ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທຶນກູ້ຢືມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງໜີ້ສິນສາທາລະນະ

ສືບຕໍ່ໂຄງການເຮັດວຽກ, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 18 ພະຈິກ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ.

Báo Tin Tức•18/11/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບ — ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງ ການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໄດ້ອະທິບາຍ ແລະ ຊີ້ແຈງບາງບັນຫາທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. ພາບ: ດວານຕັນ/VNA

ການຄັດເລືອກໂຄງການ

ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານ ສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງສູງຕໍ່ຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນສາທາລະນະ, ຖືວ່າ, ການສຳເລັດກົດໝາຍໃນຄັ້ງນີ້ ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງການຮັດແໜ້ນວິໄນດ້ານການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ, ຄວບຄຸມໜີ້ສາທາລະນະຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການເຊື່ອມໂຍງ ເສດຖະກິດ ສາກົນ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມານະພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງອົງການຮ່າງກົດໝາຍໃນການເຮັດໃຫ້ຂະບວນການກູ້ຢືມເງິນ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຊຳລະໜີ້ສາທາລະນະ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊີ້ແຈງສິດອຳນາດຂອງບັນດາອົງການໃນການເຈລະຈາ, ລົງນາມ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການກູ້ຢືມ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຂອງຕ່າງປະເທດ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງການເງິນທີ່ທັນສະໄໝ, ເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ກ່ຽວກັບການເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 6 “ພັນທະໜີ້ສິນທັງໝົດຂອງລັດຖະບານລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງສະເໝີພາບ” ໃນມາດຕາ 5 (ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ), ທ່ານຜູ້ແທນ ໄອວາງ ( ແຄ໋ງຮ່ວາ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂໍ້ກຳນົດນີ້ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງລັດຖະບານໃນຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊໍາລະໜີ້ຕາມຫຼັກການຮັກສາຄວາມສ່ຽງທີ່ສະເໝີພາບ, ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາມາດຖານທີ່ສຳຄັນຂອງບັນດາອົງການສິນເຊື່ອສາກົນ. ສະນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ລັດຖະບານລະດົມທຶນຢ່າງສະດວກໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.

ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອຮັບປະກັນການເຄື່ອນໄຫວຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະໃຫ້ສອດຄ່ອງ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານ ໃນການຄຸ້ມຄອງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງການເງິນ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ທັນການ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບພັນທະໜີ້ສິນ, ສະພາບການນຳໃຊ້ ແລະ ສະພາບການຊຳລະໜີ້ໃຫ້ບັນດາອົງການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ກວດກາການນຳໃຊ້ທຶນກູ້ຢືມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ລະບຽບການແຍກຕົວກ່ຽວກັບກໍລະນີພິເສດທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຈະໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດໃນການຈັດການ, ເຊັ່ນໜີ້ສິນຮີບດ່ວນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເງິນຂອງຊາດ, ຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີໃຫ້ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງອົງການກວດສອບແຫ່ງລັດ ແລະ ບັນດາອົງການຂຶ້ນກັບສະພາແຫ່ງຊາດໃນການກວດສອບ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດພັນທະການຊໍາລະໜີ້, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການສະເໝີພາບລະຫວ່າງເຈົ້າໜີ້. ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເຈລະຈາ ແລະ ເຂົ້າໃຈບັນດາຂໍ້ກຳນົດດ້ານກົດໝາຍສາກົນ ເພື່ອນຳໃຊ້ຫຼັກການນີ້ຢ່າງຄ່ອງແຄ້ວ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.

ເຫັນດີກັບເລື່ອງເພີ່ມເຕີມຂໍ້ກຳນົດນີ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານການເງິນແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາບັນດາລະບຽບການສະເພາະຕື່ມອີກກ່ຽວກັບຂອບເຂດ “ຄວາມສະເໝີພາບ”, ເພາະວ່າໃນຕົວຈິງແມ່ນໜີ້ຖືກບັງຄັບ, ມີເງື່ອນໄຂບຸລິມະສິດ ຫຼື ມີການຄໍ້າປະກັນຂອງລັດຖະບານ, ສະນັ້ນ, ການຈັດລໍາດັບບຸລິມະສິດການຊຳລະຕ້ອງຈັດແບ່ງຢ່າງຈະແຈ້ງ. ການເພີ່ມຄໍາແນະນໍາຢ່າງລະອຽດຈະຫຼີກເວັ້ນຄວາມຂັດແຍ້ງໃນເວລາທີ່ຈັດການກັບຫນີ້ສິນໃນສະພາບຕະຫຼາດທີ່ມີການປ່ຽນແປງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ກໍ່ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການເພີ່ມມາດຕາ 6, ມາດຕາ 61, ກຳນົດໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບການສົມທຽບ ແລະ ຢັ້ງຢືນຂໍ້ມູນຂ່າວສານໜີ້ສາທາລະນະລະຫວ່າງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແມ່ນຈຳເປັນຢ່າງແທ້ຈິງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມທັນເວລາແລະຄວາມໂປ່ງໃສ, ລາວສະເຫນີໃຫ້ລະບຸໂດຍສະເພາະເວລາສໍາລັບການປຽບທຽບ, ເວລາສໍາລັບການລັອກຂໍ້ມູນແລະວິທີການລາຍງານ (ອອນໄລນ໌ຫຼືເປັນລາຍລັກອັກສອນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ).

ທ່ານ Hung ກ່າວວ່າ “ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຄວາມຊັກຊ້າໃນການລາຍງານຂໍ້ມູນຈາກທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສາເຫດຕົ້ນຕໍທີ່ເຮັດໃຫ້ການລາຍງານໜີ້ສິນສາທາລະນະຂອງຊາດແກ່ຍາວ.”

ສະເໜີພິຈາລະນາເພີ່ມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຕີລາຄາ “ຄວາມອາດສາມາດຄຸ້ມຄອງໂຄງການຢ່າງພຽງພໍ” ຂອງບັນດາອົງການສະເໜີໃຫ້ກູ້ຢືມ, ພິເສດແມ່ນຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ລັດວິສາຫະກິດ ໃນມາດຕາ 29 ຄຸ້ມຄອງຄໍາສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການກູ້ຢືມ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດຕ່າງປະເທດ, ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ອະທິບາຍວ່າ ນີ້ແມ່ນການດັດແກ້ທີ່ສໍາຄັນ ແລະສໍາຄັນ. ໃນຕົວຈິງ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນສະເໜີໂຄງການກູ້ຢືມທຶນ ODA ແຕ່ບໍ່ມີຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງຢ່າງພຽງພໍ, ເຮັດໃຫ້ການເບີກຈ່າຍຊັກຊ້າ, ການເພີ່ມທຶນ, ແລະ ແກ່ຍາວເວລາປະຕິບັດ. ການກຳນົດເນື້ອໃນນີ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມາດຕາ 29 ຈະຊ່ວຍກວດກາບັນດາໂຄງການ, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ທຶນກູ້ຢືມຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແລະ ຈຳກັດຄວາມສ່ຽງໜີ້ສາທາລະນະ.

ແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊໍາລະຫນີ້ສິນກັບງົບປະມານ

ອະທິບາຍຄວາມເຫັນຂອງຜູ້ແທນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ, ຄາດວ່າຈະແກ້ໄຂ 23/63 ມາດຕາ, ຕິດພັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອບັນລຸ 3 ຄາດໝາຍຄື: ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ຫຼຸດຜ່ອນລະບຽບການບໍລິຫານ; ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກ ແລະ ປັບປຸງ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງຈາກສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10); ແລະການແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງ ແລະການນໍາໃຊ້ເງິນກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ.

ໃນໄລຍະການຮ່າງກົດໝາຍ, ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການເຈລະຈາ, ລົງນາມ, ດັດສົມ ແລະ ແກ້ໄຂເງິນກູ້ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດ, ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ກວດກາ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບຽບການລວມຢູ່ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນສາທາລະນະມີຄວາມສອດຄ່ອງ. ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສຸມໃສ່ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການເຈລະຈາ, ລົງນາມ ແລະ ໃຫ້ສັດຕະຍາບັນ, ຜ່ານນັ້ນໄດ້ຕັດຫຼາຍຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຂັ້ນກາງ ແລະ ຫັນອຳນາດຢ່າງແຂງແຮງ. ຕໍ່ກັບຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ກະຊວງການເງິນ ສະເໜີໃຫ້ຮັບເອົາ ແລະ ແກ້ໄຂ, ພຽງແຕ່ກຳນົດບາງກໍລະນີສະເພາະຂອງສົນທິສັນຍາສາກົນກ່ຽວກັບໜີ້ສິນ, ກໍລະນີອື່ນໆທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສົນທິສັນຍາສາກົນ ຈະບໍ່ຖືກກ່າວເຖິງອີກໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສາທາລະນະ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາຂະບວນການ ແລະ ເອກະສານເຈລະຈາ, ລົງນາມ, ປັບປຸງ... ຈະເຂົ້າໃນດຳລັດຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ.

ຄຽງຄູ່ກັບການສືບທອດຫຼັກການປ່ອຍເງິນກູ້ຄືນໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງໜີ້ສິນສາທາລະນະ 2017, ກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ເປີດຫຼັກການເພີ່ມເຕີມໃນການຈັດສັນຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໄດ້ຮັບເອົາທິດທາງຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານອີງໃສ່ບັນດາຈຸດໝາຍຄຸ້ມຄອງເພື່ອກຳນົດບັນດາຫຼັກການທີ່ສາມາດຈັດສັນເງິນກູ້ ODA ແລະ ເງິນກູ້ບຸລິມະສິດໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນ.

ສຳລັບໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ, ອີງໃສ່ມະຕິເລກທີ 57-NQ/TW ແລະ ມະຕິເລກທີ 71-NQ/TW ວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ໃນນັ້ນ ໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນໜຶ່ງໃນໜ່ວຍງານທີ່ກົງ ແລະ ສຳຄັນ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ມີການເປີດກົນໄກການຈັດສັນເພີ່ມເຕີມໃຫ້ແກ່ຫົວໜ່ວຍການບໍລິການດ້ານການເງິນທີ່ຍັງບໍ່ທັນຮັບປະກັນໄດ້. ໂຄງການອື່ນໆຂອງໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະຍັງຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພາຍໃຕ້ກົນໄກການກູ້ຢືມຄືນບາງສ່ວນ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຄວາມເພິ່ງພາອາໄສ ແລະ ແບ່ງປັນຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຊໍາລະໜີ້ກັບງົບປະມານ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-dam-hieu-qua-su-dung-von-vay-han-che-rui-ro-no-cong-20251118104714958.htm