상에 핵심적인 역할을 하는 핵심 경제 분야 중 하나로 주목받고 있습니다. 또한, 환경 산업은 투자 유치, 혁신 촉진, 온실가스 감축 및 기후 변화 적응 과정 지원에 큰 잠재력을 가진 분야입니다.
Tran Hong Ha 부총리는 산업통상부에 발행된 제도와 정책을 검토하고 특히 세무 및 금융 분야에서 누락된 규정을 보완할 것을 제안했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
CNMT를 독립적이고 경쟁력 있는 경제 부문으로 구축
프로그램 초안에 따르면, 환경 산업을 독립적인 경제 부문으로 육성하고 발전시켜 국가 경제 구조에 중요한 기여를 하는 것이 전반적인 목표입니다. 환경 산업은 국내 환경 보호 요구를 충족하는 동시에 환경 기술, 장비 및 제품의 글로벌 공급망에 참여할 수 있어야 합니다.
이 프로그램의 구체적인 목표는 2030년까지 환경 산업의 기술, 장비 및 제품이 폐수 처리, 배기가스, 고형 폐기물, 유해 폐기물 및 환경 측정 분야에서 국내 수요의 60~80%를 충족해야 한다는 것입니다. 이 비율은 2035년까지 80~90%로 증가할 것입니다. 또한, 환경 산업은 국내 환경 상품 시장을 점진적으로 형성하고 경쟁 우위를 갖춘 장비 및 제품의 수출 역량을 개발해야 합니다.
주요 방향 중 하나는 민간 기업을 중심으로 녹색 신용, 세제 정책, 투자 인센티브 등 우대 정책을 통해 이들을 지원하고, CNMT(농촌경제통상자원부)의 혁신 생태계 형성을 촉진하는 것입니다. 이와 함께 제도, 기술 표준 및 규정, 시장 개발, 데이터 인프라 등에 대한 동시적 해결책도 제시합니다.
본 프로그램은 과학 연구, 기술 이전, 그리고 신제품 개발의 역할을 강조하며, 특히 폐기물 처리, 재활용, 에너지 절약, 그리고 스마트 제조 분야의 첨단 기술을 중시합니다. 생명공학, 센서, 자동 제어, 그리고 스마트 관리 소프트웨어를 적용한 제품의 개발 및 생산을 장려합니다.
동시에, CNMT(중국산 농산물)를 위한 고품질 인적 자원의 교육 및 개발 또한 핵심 해결책으로 여겨집니다. 이 프로그램은 인적 자원 수요에 대한 국가 데이터베이스를 구축하고, 국가 관리 공무원 및 기업을 위한 교육을 실시하며, 기술 및 국제 시장 진출 역량을 갖춘 전문가 팀을 구성할 것입니다.
대의원들은 초안에 대해 논평하면서, IT 산업 발전의 실질적 요구에 맞춰 우선순위 과제를 정확하고 바르게 식별하고, "기업을 위한 놀이터"를 조성하고, 세금, 토지, 임대료 등에 대한 우대 정책을 통해 기업의 진정한 동기를 부여하고, 기술이전, 국내 생산 투자, 장비 국산화를 지원하고, 담당 부처와 부문, 시행 시기를 명시하고, 중점 사항과 핵심 사항을 명시해 실현 가능한 산출 결과를 확보해야 한다고 강조했습니다.
또한, 경력지출, 공공투자, 사회화, ODA, FDI 등 자원을 동원할 수 있는 메커니즘과 규정을 보완해야 한다는 의견도 있다.
농업환경부 차관 레 콩 탄은 재활용, 수자원 기술 또는 폐기물 처리를 전문으로 하는 산업단지를 건설하는 데 있어 국제적 경험을 참고하고, 건설 폐기물 처리, 농업 및 태양 전지 재활용 산업을 개발하기 위한 태스크포스를 추가하는 것이 필요하다고 말했습니다.
부총리는 민간기업의 주도적 역할을 강조하며 비용이 많이 들고 위험도가 높거나 유능한 민간기업이 없는 분야에서는 공공부문이 주도권을 잡고 길을 닦아야 한다고 말했습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi
환경 기업을 지원하기 위한 제도 및 정책 완성
회의를 마무리하며, 쩐 홍 하 부총리는 프로그램 초안이 실행 지향 수준에 그치고, 내용은 여전히 일반적이고 양적으로 부족하며, 주관 기관과 실행 단위를 명확히 밝히지 않았고, 구체적인 실행 계획이나 성과 측정 목표도 없다고 평가했습니다. 산업통상부는 IT 개발의 각 단계에 대한 접근 방식을 검토하고, 구체적인 목표를 수립하며, 명확한 실행 로드맵을 수립해야 합니다.
가까운 미래인 2025년까지 환경 산업(서비스 부문 포함)이 국가의 환경 과제를 다루는 데 있어 독립성과 자율성을 보장하는 전략적 역할을 수행하는 중요한 경제 부문이 되어야 하며, 환경 기술, 제품 및 서비스 수출로 나아가야 한다는 점을 명확히 파악하는 것이 필요합니다.
CNMT의 각 분야는 구체적인 목표를 설정해야 합니다. 예를 들어, 폐기물 처리는 생활 고형 폐기물, 유해 폐기물, 도시 및 산업 폐수의 철저한 처리를 목표로 합니다. 순환 경제는 산업, 건설, 광업 분야의 재활용 및 재사용률을 결정합니다. 청정 에너지는 생산, 운송, 건설 분야의 적용률을 명시합니다. 환경 모니터링은 모니터링 스테이션의 수, 자동화 수준, 그리고 적용 범위를 명확히 합니다. 환경 서비스는 다양한 경제 부문이 참여하는 다양한 생태계를 구축하는 것을 목표로 합니다.
부총리는 "목표는 부분 수입에서 완전한 숙달까지 국내 기술 역량과 연계되어야 하며, 점진적으로 수입 장비에 대한 의존도를 줄여야 한다"고 강조했다.
부총리는 산업통상자원부에 현행 제도 및 정책을 검토하고 부족한 규정을 보완할 것을 요청했습니다. 특히 조세 및 금융 분야에서는 환경 분야 기업의 특성에 맞춰 수입세와 법인세를 조정하는 방안을 검토해야 합니다. 또한, 투자 시 기술이전 촉진 및 기준 충족 시 인센티브를 제공하는 방안을 마련해야 합니다. 또한, 환경 산업에 대한 연구개발(R&D), 기술 이전, 인력 양성을 지원하고, 기존 기금(환경기금, 혁신기금, 과학기술기금 등)을 적극 활용해야 합니다.
이 프로그램은 또한 연구, 생산, 투자, 그리고 표준 및 규정 공표에 있어 역할과 구체적인 과제를 명확히 할당해야 합니다. 동시에, 2025년부터 2030년까지 개발 우선 기술 목록을 명확히 정의해야 합니다. 여기에는 폐기물 에너지화 기술, 도시/산업 폐수 처리, 재활용 건축 자재, 재생에너지(태양광, 풍력) 폐기물 재활용, 환경 모니터링 시스템, 바이오플라스틱, 친환경 소재 등이 포함됩니다. 각 목록은 조건부 수입, 국내 생산 장려, 그리고 의무적 기술이전으로 분류되어야 합니다.
부총리는 민간기업의 주도적 역할을 강조하며, 비용이 많이 들고 위험도가 높거나 유능한 민간기업이 없는 분야에서는 공공부문이 주도적으로 나서서 길을 닦아야 한다고 말했습니다. 이러한 분야로는 유해 폐기물 처리, 친환경 소재 개발, 대규모 환경 모니터링, 폐기물 재활용 기술, 풍력, 태양광 등이 있습니다.
에너지, 건설, 산업 분야의 국유기업을 지정하여 환경보호 모범사업을 추진하고, 이를 전국적으로 확산하기 위한 기반을 마련해야 합니다.
이와 함께 신제품 연구 및 생산 분야에서 민관 협력을 촉진해야 합니다. 국가는 자본, 인프라, 인력 양성을 지원하고, 기업은 제품을 구현, 운영, 상용화할 수 있도록 지원합니다. 동시에, 국가 환경산업센터를 건설하고, 분산적이고 소규모적이며 비효율적인 시행 대신 생산 능력, 이전, 혁신에 집중해야 합니다.
민 코이
출처: https://baochinhphu.vn/xac-lap-muc-tieu-lo-trinh-dia-chi-ro-rang-trong-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-102250702132318064.htm
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