ປຶກສາຫາລືແຜນການຈັດການກັບໂຄງການ BOT ແລະ BT ໄລຍະຂ້າມຜ່ານ

​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ ​ແລະ ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຂອງ​ໂຄງການ BT ໄລຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ ​ເພື່ອ​ປູ​ທາງ​ໃຫ້​ໂຄງການ​ໃໝ່.

ທ່ານ ເຈີ່ນ​ຮ່ວາ​ຮົ່ງ, ຫົວໜ້າ​ກົມ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ການ​ປະມູນ, ກະຊວງ​ແຜນການ ​ແລະ ການ​ລົງທຶນ ​ໄດ້​ແບ່ງປັນ​ທັດສະນະ​ຂອງ​ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ບັນດາ​ກະຊວງ, ຂະ​ແໜງ​ການ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ວ່າ: ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ແມ່ນ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ບັນຫາ ​ແລະ ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຂອງ​ໂຄງການ​ໄລຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ, ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ສ້າງ​ຄວາມ​ສະດວກ​ໃຫ້​ບັນດາ​ໂຄງການ​ດຶງ​ດູດ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ໃໝ່.

ປະຈຸບັນ, ອີງຕາມການສັງລວມຂອງຄະນະຮ່າງແລ້ວ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາທີ່ໂຄງການ BOT ແລະ BT ໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ພວມປະເຊີນໜ້າຢູ່ ລວມມີບັນຫາການຊຳລະ ແລະ ຊຳລະດອກເບ້ຍເງິນກູ້ພາຍຫຼັງໄລຍະກໍ່ສ້າງສຳລັບໂຄງການ BT ທີ່ຊຳລະເປັນເງິນສົດ; ການຊໍາລະໃຫ້ນັກລົງທຶນໃນກໍລະນີທີ່ໄດ້ເຊັນສັນຍາ BT ແຕ່ເນື້ອໃນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍໃນເວລາລົງນາມໃນສັນຍາແລະການແກ້ໄຂບັນຫາເນື່ອງຈາກການຂາດກົດຫມາຍໃນເວລາທີ່ເຊັນສັນຍາ, ...

ໃນຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP, ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມເນື້ອໃນອະນຸຍາດໃຫ້ໂຄງການ BT ລົງນາມໃນສັນຍາກ່ອນວັນກົດໝາຍສະບັບນີ້ມີຜົນສັກສິດ, ໃນນັ້ນ ດອກເບ້ຍຫຼັງໄລຍະເວລາກໍ່ສ້າງ ແລະ ຜົນກຳໄລທີ່ສົມເຫດສົມຜົນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການເງິນໃນສັນຍາໂຄງການແມ່ນລວມເຂົ້າໃນການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການເພື່ອຊຳລະ.

ສັນຍາໂຄງການທີ່ໄດ້ລົງນາມກ່ອນວັນປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຍັງສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມບົດບັນຍັດຂອງສັນຍາໂຄງການ. ໃນ​ກໍລະນີ​ທີ່​ກົດໝາຍ​ໃນ​ເວລາ​ລົງ​ນາມ​ໃນ​ສັນຍາ​ໂຄງການ​ບໍ່​ມີ​ຂໍ້​ກຳນົດ, ການ​ປະຕິບັດ​ຕ້ອງ​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ນີ້.

ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບຽບກົດໝາຍ, ຮ່າງກົດໝາຍສະເໜີປັບປຸງ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 134 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກໍ່ສ້າງ ໂດຍກຳນົດທິດທາງການລົງທຶນຂອງໂຄງການ BT ທີ່ຈ່າຍໂດຍງົບປະມານຂອງລັດ ລວມເຖິງການລົງທຶນທັງໝົດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄ່າກໍ່ສ້າງ ແລະ ດອກເບ້ຍຫຼັງໄລຍະເວລາກໍ່ສ້າງ, ຜົນກຳໄລທີ່ສົມເຫດສົມຜົນແມ່ນກຳນົດໄວ້ໃນແຜນການເງິນ.

ສໍາລັບສັນຍາໂຄງການ BT ທີ່ຊໍາລະເປັນເງິນສົດທີ່ໄດ້ເຊັນກ່ອນທີ່ກົດຫມາຍສະບັບນີ້ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້, ຖ້າຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດອກເບ້ຍຫຼັງຈາກໄລຍະເວລາການກໍ່ສ້າງແລະກໍາໄລທີ່ສົມເຫດສົມຜົນຖືກກໍານົດຢູ່ໃນແຜນການທາງດ້ານການເງິນໃນສັນຍາໂຄງການ, ພວກເຂົາຈະລວມເຂົ້າໃນການລົງທຶນທັງຫມົດຂອງໂຄງການເພື່ອຊໍາລະ.

ສໍາລັບສັນຍາໂຄງການ BT ທີ່ຊໍາລະໂດຍກອງທຶນທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຖືກສະຫຼຸບໂດຍອົງການກວດກາຂອງລັດແລະການກວດສອບເພື່ອໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ໂຄງການອາດຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດແລະຊໍາລະເງິນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງສັນຍາໂຄງການ BT ທີ່ລົງນາມ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສໍາລັບສັນຍາໂຄງການ BT ທີ່ຈ່າຍໂດຍກອງທຶນທີ່ດິນ, ເຊິ່ງໄດ້ສະຫຼຸບໂດຍອົງການກວດກາຂອງລັດແລະການກວດສອບມີເນື້ອໃນບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ແລະໄດ້ປະຕິບັດການຕັດສິນໃຈລົງໂທດດ້ານບໍລິຫານແລະໃຊ້ມາດຕະການແກ້ໄຂຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຈັດການກັບການລະເມີດທາງບໍລິຫານ, ມີຫຼາຍທາງເລືອກ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ໃນກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນບໍ່ໄດ້ກໍ່ສ້າງໂຄງການ BT, ສັນຍາ BT ຈະຖືກປິດ.

ອັນທີສອງ, ໃນກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການ BT ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຈັດສັນທີ່ດິນເພື່ອຊໍາລະ, ອົງການຂອງລັດມີອຳນາດຈະເຈລະຈາກັບຜູ້ລົງທຶນເພື່ອແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມສັນຍາຕາມໜຶ່ງໃນສອງທາງເລືອກ. ທໍາອິດ, ຈ່າຍໃຫ້ນັກລົງທຶນມູນຄ່າກອງທຶນທີ່ດິນເທົ່າກັບມູນຄ່າຂອງໂຄງການ BT ທີ່ສໍາເລັດ; ເນື້ອທີ່ດິນຂອງຄວາມແຕກຕ່າງທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນລະຫວ່າງມູນຄ່າກອງທຶນທີ່ດິນແລະມູນຄ່າໂຄງການ BT ທີ່ສໍາເລັດ (ຖ້າມີ) ຈະບໍ່ຖືກຈ່າຍ. ອັນທີສອງ, ໃນກໍລະນີທີ່ກອງທຶນເພື່ອຊໍາລະບໍ່ສາມາດແຍກອອກໄດ້, ກອງທຶນທີ່ດິນເພື່ອຊໍາລະຕ້ອງຖືກຂາຍໂດຍການປະມູນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ແລະສັນຍາ BT ຈະຈ່າຍດ້ວຍເງິນທີ່ມາຈາກການຂາຍກອງທຶນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍ.

ກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການ BT ແຕ່ໄດ້ສ້າງໂຄງການໃນກອງທຶນຊໍາລະເງິນ BT, ຄະນະກໍາມະການຮ່າງຍັງໃຫ້ 2 ກໍລະນີ. ກໍລະນີທີ 1, ອົງການຂອງລັດທີ່ມີສິດອຳນາດຕົກລົງເຫັນດີກັບຜູ້ລົງທຶນໃນການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມສັນຍາເພື່ອສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ຈ່າຍເງິນໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍໃນເວລາດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມສັນຍາ.

ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂເນື້ອໃນທີ່ບໍ່ເໝາະສົມຂອງສັນຍາ BT ທີ່ລົງນາມໄດ້ ຫຼື ບໍ່ສາມາດບັນລຸຂໍ້ຕົກລົງກັບຜູ້ລົງທຶນເພື່ອແກ້ໄຂ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມສັນຍາ, ອຳນາດການປົກຄອງຈະຕ້ອງຕົກລົງຢຸດສັນຍາກ່ອນກຳນົດເວລາກັບຜູ້ລົງທຶນ.

ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກໍານົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ໃນກໍລະນີທີ່ສັນຍາຕ້ອງຖືກຍົກເລີກຕາມບົດບັນຍັດຂ້າງເທິງ, ຖ້າເນື້ອໃນຂອງສັນຍາບໍ່ເໝາະສົມແມ່ນເກີດມາຈາກຄວາມຜິດຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄວາມສ່ຽງທັງໝົດ ແລະ ຈະບໍ່ຈ່າຍຄືນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທີ່ເກີດຂຶ້ນ; ຖ້າ​ຫາກ​ວ່າ​ຍ້ອນ​ຄວາມ​ຜິດ​ຂອງ​ເຈົ້າ​ຫນ້າ​ທີ່​ມີ​ອໍາ​ນາດ​ການ​ນີ້​ຈະ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ງົບ​ປະ​ມານ​ເພື່ອ​ຈ່າຍ​ຄ່າ​ຊົດ​ເຊີຍ​ໃຫ້​ຜູ້​ລົງ​ທຶນ; ຖ້າ​ຫາກ​ວ່າ​ເປັນ​ຄວາມ​ຜິດ​ຂອງ​ທັງ​ສອງ​ຝ່າຍ, ຝ່າຍ​ຕ່າງໆ​ສາ​ມາດ​ຕົກ​ລົງ​ກັນ​ແລະ​ກໍາ​ນົດ​ຄ່າ​ໃຊ້​ຈ່າຍ​ຂອງ​ການ​ຍົກ​ເລີກ​ສັນ​ຍາ​ກ່ອນ​ກໍາ​ນົດ​ເວ​ລາ.

ທ່ານ​ຫວາງ​ຢີ້ກ່າວ​ວ່າ, ຄະນະ​ກຳມະການ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ຈະ​ຈັດ​ກອງ​ປະຊຸມ​ແຍກຕ່າງຫາກ​ກ່ຽວ​ກັບ​ເນື້ອ​ໃນ​ນີ້, ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ໂຄງການ​ໄລຍະ​ຂ້າມ​ຜ່ານ​ແຕ່​ບໍ່​ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ລະ​ເມີດ​ກົດໝາຍ. ກອງປະຊຸມຄາດວ່າຈະມີຂຶ້ນໃນອາທິດຫນ້າ.

ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html