회의에는 정치국 위원들이 참석했습니다. 보 반 트엉 국가주석, 팜 민 찐 총리, 사무국 상임위원 겸 중앙조직위원회 위원장 쯔엉 티 마이, 호치민 국립정치아카데미 원장 겸 중앙이론위원회 위원장 응우옌 쑤언 탕. 정치국 위원 겸 중앙공안당위원회 서기, 공안부 장관인 또 람 장군이 회의를 주재했습니다.
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응우옌 푸 쫑 서기장, 보 반 트엉 국가주석, 팜 민 찐 총리가 2023년 상반기 중앙공안위원회 회의에 참석하고 있다. 사진: VNA |
회의에 앞서, 공안부 장관 토람은 정치국 에서 보 반 투엉 동지이자 정치국 위원 겸 주석을 2020~2025년 임기 동안 중앙공안당위원회와 중앙공안당위원회 상무위원회 위원으로 임명한다는 결정을 발표했다.
회의에 참석한 대표들은 임기 시작 이래로 공안중앙당위원회가 로드맵에 따라 모든 업무 측면에서 목표, 타겟, 임무를 훌륭하게 완료하고 달성했으며 초과 달성했다고 만장일치로 평가했습니다. 국가 안보를 보호하고 사회 질서와 안전을 보장하는 업무에서 특히 중요한 성과를 많이 거두었습니다. 실행 과정은 과감하고 심도 있게 진행되었으며 많은 혁신, 실용성, 효율성과 많은 전환점이 있었습니다. 이는 당 제13차 전국대표대회 결의에서 제시한 목표와 요구에 따라 모범적이고 선구적인 행동을 분명히 보여주었습니다.
회의는 제13차 전국대표대회 결의안과 제7차 중앙공안당대회 결의안을 시행하는 상반기 동안의 결과, 성과, 부족점, 한계점, 교훈 등에 대한 원인을 분석, 명확히 하고, 향후 상황을 전망하며, 지금부터 임기말까지의 주요 과제와 2023년에 즉시 실행해야 할 과제를 파악하는 데 중점을 두었습니다.
회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 중앙공안위원회와 공안부가 임기 전반기에 이룬 업적과 업적을 인정하고 칭찬하며 축하했습니다. 인민공안군은 주어진 정치적 임무를 훌륭하게 수행하며 그 역할과 위상을 확고히 했습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장은 중앙공안위원회와 공안부가 정치국 결의안 제12-NQ/TW호의 핵심 역할을 지속적으로 추진하여 새로운 상황의 요구와 임무를 충족시켜 줄 것을 요청했습니다. "당이 존재하는 한 우리도 존재한다", "명예는 가장 신성하고 고귀한 것"이라는 정신으로 진정으로 깨끗하고 강하고 규율 있는 엘리트 현대 인민공안군을 건설하기로 결심했습니다.
람 응우옌
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2023년 6월 15일 중앙공안위원회 회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장이 한 연설
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응우옌 푸 쫑 사무총장이 회의에서 연설하고 있다. 사진: VNA |
중앙공안당위원회 서기 및 동지 여러분,
친애하는 동지 여러분,
오늘 저는 중앙공안당위원회 회의에 참석하게 되어 매우 기쁩니다. 이 회의는 중대한 의의를 지닌 회의(중앙공안당위원회 중간회의로 간주됨)로, 올해 상반기 사업을 평가하고 2023년 하반기 사업을 논의하는 내용입니다. 동시에 임기 시작부터 현재까지의 사업 성과를 검토하고 임기 말까지의 방향과 중점 사업을 설정합니다. 이 회의는 제13기 중앙집행위원회가 중간 사업 회의(제7기 중앙회의)를 성공적으로 조직한 직후에 개최되므로 더욱 중요합니다. 업무 강령에 따라 오늘은 다음과 같은 주요 문제에 대해 논의하고 의견을 제시합니다. (1) 임기 시작부터 현재까지의 사업 성과를 평가한 중앙공안당위원회 보고서 초안에 대한 의견 제시; 임기 말까지의 방향과 중점 사업. (2) 2020-2025년 상반기 중앙공안당 상무위원회의 지도 및 방향을 검토하는 보고서 초안에 대한 의견. (3) 공안부의 올해 상반기 공안사업 상황을 평가하고 2023년 하반기 사업 방향을 제시. (4) 제8기 중앙위원회 결의, 제11기 신형세에서의 조국방위전략 이행 10년을 총괄하여 새로운 내용과 새로운 정책을 제시. 기타 여러 중요 과제.
미리 보내주신 몇 가지 문서를 검토해 보니, 매우 신중하고 체계적이며 양질의 자료를 준비하신 것으로 보입니다. 또한, 특히 보 반 트엉 대통령님과 팜 민 찐 총리님의 의견에 동의하고, 지지하며, 높이 평가합니다. 시간이 제한되어 있으므로, 제 의견을 제시하고 몇 가지 쟁점을 강조하고자 합니다. 필요한 경우 검토, 참고, 실행을 위해 제 의견을 명확히 하고 제안하고자 합니다.
우선 2023년 상반기의 성과를 말씀드리고, 제13차 전국당대회 결의안과 제7차 중앙당대회 공안결의안을 이행한 임기 전반을 되돌아보겠습니다.
지난 상반기를 돌이켜보면, 우리나라는 수많은 어려움과 도전에 직면했습니다. 세계 정세의 새롭고 급변하는 상황과 국내 정세 속에서 예상보다 훨씬 큰 어려움과 도전이 많았지만, 당의 현명하고 긴밀하며 시의적절한 영도, 국회의 효과적인 동행과 감독, 정부와 총리의 과감하고 체계적인 지도와 행정, 각계각층의 단결과 긴밀한 협조, 전 정치 체제의 적극적인 참여, 그리고 전당·전민·전군의 노력 덕분에 우리는 제13차 전국당대회 결의 정신에 따라 제시된 목표와 과업을 성공적으로, 그리고 상당히 전면적으로 달성할 수 있었습니다. 전염병 예방, 퇴치, 통제에 집중하면서 사회·경제 회복과 발전을 촉진하고, 적극적이고 적극적이며 심도 있는 국제 통합을 바탕으로 자립적이고 자립적인 경제를 건설하는 것입니다. 공안 부문에 관해서는, 여러분이 매우 열심히 일하면서도 매우 자랑스러워하며 많은 좋은 인상을 남긴 시기였다고 생각합니다. 당의 영도 아래, 국가 행정, 중앙공안당위원회, 공안부, 각급 당위원회 및 지휘관들은 항상 단결하고 적극적이며 창의적이었습니다. 현실을 면밀히 주시하며, 책임감을 고취하고, 전체 인민공안부대를 이끌고 지휘하여 공안 업무의 모든 측면을 매우 포괄적으로 완수하기 위해 노력했으며, 그중에서도 많은 과제를 훌륭하게 완수했습니다. 몇 가지 주요 사항을 다음과 같이 검토해 보겠습니다.
첫째, 중앙공안위원회는 국가 안보를 보호하고 사회 질서와 안전을 유지하는 핵심 부대이자 참모로서의 역할을 훌륭히 수행했습니다.
매우 특수한 상황에서, 사회경제 및 정치 안보 분야에서 많은 어려움과 과제를 처리해야 하는 상황의 맥락에서, 많은 잠재적인 복잡한 문제들, 적대적이고 반동적인 세력들, 그리고 당과 국가를 파괴하고 위대한 민족 통일 블록을 분열시키는 기회주의적 주체들의 수가 증가하는 상황에서.중앙공안당위원회는 당, 국회, 정부에 전략적 이니셔티브를 유지하도록 권고했으며, 수천 건의 보고서를 중앙위원회에 제출했습니다.많은 내용이 중앙위원회, 정치국, 비서처에서 높은 평가를 받았으며, 정치 안보, 질서, 사회 안전, 영토 주권 보호, 국가 이익 및 안보에 대한 주요 방향, 정책 및 중요한 결정을 완료하는 데 기여했습니다. 지난 2년(임기 절반) 동안 중앙공안위원회와 공안부는 중앙당위원회, 국회, 정부에 결의안 16건, 통지문 194건, 계획 10건, 사업계획 33건, 지시문 28건, 프로그램 24건, 계획 1,439건, 업무조정 조례 6건, 그리고 보고문 4,610건을 발표했습니다. 동시에, 공안사업의 모든 측면을 동시적이고 신속하게 전개하여 정치·사회적 안정을 유지하고, 평화롭고 안정적이며 안전하고 안전한 환경을 조성하며, 사회·경제 발전과 대외 관계 확대라는 과업을 효과적으로 수행해야 합니다. (이는 2023년 상반기와 임기 후반기 중 가장 중요하고 포괄적인 성과입니다.)
둘째, 중앙공안위원회는 국가 안보 유지 임무를 효과적으로 집행하기 위한 지도와 지휘에 주력해 왔습니다.
멀리서 안보를 유지하고, 상황을 적극적으로 파악하며, 소극적이거나 놀라지 않고, 정치, 경제, 문화, 사회, 외교, 국방, 안보, 코로나19 방역 등 모든 분야에서 당과 국가에 적극적으로 조언하며, 국내 야당 정치 조직 결성을 허용하지 않았습니다. 방범 활동은 국회와 정부가 설정한 여러 목표를 달성하고 초과 달성하여 범죄를 감소시켰습니다. 대부분의 중대 범죄, 특히 중대 범죄가 감소했고, 사회 질서와 안전이 긍정적으로 변화했으며, 교통사고가 세 가지 기준 모두에서 감소하여 안전하고 건강한 환경을 조성하여 국민의 높은 공감대와 지지를 받았습니다.
셋째, 국가 안보를 수호하기 위한 전민 동원 운동 사업을 지속적으로 추진하고 잘 수행해야 합니다.
경찰은 핵심 역할을 강화하여 정치 시스템 전체의 역량을 동원하여 치안과 질서 유지, 범죄와의 싸움에 참여해 왔습니다. 경찰은 실무군으로서의 역할을 강화하여 코로나19 팬데믹 예방 및 퇴치에 앞장서는 선봉 세력 중 하나입니다. 동지들은 또한 각 부처, 지부, 지방 자치 단체와 적극적으로 협력하여 사회 정책의 효과적인 시행에 참여했습니다. 특히 자연재해, 폭풍, 홍수, 전염병의 피해를 크게 입은 지역과 지방에 사회화 자본(총 5,080억 동, 12,880채의 주택 건설, 보수 및 수리)을 활용하여 빈곤 가정을 위한 수천 채의 주택과 외딴 지역 및 취약 계층 학생들을 위한 기숙사를 지원, 건설 및 수리하는 정책에 직접 기여하고 이를 시행했습니다. 이는 당 위원회, 당국, 그리고 여러 지역의 주민들로부터 인정과 높은 평가를 받았습니다.
넷째, 경찰은 적대 세력과 당, 국가 및 정권을 파괴하는 정치적 기회주의자를 적극적으로 탐지하고 예방하며 효과적으로 싸우는 핵심 세력 중 하나인 전투 군대로서의 역할을 추진했습니다.부패와 부정성을 예방하고 퇴치하는 데 내무 기관과 긴밀히 협력했습니다.많은 주요 사건을 조사하고 해결하는 데 새로운 진전을 이루었습니다.새로운 기소를 시작하고 여론에 큰 관심을 불러일으키는 특히 심각하고 복잡한 많은 부패 및 부정 사건을 조사했습니다.전문 분야에서 발생하고 폐쇄된 영역에서 운영되며 국가와 비국가 부문이 얽혀 이전에는 다루지 않았던(일반적으로 주요 사건으로 알려짐) 다음과 같습니다.Viet A 회사와 관련된 사건;영사부(외교부)에서 발생한 사건;FLC 그룹;Tan Hoang Minh;AIC 회사에서 발생한 사건;SCB 은행, Van Thinh Phat 그룹, An Dong 회사에서 발생한 사건...;재직자와 은퇴자를 포함한 고위 공무원을 많이 처리했습니다. 공무원, 당원, 국민의 신뢰와 동의, 지지를 받았습니다.
다섯째, 당 건설과 세력 강화 사업이 지속적으로 집중적인 지도와 지시를 받아 긍정적인 성과를 거두었습니다.
중앙공안당위원회, 공안부 지도부, 당위원회 및 각급 공안부 지도부는 당 건설 및 인민공안군 건설 임무를 적극적으로 전개해 왔으며, 이를 국가 안보 수호 및 사회 질서 유지 임무의 성공적인 수행에 가장 결정적이고 중요한 중점 임무로 간주했습니다.공안당위원회는 제13차 전국당대회 결의 및 중앙공안당위원회 제7차 전국당대회 결의, 중앙회의 결의, 정치국 결의, 특히 전국 6개 지역의 사회경제 발전 및 국방과 안보 보장에 관한 정치국 결의의 이행을 구체화하기 위한 프로그램을 신속하게 개발해 온 당위원회 중 하나입니다. 특히, 중앙공안당위원회는 "새로운 정세의 요구와 임무에 부응하여 진정으로 깨끗하고 강하고 규율 있는 엘리트 현대 인민공안부대 건설을 촉진한다"는 결의안 제12호를 정치국에 보고하는 프로젝트를 적극적으로 완료했습니다. 저는 이 프로젝트가 매우 긍정적인 성과를 거두고 있음을 기쁘게 생각합니다. 전체 정치 체제의 참여와 단결된 힘이 점차 동원되었고, 간부 및 군인들에게 보급 및 실행이 매우 조기에 완료되었으며, 구성 프로젝트들이 구체적인 로드맵과 세부 실행 계획을 바탕으로 적절하게 구축되었습니다. 최근 저는 중앙공안당위원회가 전국정치출판사 진(眞)과 협력하여 출판한 "명예는 가장 신성하고 고귀한 것"이라는 제목의 책을 받았습니다. 이 책은 업계 전반에 홍보되어 인민공안부의 영웅적 전통을 보존하고 널리 알리는 데 도움이 될 것입니다. "나라를 위해 자신을 잊고 인민을 위해 봉사한다"는 정신에 따라 진정으로 깨끗하고 강인한 인민공안부를 건설하는 것입니다.
지금까지 인민공안부는 기본적으로 자신에게 맡겨진 정치적 임무를 훌륭하게 완수했으며, 그 역할과 지위를 확고히 했다고 단언할 수 있습니다.
이 자리에서 저는 당과 국가 지도자를 대신하여 개인적인 감정을 담아 국가 공안부와 우리나라 공안 부문 전체의 업적과 위업에 대해 진심으로 감사하고 축하하며 칭찬하고 싶습니다.
친애하는 동지 여러분,
위에 언급된 주목할 만한 성과 외에도, 중앙당 공안위원회의 요약 보고와 검토 보고는 당의 부족한 점과 약점을 솔직하게 지적하고 극복해야 할 원인을 분석했습니다. 동지들은 특히 상황 파악, 전략적 조언, 그리고 군 건설 사업의 부족한 점과 약점을 더욱 깊이, 더욱 완전하게, 그리고 더욱 투철하게 분석하여 "진정으로 깨끗하고 강한 인민 공안"의 이미지를 구축해야 한다고 생각합니다.
2023년 하반기 6개월간의 업무와 제13차 전국당대회 결의안 및 제7차 중앙공안당대회 결의안을 지금부터 임기말까지 이행하는 것에 관한 내용입니다.
보고서에 명시된 바와 같이, 2023년과 앞으로도 우리는 계속해서 많은 어려움과 더 큰 도전에 직면할 것으로 예상됩니다. 세계 정세는 계속해서 빠르고 복잡하며 예측할 수 없는 변화와 전례 없고 예측하기 어려운 많은 문제를 안고 있습니다. 주요 강대국 간의 전략적 경쟁은 점점 더 치열해지고 있습니다. 러시아-우크라이나 군사 분쟁은 계속될 가능성이 높습니다. 인플레이션이 급격히 상승하고 있으며, 많은 국가에서 금리가 상승하는 추세와 통화 및 재정 정책이 축소되면서 세계 경제 성장이 감소하고 있습니다. 금융 및 통화 위험이 증가하고 있습니다. 공급망 중단 및 에너지 안보 불안정 위험이 점점 더 커지고 있습니다. 국내적으로 인플레이션 압력이 증가하고 있습니다. 휘발유, 석유, 원자재 및 투입 요소의 가격은 여전히 강하게 변동하여 많은 산업과 분야에 영향을 미치고 있습니다. 반면에 전염병, 자연 재해, 폭풍 및 홍수는 계속해서 복잡하게 발전하여 생산, 사업 및 사람들의 삶에 많은 어려움과 피해를 초래할 것입니다. 적대적인 세력은 이 기회를 이용하여 더욱 교활하고 잔인한 전술로 우리를 파괴할 것입니다. 정치적 안보, 질서, 사회적 안전을 보장하는 일은 훨씬 더 큰 과제에 직면하게 될 것입니다.
저는 당신이 언급하고 표현한 방향과 과제에 기본적으로 동의합니다. 다음 사항들을 주목하고 강조하고 싶습니다.
첫째, 중앙공안위원회는 기초연구를 주도적으로 진행하고 당, 국가, 당위원회, 지방자치단체에 사회경제 발전과 대외관계 확대에 따른 안보와 질서를 확보하기 위한 정책, 법률, 사업, 계획, 방안 등을 적극적으로 건의해야 합니다.
변화하는 정세, 세계 및 지역 정세, 동해 정세, 특히 베트남의 국익 및 안보와 관련된 주요국 및 주변국의 전략 및 정책 조정을 조기에 원거리에서 파악하고 평가하며 면밀히 예측하여, 당과 국가에 타국과의 관계를 조화롭게 처리하고 대립과 갈등을 피하며 국익, 특히 주권과 도서 수호 문제를 최대한 수호할 수 있는 정책에 대해 신속하게 조언해야 합니다. 전체 정치 시스템의 참여와 힘을 결집하고, 국방, 정치 안보, 사회 질서 및 안전, 경제 회복, 그리고 국민 생활 보장에 관한 중앙위원회, 국회, 정부의 결의안을 국가의 사회경제적 발전 조건에 부합하도록 단호하고 효과적으로 이행해야 합니다.
둘째, 국가 안보와 영토 주권을 보장하기 위한 정책과 솔루션을 보다 동시적이고 효과적으로 시행합니다.
적대적이고 반동적이며 반대하는 세력의 모든 음모와 방해 행위, 특히 정보 수집, 간첩, 침투, 내부 변혁, 간첩, 그리고 방해 행위를 예방, 퇴치, 그리고 저지하기 위한 구체적인 계획과 해결책을 적극적으로 개발해야 합니다. 또한 시위, 폭동, 테러, 인질극, "거리 혁명", "색깔 혁명"을 예방하고 퇴치하기 위한 계획과 사업을 효과적으로 이행하고 동해 문제와 관련된 복잡한 상황을 처리해야 합니다. 국가의 중요한 정치, 문화, 외교 목표 및 행사, 그리고 베트남 내 당 및 국가 지도자, 대표단, 그리고 국제 회의의 안전을 철저히 보호해야 합니다.
전략 지역 및 주요 도시의 정치, 문화, 사상, 경제, 정보, 통신, 사이버, 사회, 종교, 민족, 안보 및 질서를 확고히 보장하고, 기층 차원에서 선제적으로 감지하고 예방 및 조기 처리에 집중함으로써 안보 및 질서의 "핫스팟"이 발생하는 것을 방지해야 합니다. 최근 중부 고원지대 일부 지역에서 발생한 것과 같은 악재가 재발하지 않도록 해야 합니다.
셋째, 국민의 평화로운 삶을 위해 범죄를 예방하고 퇴치하는 솔루션을 실행하는 데 있어 더욱 과감하고 동시적이어야 합니다.
예방을 주요 모토로 삼고, 예방과 모든 유형의 범죄를 긍정적이고 시급하며 효과적인 정신으로 공격하고, 타격하고, 또 타격하겠다는 결의를 긴밀히 결합해야 합니다. 동지들이 2023년에 강조했던 "주도적이고, 모범적이며, 규율 있고, 책임감 있고, 효과적이며, 인민의 평화와 행복을 위하여"라는 인민 경찰의 슬로건을 잘 이행해야 합니다. 이를 위해 전체 인민 경찰 조직은 끊임없이 혁신하고, 업무 조치의 질과 효과를 향상시키며, 동시에 심층적이고 기초적인 방향으로 지도 및 지휘 업무를 개선하여 제시된 정책과 업무 계획을 성공적으로 이행해야 합니다. 특히 중앙반부패지도위원회의 감독과 지도 하에 범죄, 특히 사건 및 사건에 대한 수사 및 처리의 질을 향상시키고 진전을 보장해야 합니다.
넷째, 중앙공안당위원회는 제11기, 12기 제4차 중앙위원회 결의와 제13기 중앙위원회 제4차 대표자회의 결정 제21-KL/TW호의 당 건설과 정풍, 정치제도 건설 추진에 관한 결의를 지속적으로 추진하고 모범을 보이며 솔선하여 관철해야 하며, 정치사상, 도덕, 생활양식이 타락하고 '자아진화', '자아개조'의 기미가 보이는 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄중하게 처리해야 합니다.
구체적으로, 중앙공안위원회는 정치국 결의 제12호 "새로운 정세의 요구와 임무에 부응하는 진정으로 깨끗하고 강하고 규율 있는 엘리트 현대 인민공안부대 건설 추진"을 효과적으로 이행하는 데 주력해야 합니다. 동지들께서도 모범적인 역할을 계속 발휘하고, 당 건설과 정돈 사업, 그리고 진정으로 깨끗하고 강인한 인민공안부대 건설을 중시하며, 이를 전 임기와 향후 몇 년간의 핵심 과제로 삼아 주시기를 간절히 바랍니다. "당이 있는 한 우리는 존재한다", "명예는 가장 신성하고 고귀한 것이다"라는 정신으로, 당을 수호하고, 인민을 수호하고, 사회주의 정권을 수호하는 사업에서 인민공안부의 지위와 역할을 출발점으로 하여, 당 내부 정치 안전 수호, "자기 진화"와 "자기 개조"에 맞서는 사업을 효과적으로 지도하고 지휘하는 데 주력해야 합니다. 인민공안부 내의 정치 사상, 도덕, 생활 양식의 타락에 맞서 싸워야 합니다. 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 당의 관점, 지침, 정책, 그리고 국가의 정책과 법률을 수호하는 데 앞장서는 핵심 세력이 되어야 합니다. 정치 체제 내 각 부처, 각급 기관, 단체의 내부 정치를 수호하고 당의 건설과 정정에 중요한 기여를 해야 합니다.
친애하는 동지 여러분,
지금부터 임기가 끝날 때까지 해야 할 일이 많습니다. 시간이 얼마 남지 않았습니다. 제13차 전국당대회 결의안, 제7차 중앙당대회 공안 결의안을 성공적으로 완료하기까지 2년밖에 남지 않았습니다. 이번 임기의 성과는 다음 기간 동안 국가의 전략적 목표를 성공적으로 이행하기 위한 중요한 전제가 될 것입니다. 2030년(당 창건 100주년), 2045년(국가 창건 100주년)까지입니다. 보고서에서 임기 말까지 8대 핵심 과제를 제시하고 2023년에 즉시 실행해야 할 10대 과제를 파악했습니다. 따라서 방향 측면에서 과제는 명확하고 목표는 구체적이며, 문제는 정치적 결의, 지도 및 방향 방법, 실행 조직, 달성한 성과입니다. 그러므로 동지들은 지도와 지도에 집중하여 전체 인민공안부대에 의식, 결의, 노력을 통일하고 "지난 상반기에 노력한 것이 좋았으니 하반기에 더 노력하여 더 좋은 성과를 거두자"는 정신으로 설정된 목표와 임무를 완수하기 위해 노력해야 한다고 제안합니다. 그렇게 하면 2023년 말 중앙공안당위원회 회의에서 달성한 성과를 중앙위원회에 보고할 수 있어 기쁘고 흥분하며 당과 국가, 인민이 부여한 영광스럽고 영예로운 임무를 계속 훌륭하게 완수할 수 있는 새로운 마음가짐을 갖게 될 것입니다.
다시 한번, 건강과 행복, 성공을 기원합니다.
동지들께 감사드립니다.
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