정부는 4월 7일 행정단위(ADU) 배치를 시행하고 2단계 지방정부 조직 모델(계획)을 구축하기 위한 계획을 공포하는 결의안 제74/NQ-CP를 발표했습니다.
2단계 지방정부 조직에 관한 정책 및 법률 완성
계획에 제시된 과제와 해결책 중 하나는 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부를 조직하는 기초가 되는 정책, 법률 및 지침 문서를 완성하는 것입니다.
중앙부처는 부여된 기능, 임무 및 권한에 따라 행정구역 정리, 시·군·구 행정구역 정리 및 2급 지방자치단체 조직 관련 문제를 해결하기 위한 법률 문서 및 지침 문서를 주무부처에 적극적으로 제안 및 공포하거나, 그 권한 하에 공포해야 합니다. 이를 통해 행정구역 정리 이후 2급 지방자치단체 조직이 차질 없이, 그리고 법적 공백 없이 원활하게 운영될 수 있도록 해야 합니다. 완료 시점은 2025년 6월 30일 이전입니다.
각 부처 및 부처급 기관은 소속 부처 및 부처 산하 지방자치단체의 업무, 권한, 소관 및 행정절차와 정부, 국무총리, 장관, 부처장으로부터 도·군 단위 지방자치단체로 이관 가능한 내용을 주재하고 검토한다. 이를 바탕으로 각 부처의 권한에 따라 법률, 국회 결의안, 국회 상임위원회 결의안 및 조례의 기타 규정에 관한 문서를 적극적으로 공포하거나 공포할 것을 정부에 제안하고 보고한다. 2025년 6월 30일 이전까지 완료한다.
특히, 정부는 내무부 에 2025년 지방정부조직법을 대체할 새로운 법률 제정을 위한 자문 및 국회 제출 업무를 담당하도록 지시했습니다. 이 법률은 2008년 간부 및 공무원법을 대체할 새로운 법률(2019년 개정 및 보완)로, 2025년 4월 30일 이전에 완료될 예정입니다.
내무부는 2025년 4월 8일 이전에 2025년 행정단위 배치에 관한 결의안 초안을 정부에 조언하고 국회 상임위원회에 제출해야 합니다.
2025년 6월 30일 이전에 내무부는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협의하여 행정 절차 처리에 있어서 원스톱 및 일괄 처리 메커니즘을 구현하는 것에 관한 2018년 4월 23일자 정부령 61/2018/ND-CP를 대체하는 법령을 정부에 제출해야 합니다. 인민위원회 부위원장의 수와 인민위원회 위원의 선출, 사임, 해임, 파면, 전출, 파면 절차 및 모든 급의 인민위원회 위원장 권한 위임을 규정하는 법령을 정부에 제출해야 합니다. 구, 사, 특구 인민위원회 산하 전문 기관의 조직, 구, 사, 특구 인민위원회 산하 각 전문 기관의 급여와 관련된 직위를 규정하는 법령을 정부에 제출해야 합니다. 국가기관 및 국유 공공 서비스 단위의 리더십 직위에 대한 수당 표를 개정 및 보완하는 법령을 정부에 제출한다. 인민군 및 인민 경찰의 기관 및 부대는 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대의 급여 제도에 관한 정부 법령 2004년 12월 14일자 제204/2004/ND-CP호를 공포한다. 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대를 위한 지역 수당, 유치 수당에 대한 지침 통지문을 발행한다. 기업 부문의 직원에게 최저 임금을 적용하는 지역.
내무부는 2025년 11월 1일 이전에 중앙부처, 지부, 지방자치단체와 협의하여 행정구역 경계 기록의 작성 및 관리를 규정하는 통지문을 발행해야 합니다.
내무부는 다음 사항을 주재하고 관련 부처와 협의하여 발행한다. 구, 면, 특구 인민위원회와 인민위원회의 조직 및 운영을 정리하고 강화하는 지침; 면 단위 행정 단위를 재편성하고 개편하기 위한 안전지대, 안전지대 사, 도서 사, 인민무력 영웅부대, 영웅노동구의 인정; 도 단위 행정 단위를 정리하고 통합할 때와 사 단위 행정 단위를 정리하고 개편할 때의 문서 및 기록 보관 작업 관리에 대한 지침; 면 단위 행정 단위를 재편성할 때 구, 면, 특구의 간부 및 공무원의 직함, 계급 및 제도와 급여 및 수당에 대한 정책에 대한 지침; 구, 면, 특구 인민위원회 산하 전문 기관의 조직에 대한 지침. 각 구, 면, 특구 인민위원회 산하 전문기관의 급여와 관련된 직위 개발; 2025년 4월 10일 이전에 성급 행정 단위를 통합하고, 면급 행정 단위를 재편하고, 2단계 지방 정부를 시행할 때 간부, 공무원 및 공공 직원을 배치하고 배치합니다.
내무부는 2025년 4월 10일 이전에 관련 부처 및 지부와 협력하여 정부 지도 위원회에 조언하고, 재무부, 베트남 국립은행 및 관련 기관이 지방 행정 단위 통합 및 2단계 지방 정부 조직 모델 시행에 따라 세무 기관, 국고, 세관, 사회 보험, 통계, 은행 등을 정리하기 위한 연구를 계속하고 계획을 수립하도록 지시해야 합니다.
법무부는 법률문서공포법 개정 및 보충법과 국가기관 조직 관련 여러 사안의 처리를 규정하는 2025년 2월 19일자 국회 결의안 제190/2025/QH15호 개정 및 보충 결의안, 또는 필요한 경우 2급 지방정부 조직 관련 여러 사안의 처리를 규정하는 새로운 결의안의 공포를 위해 정부에 자문 및 제출해야 합니다. 해당 결의안은 2025년 5월 15일 이전에 완료되어야 합니다.
법무부는 2025년 4월 10일 이전에 관계 부처와 협의하여 국무총리에게 각 부처 및 장관급 기관의 업무를 위임하고, 지방 및 군 단위의 지방자치단체의 조직, 업무 및 권한과 관련된 전문 분야의 법령을 개발하여 정부에 공포하도록 제출해야 합니다.
법무부는 2025년 4월 10일까지 국민신분증 발급, 각급 행정단위 정비 및 개편 시 보안조치 등록 등 법무부의 국가관리 분야에서 발생하는 각종 문제 처리에 관한 지침을 발표한다.
농림환경부는 관련 부처 및 지부와 협의하여 2025년 4월 10일까지 농림환경부의 국가관리 하에 새로운 농촌 건설 및 정책, 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가목표 프로그램에 따른 사업, 하위 프로젝트 및 활동과 관련된 사항을 검토, 보완 및 조정하기 위한 지침, 지적 기록, 토지 이용권 증명서, 토지에 부착된 자산을 조정하기 위한 지침, 토지 데이터베이스, 재배치 및 재편을 수행하는 행정 단위의 자연 지역 데이터 제공,... 및 기타 관련 사항을 발행한다.
공안부는 2025년 4월 10일 이전에 관련 부처와 협의하여 국가 인구 데이터베이스 시스템, 시민 식별 및 전자 식별에 대한 오래된 인장 철회, 인장 인쇄 및 행정 단위의 경계 및 명칭 변경으로 인한 시민의 거주지 변경, 사법 기록에 대한 장애물 제거, 모든 급 행정 단위의 실제 인구에 대한 데이터 검토 및 제공 등에 대한 지침을 발행하고, 공안부의 국가 관리에 속하는 기타 관련 사항을 주재해야 합니다.
국방부는 2025년 4월 10일까지 관계 부처와 협의하여 국경지역 및 중점방위구역의 행정단위 검토 및 지정, 2급 지방자치단체 편성 시 군사방위구역 설치, 재정비 및 개편 대상 행정단위의 민병대 및 자위대 창설 조직 등 국방부의 국가관리에 속하는 사항에 대한 지침을 발표한다.
재무부는 2026년부터 2030년까지 공공투자자본 재원 확보 및 공공투자자본 계획 조정을 위한 지침 문서를 발행하기 위해 관련 부처와 협의하고, 투자 인센티브 결정, 행정구역 변경 시 투자 프로젝트 조정 절차, 행정구역 조정 및 2급 지방정부 조직 시행 시 기업, 협동조합, 기업 가계 등록증, 개인 및 단체 사업자등록증 정보 변경 등에 관한 지침을 마련해야 합니다. 또한, 관련 기관의 지도 하에 행정구역 조정을 시행할 때 재원 확보에 어려움을 겪는 지방(성급)에 재정 지원을 제공하도록 관련 기관에 권고해야 합니다. 이 문서는 2025년 4월 10일 이전에 작성되어야 합니다.
2025년 4월 10일 이전에 소수민족 및 종교부는 관련 부처와 협의하여 행정구역 개편 단위에서 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 제도와 정책을 시행하기 위한 지침을 발행해야 합니다. 문화체육관광부는 세계문화유산 및 자연유산으로 인정 및 등급이 매겨진 유물이 있는 행정구역, 행정구역 개편 및 재편 단위의 특별 국가 역사유산을 검토, 조정 및 식별하기 위한 지침을 발행해야 하며, 문화체육관광부의 국가 관리 하에 이와 관련된 기타 사항을 발행해야 합니다.
건설부는 2025년 4월 10일 전까지 관련 부처와 협의하여 도시계획 검토 및 행정구역 개편 후 도시품질 평가에 관한 지침을 발표하고, 도시와 농촌 지역에서 주택 및 건축물 번호판을 검토, 번호 매기기, 부착하기 위한 지침을 발표하여 도시, 농촌 및 산악 지역에서 과학적이고 일관되며 동기적인 운영을 보장하고, 인구, 토지, 정보 시스템, 디지털 주소 등 국가 데이터의 동기화 및 연결과 관련된 국가 관리 요구 사항을 충족하며, 건설부의 국가 관리 분야에서 이와 관련된 기타 문제를 해결해야 합니다.
과학기술부는 디지털 전환 요구 사항을 충족하기 위해 전자 정부 및 디지털 정부에 대한 지침을 발표합니다. 과학기술부 산하에서 코뮌 및 성급 지방 정부를 연결하고, 중앙 기관과 상호 연결하는 데이터 시스템 구축 등 관련 사항을 다룹니다. 보건부는 의료 시설 정비 및 개편 등을 담당하는 행정 단위의 의료 시설 정비 및 조직에 대한 지침을 발표합니다. 이 지침은 2025년 4월 10일 이전에 완료될 예정입니다.
교육훈련부는 2025년 4월 10일 이전에 행정구역 개편에 따라 교육훈련기관의 운영 질과 효율성을 유지, 개선하기 위한 지침을 발표하고, 지역급 행정구역 운영이 종료될 때 성·시 교육훈련기관의 국가관리, 지방 등 기초급 행정구역의 개편 등에 관한 사항과 교육훈련부의 국가관리 하에 있는 기타 관련 사항에 대한 지침을 제공한다.
2025년 9월 20일 이전 모든 레벨의 행정 단위 배치 요약
이 계획에 따르면, 2025년 4월 18일 이전에 내무부가 주재하고 관련 부처와 지부와 협력하여 전국 회의를 조직하고 정치국 보급 회의 직후 중앙 부처와 지부, 지방으로 배포할 예정입니다.
계획에 따라 면 단위 행정 단위의 배치 및 개편을 시행하기 위해서는 도인민위원회가 2025년 5월 1일 이전에 사업 서류를 작성해야 합니다. 내무부는 2025년 5월 30일 이전에 정부의 사업 서류를 평가하여 작성하여 국회 상임위원회에 제출해야 합니다.
성급 행정 단위 배치 시행과 관련하여 , 본 계획은 2025년 5월 1일 이전에 성 인민위원회가 사업 서류를 작성하고, 2025년 5월 30일 이전에 내무부가 정부 사업 서류를 작성하여 국회에 제출하도록 명시하고 있습니다. 법무위원회가 검토하고, 국회는 2025년 6월 20일 이전에 이를 심의 및 승인할 예정입니다.
이 계획에 따라 2025년 9월 20일 이전에 모든 수준의 행정 단위 배치를 요약합니다.
PV[광고_2]
출처: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html
댓글 (0)