ກົດລະບຽບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິຂອງຄົນເຈັບ
ປະຈຸບັນ, ຢູ່ຄລີນິກ ແລະ ສະຖານທີ່ ປິ່ນ ປົວຫຼາຍແຫ່ງ, ຂາດແຄນຢາ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ທາງການແພດ, ບັງຄັບໃຫ້ຄົນເຈັບຕ້ອງຊື້ຢາຂອງຕົນເອງຕາມທີ່ແພດສັ່ງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການຈ່າຍຄືນສໍາລັບຄົນເຈັບແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ.
ທ່ານ ເຈີ່ນວັນຕວນ ( ແຂວງ ບັກຢາງ ) ເນັ້ນໜັກວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະ, ກຳນົດສະຖານທີ່ກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດ ເພື່ອສົ່ງເງິນຄືນບັນດາຄົນເຈັບທີ່ໄດ້ຈ່າຍເງິນຄ່າຢາ, ອຸປະກອນການແພດ ກ່ອນທີ່ເຂົາເຈົ້າຈະອອກຈາກໂຮງໝໍ. ນີ້ຈະຮັບປະກັນສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍຂອງປະຊາຊົນທີ່ມີບັດປະກັນສຸຂະພາບ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຄົນເຈັບມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພກວ່າເມື່ອໃຊ້ບໍລິການທາງການແພດ.
ທ່ານຕວນຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າສະຖານທີ່ກວດແລະປິ່ນປົວພະຍາດຄວນຮັບຜິດຊອບການຊຳລະໃຫ້ອົງການປະກັນສັງຄົມແລະຮັບປະກັນການບັນທຶກການຊຳລະໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງສິດທິຂອງຄົນເຈັບ, ແຕ່ຍັງຊ່ວຍປ້ອງກັນເຫດການທາງລົບທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນໃນລະຫວ່າງການກວດແລະການປິ່ນປົວ.
ທ່ານນາງ ຮ່ວາງທິແອງຊົ້ງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຫງາຍ . |
ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງທິແອງສ້ວນ (ກວາງຫງາຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຂະຫຍາຍຈຳນວນຄົນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນອັດຕາປະກັນສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນ. ຕາມທ່ານນາງຊູດັງແລ້ວ, ຈຳນວນຄົນເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສຸຂະພາບໃນປະຈຸບັນມີກວ່າ 93,6 ລ້ານຄົນ, ເທົ່າກັບ 93,35% ຂອງປະຊາກອນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມກຸ່ມປະຊາຊົນທີ່ຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສຸຂະພາບ.
ທ່ານນາງຊູດັງຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຂະຫຍາຍການຊຳລະປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ແກ່ການບໍລິການດ້ານການແພດເຊັ່ນການກວດແລະປິ່ນປົວທາງໄກ, ການສົ່ງຕໍ່ຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາຊີບ, ການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນເລືອດແລະເລືອດລວມທັງອຸປະກອນການແພດອື່ນໆໃນການປິ່ນປົວ.
ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ການປະເມີນລາຄາ
ທ່ານຜູ້ແທນ ກວາງທິງວຽນ (ດ້ຽນບຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການປັບປຸງແນວຄິດ ແລະ ເນື້ອໃນການຕີລາຄາປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໃນປະຈຸບັນ. ການຊີ້ແຈງຂັ້ນຕອນການຊໍາລະຄ່າກວດພະຍາດ ແລະ ຄ່າປິ່ນປົວຈະປະກອບສ່ວນປັບປຸງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ກອງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສະກັດກັ້ນສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ຕ່າງໆ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກຕວນ (ແຂວງ ເຫງະອານ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງຕ້ອງສຸມໃສ່ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບ, ຊີ້ແຈ້ງສິດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິຮົ່ງແທງ (ແຂວງນິງບິ່ງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. |
ນອກຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ເຫັນດີກັບການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຜົນປະໂຫຍດໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ. ທ່ານນາງ Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) ໄດ້ຕີລາຄາສູງຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວິຊາການ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດໃນການຜັນຂະຫຍາຍລະຫວ່າງລະດັບກວດພະຍາດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ.
ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານນາງ Thanh ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການບໍລິການສຸກເສີນກ່ອນໂຮງໝໍ ແລະ ການບໍລິການດ້ານໂພຊະນາການໃຫ້ແກ່ຄົນເຈັບ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຜົນປະໂຫຍດທີ່ສົມບູນກວ່າໃຫ້ບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິທູ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ບັກກ້ານ) ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບສາຍປະກັນສຸຂະພາບ, ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາໃນປະຈຸບັນຢ່າງລະອຽດ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າເຖິງການບໍລິການກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດໄດ້ງ່າຍ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງຄວາມບໍ່ສະດວກໃນລະບຽບການບໍລິຫານ.
ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະຮັກສາເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຂອງລະບົບສຸຂະພາບ.
ໃນການປຶກສາຫາລືໃນກຸ່ມ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ມີຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການກວດກາ, ປິ່ນປົວພະຍາດທຸກຂັ້ນ ແລະ ຮັກສາລະບົບສາທາລະນະສຸກຢູ່ຮາກຖານ. ຫນຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ລາວມີຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດແມ່ນການເກັບຮັກສາເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ໃນການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວປະກັນສຸຂະພາບ, ເພື່ອປົກປ້ອງແລະພັດທະນາລະບົບສຸຂະພາບທີ່ສົມບູນແບບ.
ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. |
ຕາມທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນທິທູກແລ້ວ, ໃນເມື່ອກ່ອນ, ລະບົບສາທາລະນະສຸກຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 4 ຂັ້ນຄື: ເມືອງ, ແຂວງ ແລະ ສູນກາງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງສະບັບນີ້ຈະປັບປຸງເປັນ 3 ລະດັບຄື: ລະດັບເບື້ອງຕົ້ນ (ເຂົ້າໃຈປະມານວ່າ ສະຖານີສາທາລະນະສຸກເມືອງ), ຂັ້ນພື້ນຖານ (ໂຮງໝໍເມືອງ ແລະ ໂຮງໝໍແຂວງຈຳນວນໜຶ່ງ), ແລະ ລະດັບວິຊາສະເພາະ (ໂຮງໝໍກາງ, ໂຮງໝໍພິເສດທົ່ວໄປ ແລະ ໂຮງໝໍແຂວງຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຄຸນສົມບັດທາງດ້ານວິຊາສະເພາະ).
ທ່ານເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການຈັດຕັ້ງເປັນ 3 ລະດັບນີ້ ຈະເໝາະສົມກັບການພັດທະນາຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກໃນປະຈຸບັນ, ຊ່ວຍປັບປຸງການເຄື່ອນໄຫວກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດໃຫ້ດີ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທິດທາງໃໝ່ຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກແມ່ນລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານບໍລິຫານໃນການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ. ນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດກວດສອບແລະໄດ້ຮັບການປິ່ນປົວທາງການແພດທຸກບ່ອນໂດຍບໍ່ມີການຈໍາກັດໂດຍສະຖານທີ່ລົງທະບຽນເບື້ອງຕົ້ນ.
ກ່ຽວກັບເລື່ອງສະເໜີຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຈຳນວນໜຶ່ງ ເພື່ອຍົກເລີກແບບຟອມສົ່ງຕໍ່ໃນການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Nguyen Tri Thuc ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ເອກະສານສົ່ງຕໍ່ຄວນຍົກເລີກໃນບັນດາກໍລະນີແຕ່ຂັ້ນຕົ້ນເຖິງຂັ້ນພື້ນຖານເທົ່ານັ້ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈາກລະດັບເບື້ອງຕົ້ນຫຼືລະດັບພື້ນຖານເຖິງລະດັບພິເສດ (ໂຮງຫມໍກາງແລະໂຮງຫມໍພິເສດ), ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຮັກສາແບບຟອມການສົ່ງຕໍ່.
ທ່ານກ່າວວ່າແບບຟອມການສົ່ງຕໍ່ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນເອກະສານສະຫຼຸບບັນທຶກທາງການແພດ, ຊ່ວຍໃຫ້ແພດຊັ້ນສູງເຂົ້າໃຈສະພາບສຸຂະພາບຂອງຄົນເຈັບຢ່າງຈະແຈ້ງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີລະບຽບການປິ່ນປົວທີ່ຖືກຕ້ອງແລະມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຖ້າເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ຖືກຖອດອອກ, ຄົນເຈັບຈໍານວນຫຼາຍຈະບໍ່ໄປສະຖານີສຸຂະພາບແລະໂຮງຫມໍເມືອງແຕ່ຈະໄປໂຮງຫມໍກາງ. ອັນນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະສົ່ງໂຮງໝໍຂັ້ນເທິງເກີນຂອບເຂດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງທຳລາຍລະບົບສາທາລະນະສຸກຂັ້ນພື້ນຖານອີກດ້ວຍ.
ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ເອກະສານສົ່ງຕໍ່ມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ, ຖ້າຖືກເອົາອອກແລ້ວ, ຄົນເຈັບຈະບໍ່ໄປສຸກເສີນ, ໂຮງໝໍເມືອງອີກແລ້ວ, ແຕ່ຈະໄປໂຮງໝໍສູນກາງຄື: ໂຮເລ, ບັກມາຍ, ຫວຽດດຶກ…
ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກແລ້ວ, ຖ້າຫາກຍົກເລີກຮູບແບບສົ່ງຕໍ່, ຄວາມກົດດັນຕໍ່ຄົນເຈັບຢູ່ໂຮງໝໍສູນກາງຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ທ່ານໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຂອງບັນດາທ່ານໝໍທີ່ດີຢູ່ໂຮງໝໍ Cho Ray, Viet Duc ຫຼື Bach Mai, ແມ່ນສາມາດຜ່າຕັດພິເສດພຽງແຕ່ 1 ຄົນຕໍ່ມື້ ເພາະວ່າການຜ່າຕັດເຫຼົ່ານີ້ແກ່ຍາວເວລາ 6 – 8 ຊົ່ວໂມງ. ຖ້າຄົນເຈັບຈາກທົ່ວທຸກແຫ່ງເຕົ້າໂຮມກັນໄປສູ່ລະດັບພິເສດ, ທ່ານຫມໍຈະບໍ່ສາມາດຕອບສະຫນອງຄົນເຈັບທີ່ມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ, ນໍາໄປສູ່ການ "ແຕກແຍກ" ຢູ່ໃນໂຮງຫມໍຊັ້ນເທິງ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ແບ່ງປັນກ່ຽວກັບຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີຕໍ່ຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ ຖ້າເອກະສານສົ່ງຕໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັກສາ. ທ່ານກ່າວເຕືອນວ່າ "ກ່ອນນີ້, ທ່ານ ໝໍ ໄດ້ກວດກາຄົນເຈັບປະມານ 20 ຄົນຕໍ່ມື້, ແຕ່ຖ້າເອກະສານອ້າງອີງຖືກຖອດອອກ, ຈຳນວນຄົນເຈັບທີ່ລໍຖ້າການກວດສາມາດມີເຖິງ 200 ຄົນຕໍ່ມື້.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນເຕີນຢູ້ງ ກໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດສຳຄັນຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກຂອງຮາກຖານ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການແຜ່ລະບາດ Covid-19. ລະບົບສາທາລະນະສຸກຂັ້ນພື້ນຖານແມ່ນແຖວໜ້າໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມພະຍາດ, ການພັດທະນາສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານຈະຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການຮັກສາທາງການແພດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນໂດຍບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງ.
ທ່ານຍັງຢືນຢັນວ່າ, ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການສົ່ງຕໍ່ໄດ້ຮັບການຜ່ອນຄາຍ, ບໍ່ມີສິ່ງກີດຂວາງດ້ານການເງິນລະຫວ່າງໂຮງໝໍຂັ້ນລຸ່ມແລະຂັ້ນເທິງອີກແລ້ວ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາສະຖານທີ່ການແພດສາມາດສົ່ງຕໍ່ຄົນເຈັບໄດ້ງ່າຍ, ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ຄົນເຈັບ.
(0)