'ສອງແພລດຟອມ' ຊ່ວຍໃຫ້ຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດຕ່າງໆບັນລຸຄວາມກ້າວໜ້າ.

ໃນການວາງທິດທາງຍຸດທະສາດດັ່ງກ່າວ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ ໂຕເລີມ ໄດ້ສະເໜີຄຳແນະນຳທີ່ມີຄວາມໝາຍທາງປະຫວັດສາດ ສຳລັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ທົດລອງການສ້າງຮູບແບບຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດສັງຄົມນິຍົມ ເພື່ອຫັນປ່ຽນຫຼັກການຂອງລັດທິສັງຄົມນິຍົມຈາກວິໄສທັດລະດັບມະຫາພາກໄປສູ່ການປະຕິບັດທີ່ມີຊີວິດຊີວາ. ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍນີ້, ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການນຳໃຊ້ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ຖືກຖືວ່າເປັນສອງພື້ນຖານຫຼັກ, ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນ "ຈຸດເລີ່ມຕົ້ນ" ຂະໜານກັນ ເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສາມາດສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໄດ້.

ຫຼາຍປີກ່ອນ, ຮູບພາບຂອງພົນລະເມືອງທີ່ຖືເອກະສານຫຼາຍກອງໄປມາລະຫວ່າງອົງການຂອງລັດຖະບານ, ຫຼື ທຸລະກິດທີ່ກຳລັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຮັດໃບອະນຸຍາດລົງທຶນໃຫ້ສຳເລັດ, ເປັນອຸປະສັກອັນສຳຄັນຕໍ່ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ . ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນເອກະສານເທົ່ານັ້ນ. ມັນເປັນການປະຕິຮູບແນວຄິດໃນການປົກຄອງລັດ: ເມື່ອອຸປະສັກຖືກກຳຈັດອອກ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດຈະຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການລົງທຶນທີ່ເອື້ອອຳນວຍຫຼາຍຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເສີມສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງປະຊາຊົນໂດຍກົງໃນຄວາມເໜືອກວ່າທີ່ມີຢູ່ໃນລະບອບການປົກຄອງ.

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ດັງກວາງດິ່ງ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນປັດຊະຍາ, ສະຖາບັນ ການເມືອງ ແຫ່ງຊາດໂຮ່ຈິມິນ. ພາບມາລະຍາດຈາກ ແວນດຽບ/VNA.

ໂດຍຢືນຢັນວ່າພື້ນຖານທຳອິດສຳລັບການກໍ່ສ້າງຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດສັງຄົມນິຍົມແມ່ນການປ່ຽນແປງແນວຄິດການປົກຄອງ, ປ່ຽນຈາກການບໍລິຫານແບບ "ປົກຄອງ" ໄປສູ່ການບໍລິຫານແບບ "ສ້າງສັນ ແລະ ການບໍລິການ", ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ດັງ ກວາງດິ່ງ (ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນປັດຊະຍາ, ສະຖາບັນການເມືອງແຫ່ງຊາດໂຮ່ຈິມິນ) ໂຕ້ຖຽງວ່າ ຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດສັງຄົມນິຍົມຕ້ອງເປັນສະຖານທີ່ທີ່ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານງ່າຍຂຶ້ນ, ເປີດເຜີຍ ແລະ ໂປ່ງໃສ; ແລະ ບ່ອນທີ່ປະຊາຊົນຖືກປະຕິບັດຄືກັບຫົວຂໍ້ຂອງການພັດທະນາ, ບໍ່ແມ່ນສິ່ງທີ່ຢູ່เฉยໆ. ການປະຕິຮູບນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເຄື່ອງມືດ້ານວິຊາການເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນວິທີການເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ.

ດຳລັດເລກທີ 121/2025/ND-CP, ເຊິ່ງກຳນົດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກການ "ບໍ່ແມ່ນພູມສາດ" ເມື່ອຈັດການກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານສຳລັບພົນລະເມືອງ, ເປັນຕົວຢ່າງທີ່ຊັດເຈນຂອງເລື່ອງນີ້ ແລະ ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຈາກປະຊາຊົນ. ດຳລັດສະບັບນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ພົນລະເມືອງມີສິດທີ່ຈະໄປຫາຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລະດັບຕາແສງເພື່ອຮ້ອງຂໍການແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ໂດຍບໍ່ຄຳນຶງເຖິງສະຖານທີ່ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຮູບແບບ "ຮ້ານປະຕູດຽວ" ທີ່ກວມເອົາທຸກຂອບເຂດການບໍລິຫານໄດ້ໃຫ້ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ສຳຄັນ, ຊ່ວຍໃຫ້ພົນລະເມືອງສາມາດຈັດການຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໄດ້ຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ສະດວກສະບາຍ, ເຮັດໃຫ້ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນສາມາດເລັ່ງລັດການປະຕິບັດໜ້າທີ່ການເມືອງ. ອີງຕາມການປະກາດຫຼ້າສຸດຂອງກະຊວງມະຫາດໄທ, ຜົນໄດ້ຮັບຂອງດັດຊະນີ PAR ປີ 2024 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່ານະຄອນຫາຍຟອງໄດ້ຂຶ້ນມາຢູ່ອັນດັບໜຶ່ງທົ່ວປະເທດທັງໃນດັດຊະນີການປະຕິຮູບການບໍລິຫານ ແລະ ດັດຊະນີຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງ (SIPAS).

ສິ່ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າການບໍລິຫານທີ່ມີຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຕອບສະໜອງໄດ້ໄວບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງກາຍເປັນປັດໄຈໜຶ່ງໃນການເສີມຂະຫຍາຍການແຂ່ງຂັນ ແລະ ດຶງດູດການລົງທຶນ. ໂດຍສະເພາະ, ນັບຕັ້ງແຕ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮູບແບບລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຊັ້ນ, ຫຼາຍຂັ້ນຕອນໄດ້ເຫັນການຫຼຸດຜ່ອນເວລາໃນການດຳເນີນການລົງ 30-50%; ພົນລະເມືອງຮູ້ສຶກປອດໄພຫຼາຍຂຶ້ນໃນການລົງທຶນ, ແລະ ສັງຄົມເຮັດວຽກໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານຈະສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າຢ່າງແທ້ຈິງເມື່ອຄຽງຄູ່ກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ໃນຍຸກຂອງເສດຖະກິດດິຈິຕອນ, ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງທ້ອງຖິ່ນແມ່ນຢູ່ທີ່ຄວາມໄວໃນການປະມວນຜົນຂໍ້ມູນ ແລະ ລະດັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນຂອງການບໍລິຫານຂອງຕົນ. ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ສູນປະຕິບັດງານອັດສະລິຍະ (IOC) ໄດ້ກາຍເປັນຮູບແບບທົ່ວໄປຂອງການປົກຄອງດິຈິຕອນໃນລະດັບຮາກຖານ, ບ່ອນທີ່ຄຳຕິຊົມທັງໝົດກ່ຽວກັບສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງຕົວເມືອງໄດ້ຮັບການຮັບ, ປະມວນຜົນ ແລະ ເປີດເຜີຍຕໍ່ສາທາລະນະໃນເວທີດິຈິຕອນ.

ໃນມາດຖານຂອງເມືອງຫາຍຟອງ ສຳລັບການກໍ່ສ້າງຊຸມຊົນ ແລະ ເຂດສັງຄົມນິຍົມ, ເປົ້າໝາຍຂອງການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແລະ ການປະຕິຮູບການບໍລິຫານໄດ້ຖືກນຳໃຊ້ໃນລະດັບສູງສຸດເປັນປະຫວັດການ: ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເອກະສານການບໍລິຫານ 100% ຕ້ອງປະມວນຜົນທາງອອນໄລນ໌ ແລະ ອັດຕາຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທາງອອນໄລນ໌ບັນລຸຫຼາຍກວ່າ 95%. ການປະສົມປະສານຂອງການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດທີ່ມີຄວາມໄວສູງ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນຢ່າງຄົບຖ້ວນຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນເມືອງຫາຍຟອງ ແມ່ນຫຼັກຖານທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ: ເມື່ອອຸປະສັກດ້ານການບໍລິຫານຖືກລົບລ້າງ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ທ້ອງຖິ່ນຈະປົດປ່ອຍແຮງງານ, ດຶງດູດການລົງທຶນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ແລະ ຮັກສາທ່າອ່ຽງການເຕີບໂຕທີ່ໜ້າປະທັບໃຈ.

ອີງຕາມນັກວິທະຍາສາດບາງຄົນ, ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ປະລິມານຊອບແວທີ່ນຳໃຊ້, ແຕ່ຢູ່ທີ່ຄວາມສາມາດໃນການປ່ຽນແປງວິທີການເຮັດວຽກຂອງອຸປະກອນຂອງລັດ. ຖ້າຂໍ້ມູນຖືກເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ຂະບວນການຕ່າງໆຈະຖືກປ່ຽນເປັນດິຈິຕອນ, ແລະພົນລະເມືອງສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ສະດວກກວ່າ, ລັດຖະບານດິຈິຕອນຈະສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄຸນຄ່າຂອງມັນຢ່າງແທ້ຈິງ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານສະເໜີຕົວຊີ້ວັດດ້ານປະລິມານທີ່ເອີ້ນວ່າ "Ward ທີ່ບໍ່ມີເຈ້ຍ," ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບວຽກງານ 100% ໃນລະດັບ Ward ຕ້ອງຖືກປະມວນຜົນທາງອອນລາຍ, ແລະພົນລະເມືອງຕ້ອງເຂົ້າເຖິງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈຳເປັນຜ່ານຂະບວນການທາງອອນລາຍທັງໝົດ.

ອີງຕາມການວິເຄາະຂອງຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນທິທູຮ່າ (ສະຖາບັນການບໍລິຫານລັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ), ຮອດກາງປີ 2025, ທົ່ວປະເທດຈະມີບັນຊີຕົວຕົນເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ລົງທະບຽນຫຼາຍກວ່າ 83.5 ລ້ານບັນຊີ, ໃນນັ້ນປະມານ 60 ລ້ານບັນຊີຈະບັນລຸລະດັບການກວດສອບຄວາມຖືກຕ້ອງລະດັບ 2, ເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາມີສິດໄດ້ຮັບການເຮັດທຸລະກໍາສາທາລະນະທາງອອນລາຍ. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະໜາດໃຫຍ່ທີ່ຊ່ວຍໃຫ້ພົນລະເມືອງສາມາດດໍາເນີນທຸລະກໍາທາງການບໍລິຫານທັງໝົດໂດຍບໍ່ຕ້ອງໄປຫ້ອງການ.

ໂດຍການແບ່ງປັນທັດສະນະນີ້, ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນບິ່ງມິງ (ສະຖາບັນເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດ, ມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ສະເໜີມາດຕະການທີ່ໃຊ້ໄດ້ຈິງຫຼາຍຄື: 100% ຂອງບັນທຶກຕ້ອງມີສະຖານະການຄົ້ນຫາທີ່ຊັດເຈນ; ອັດຕາການຕອບສະໜອງຕໍ່ການຮ້ອງຂໍທີ່ທັນເວລາຄວນມີເປົ້າໝາຍຫຼາຍກວ່າ 90-95%.

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ. ຫງວຽນບິ່ງມິງ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ໃນຍຸກແຫ່ງການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອລ, ແກ່ນແທ້ຂອງຮູບແບບຊຸມຊົນສັງຄົມນິຍົມຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງກັບການປົກຄອງທີ່ທັນສະໄໝໂດຍອີງໃສ່ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ຂໍ້ມູນ. ນີ້ລວມທັງການສ້າງລັດຖະບານດີຈີຕອລ, ການຫັນຂະບວນການຄຸ້ມຄອງເປັນດີຈີຕອລ, ການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ, ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການຕັດສິນໃຈ, ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນຜ່ານເວທີດີຈີຕອລ.

ຕາມທ່ານ ຫວູດ້າຍທັງ ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນຫຼວງໄດ້ພັດທະນາໂຄງການທົດລອງຮູບແບບ "ຊຸມຊົນ/ຫວອດສັງຄົມນິຍົມ" ຢ່າງຮີບດ່ວນ ດ້ວຍມາດຖານການວັດແທກ 54 ຢ່າງ. ກຸ່ມມາດຖານທີ 1 ແລະ 8 ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນຢ່າງແທ້ຈິງຕໍ່ອັດຕາການແກ້ໄຂຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃຫ້ທັນເວລາ, ຄວາມພໍໃຈຂອງພົນລະເມືອງ (SIPAS), ອັດຕາສ່ວນຂອງພົນລະເມືອງທີ່ມີທັກສະດີຈີຕອນ, ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ນະຄອນຮ່າໂນ້ຍຍັງກຳນົດການຫັນເປັນດິຈິຕອລເປັນວຽກງານຍຸດທະສາດ. ການຫັນເປັນດິຈິຕອລຂອງຂໍ້ມູນປະຊາກອນ, ການຈ່າຍເງິນແບບບໍ່ໃຊ້ເງິນສົດ, ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍຢ່າງຄົບຖ້ວນກຳລັງໄດ້ຮັບການເລັ່ງລັດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການເລັ່ງການເຊື່ອມຕໍ່ຂໍ້ມູນຈາກຕົວເມືອງໄປສູ່ລະດັບຮາກຖານຊ່ວຍປະຫຍັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ພະນັກງານ...

ນີ້ແມ່ນການປ່ຽນແປງຈາກ "ລັດຖະບານບໍລິຫານ" ໄປສູ່ "ລັດຖະບານທີ່ມຸ່ງເນັ້ນການພັດທະນາ", ສອດຄ່ອງກັບທິດທາງຂອງເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ ໂຕ ແລມ!

ເມື່ອບ້ານ ຫຼື ເຂດໃດໜຶ່ງຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຮັດທຸລະກຳ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມຂໍ້ມູນທີ່ໂປ່ງໃສ, ແລະ ປະມວນຜົນວຽກງານໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ, ມັນຈະເຮັດໜ້າທີ່ເປັນແມ່ເຫຼັກດຶງດູດທຸລະກິດທີ່ມີນະວັດຕະກຳ, ສົ່ງເສີມເສດຖະກິດດິຈິຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດໝູນວຽນ.

ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສຳລັບການສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕຂອງ GRDP ໃນອັດຕາສອງຕົວເລກ ແລະ ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງປະເທດໃນການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ໂດຍແນໃສ່ກາຍເປັນປະເທດກຳລັງພັດທະນາທີ່ມີອຸດສາຫະກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ມີລາຍໄດ້ປານກາງສູງ, ແລະ ຢູ່ໃນ 30 ເສດຖະກິດອັນດັບຕົ້ນໆຂອງໂລກພາຍໃນປີ 2030.

ດັ່ງນັ້ນ, "ຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂະໜານ" ຂອງການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອລ ຈະເປີດພື້ນທີ່ການພັດທະນາໃໝ່ສຳລັບຮູບແບບຊຸມຊົນ ແລະ ຫວອດສັງຄົມນິຍົມ, ສ້າງແຮງກະຕຸ້ນການເຕີບໂຕໃໝ່ໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ, ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການບັນລຸຄວາມມຸ່ງຫວັງໃນການສ້າງປະເທດຫວຽດນາມໃຫ້ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນປີ 2045...

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baotintuc.vn/thoi-su/be-phong-song-hanh-dua-xa-phuong-but-pha-20260601095220598.htm