ກ່ຽວກັບບົດຂຽນຂອງພະແນກຂົນສົ່ງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ກ່ຽວກັບການຕີລາຄາຄວາມສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຈະລາຈອນ (ຄະນະກຳມະການຈະລາຈອນ), ໜ່ວຍງານນີ້ໄດ້ຕອບເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ພະແນກພາຍໃນ.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄະນະກຳມະການຈະລາຈອນບໍ່ເຫັນດີກັບບາງເນື້ອໃນຂອງກົມຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ. ຄະນະກຳມະການຈະລາຈອນ ເຊື່ອວ່າ ກົມຂົນສົ່ງໄດ້ນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນ ແລະ ການປະເມີນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍອັນ ທີ່ບໍ່ສະທ້ອນເຖິງສະພາບຕົວຈິງຂອງເຫດການ ຈົນເຮັດໃຫ້ການປະເມີນ ແລະ ສະຫຼຸບຫຼາຍອັນທີ່ບໍ່ຖືກເປົ້າໝາຍ ແລະ ເໝາະສົມ ໂດຍສະເພາະການປະເມີນຂ້າງເທິງນີ້ ຈະເຮັດໃຫ້ເຂົ້າໃຈຜິດໄດ້ງ່າຍວ່າ ການຊັກຊ້າທັງໝົດໃນປັດຈຸບັນແມ່ນເກີດມາຈາກຄະນະກຳມະການຈະລາຈອນ.
ເສັ້ນທາງສັນຈອນ ອານພູ ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໂຄງການສຳຄັນທີ່ກົມຈະລາຈອນເປັນຜູ້ຄຸ້ມຄອງ.
ກົມຂົນສົ່ງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນສະເໜີສ້າງຕັ້ງຄະນະບໍລິຫານງານຊຸດໃໝ່
ກ່ອນໜ້ານີ້, ໃນບົດລາຍງານຂອງໜ່ວຍງານ, ກົມຂົນສົ່ງນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໄດ້ລະບຸວ່າ: ກົມຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງແມ່ນຜູ້ລົງທຶນ 162 ໂຄງການ ແລະ ພວມປະຕິບັດການຊີ້ນຳຂອງລັດ 8 ໂຄງການ PPP. ໃນນັ້ນ, ມີ 2 ໂຄງການທີ່ສຳຄັນລະດັບຊາດ, ໂຄງການກຸ່ມ A 10 ໂຄງການ ແລະ ໂຄງການກຸ່ມ B ແລະ C. ວຽກງານການຄຸ້ມຄອງແມ່ນມີຫຼາຍ, ປະຈຸບັນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທັງຫມົດແມ່ນ 239 ຄົນ, ຊຶ່ງຫມາຍຄວາມວ່າໂດຍສະເລ່ຍແມ່ນຫນ້ອຍກວ່າ 2 ຄົນຄຸ້ມຄອງ 1 ໂຄງການ.
ກົມດັ່ງກ່າວເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ດ້ວຍຕົວແບບ ແລະ ຈຳນວນຜູ້ບໍລິຫານໂຄງການໃນປະຈຸບັນ, ກົມຈະລາຈອນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ. ປັດຈຸບັນ, ກົມຈະລາຈອນ ມີຄະນະບໍລິຫານງານ 10 ໂຄງການ ຄຸ້ມຄອງ 162 ໂຄງການ, ແຕ່ບໍ່ມີນິຕິກຳ ແລະ ບໍ່ມີອຳນາດ ແລະ ໜ້າທີ່ພຽງພໍ ໃນການປະສານສົມທົບກັບບັນດາອົງການ, ໜ່ວຍງານ ແລະ ການຈັດຕັ້ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ເຮັດໃຫ້ການຊີ້ນໍາ-ນໍາພາ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງຂອງກົມມີເກີນກໍານົດ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງກົມຂົນສົ່ງຍັງຢູ່ໃນຂັ້ນຕອນການກະກຽມໂຄງການຄື: ວຽກງານການປຶກສາຫາລືການກະກຽມໂຄງການບໍ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ບາງຄັ້ງຖືກຂັດຂວາງ, ຫຼຸດຜ່ອນປະສິດທິພາບການລົງທຶນ. ຕົວຢ່າງ ໂຄງການທາງດ່ວນ ໂຮ່ຈີມິນ - ມົກບ່າ, ມາຮອດປັດຈຸບັນ ໃຊ້ເວລາເກືອບ 2 ປີແລ້ວ ແຕ່ບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການກ່ອນກຳນົດ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.
ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າ, ຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການ ແລະ ປະສິດທິພາບການລົງທຶນ. ຕົວຢ່າງຄື: ເສັ້ນທາງເລກ 3 ແລະ ທາງດ່ວນ ໂຮ່ຈີມິນ - ມົກບ່າ ແມ່ນໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ ດ້ວຍເຕັກນິກສັບຊ້ອນ, ມີຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ຫຼາຍຫົວໜ່ວຍເຂົ້າຮ່ວມ. ນັກລົງທຶນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກໍານົດບັນຫາທີ່ຊັບຊ້ອນ ແລະ ຫຍຸ້ງຍາກໃນທັນທີ ເພື່ອສະເໜີຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ອໍານາດການປົກຄອງມີການແກ້ໄຂໂດຍໄວ.
ກົມຄົມມະນາຄົມຖືວ່າ: ຈຳນວນໂຄງການທີ່ກົມຈະລາຈອນຄຸ້ມຄອງແມ່ນຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ລົງທຶນ 2 ໂຄງການສຳຄັນລະດັບຊາດເສັ້ນທາງວົງຈອນ 3 ແລະ ໂຄງການສຳຄັນອື່ນໆເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງເຊື່ອມຕໍ່ ເຈິ່ນກວກຮ່ວາ - ຖະໜົນກົງຮວ່າ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງທາງແຍກອານຟູ, ແລະການຂະຫຍາຍເສັ້ນທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດ 50.
ບໍ່ໄດ້ເວົ້າເຖິງ, ຫຼາຍໂຄງການໃຫຍ່ຈະໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງຄື: ເສັ້ນທາງດ່ວນ ໂຮ່ຈີມິນ - ມົກໄຜ່, ວົງເງິນ 2, 5 ໂຄງການລົງທຶນໃນຮູບແບບ BOT ກ່ຽວກັບເສັ້ນທາງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ ຕາມກົນໄກພິເສດຂອງມະຕິ 98.
ສະນັ້ນ, ກົມຂົນສົ່ງສະເໜີສ້າງຕັ້ງຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງຄົມມະນາຄົມພິເສດຕື່ມອີກພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ.
ກົມຄົມມະນາຄົມນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົມຈະລາຈອນມີ 239 ຄົນ ແຕ່ຄຸ້ມຄອງເຖິງ 162 ໂຄງການ.
ການຕອບໂຕ້ຂອງພະແນກຈະລາຈອນ
ຕໍ່ກັບການປະກອບຄຳເຫັນຂອງພະແນກ ຖວທ ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ພະແນກ ຖວທ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າຈໍານວນໂຄງການທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ລົງທຶນແມ່ນ 162 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນ 67 ໂຄງການໄດ້ສໍາເລັດ ແລະ ກໍາລັງສໍາເລັດ, 24 ໂຄງການແມ່ນກໍາລັງກະກຽມການລົງທຶນ, ສະນັ້ນ ວຽກງານສໍາຄັນແມ່ນສຸມໃສ່ພຽງແຕ່ 71 ໂຄງການ, ໃນນັ້ນມີ 23 ໂຄງການທີ່ກໍາລັງກໍ່ສ້າງໂດຍກົງ ແລະ 48 ໂຄງການທີ່ຍັງຄ້າງຄາ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.
ທັງນີ້ຕາມກົມຈະລາຈອນ, ຖ້າພວກເຮົາປັບປຸງລັກສະນະຕົວຈິງຂອງໂຄງການທີ່ກົມຄຸ້ມຄອງ, ຈໍານວນນີ້ຈະເປັນ 10 ຄົນຄຸ້ມຄອງໂຄງການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ (239 ຄົນ ແບ່ງເປັນ 23 ໂຄງການທີ່ກໍາລັງດໍາເນີນຢູ່).
ຕໍ່ກັບການປະເມີນຂອງກົມຂົນສົ່ງວ່າ ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຂອງຄະນະຂົນສົ່ງບໍ່ມີກົດໝາຍ ແລະ ບໍ່ມີອຳນາດພຽງພໍ, ຄະນະຮັບຜິດຊອບການຂົນສົ່ງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມກົດລະບຽບ, ແຕ່ລະຄະນະບໍລິຫານໂຄງການມີພຽງຄະນະບໍລິຫານງານ ແລະ ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ 1 ທ່ານ. ຫົວໜ້າຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການພາຍໃຕ້ຫົວໜ່ວຍຍັງສາມາດເປັນປະທານ ແລະ ປະສານງານປະຈຳວັນກັບທ້ອງຖິ່ນ.
ພະແນກການຂົນສົ່ງຍັງໄດ້ຖາມພະແນກການຂົນສົ່ງນະຄອນ HCM ໃນທາງກັບກັນວ່າ: "ຖ້າພະແນກການຂົນສົ່ງນະຄອນ HCM ໂຕ້ຖຽງວ່າ, ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໂຄງການພິເສດທີ່ຈະມາເຖິງ (ສົມມຸດວ່າມັນຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນຕາມການສະເຫນີຂອງພະແນກຂົນສົ່ງນະຄອນ HCM) ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງນີ້ໄດ້ແນວໃດ? ຄະນະກໍາມະການຄຸ້ມຄອງໂຄງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຕ່ລະຄົນຈະມີປະທັບຕາແລະບັນຊີທີ່ຈະມີອໍານາດໃນການໂອນກັບທ້ອງຖິ່ນ?"
ອະທິບາຍວ່າ: ໂຄງການທາງດ່ວນ ໂຮຈິມິນ-ມົກບ່າ ໄດ້ມອບໝາຍ 2 ປີແລ້ວ, ແຕ່ບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນໜ້ານີ້ ຍັງບໍ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່, ກົມຂົນສົ່ງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະ 2 ປີຜ່ານມາ ມີຫຼາຍສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຊັກຊ້າ ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນຄວາມຜິດຂອງໜ່ວຍງານ.
ສະເພາະແມ່ນການຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການຄືນໃໝ່ ດ້ວຍຂະໜາດປ່ຽນຈາກ 4 ເລນຈຳກັດເປັນ 4 ເລນຄົບຖ້ວນ ຕາມນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ຄວາມຕ້ອງການໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນການເພີ່ມທຶນໃຫ້ແກ່ໂຄງການ 2.900 ຕື້ດົ່ງຈາກງົບປະມານສູນກາງໃຫ້ 2 ທ້ອງຖິ່ນ (ບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ); ທັດສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນລະຫວ່າງ ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ແລະ ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນກ່ຽວກັບການເຊື່ອມຕໍ່ ຫຼື ບໍ່ເຊື່ອມຕໍ່ທາງດ່ວນນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ - ມົກບີ່ ກັບເສັ້ນທາງໂຮ່ຈິມິນ.
ກົມຂົນສົ່ງກ່າວວ່າ ມີຫຼາຍສາເຫດທີ່ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຊັກຊ້າ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ມີຫຼາຍໂຄງການຍັງຊັກຊ້າ, ມີບັນຫາເລື່ອງການບຸກເບີກພື້ນທີ່ ແລະ ມີຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງທີ່ທຸກຍາກ ເຊິ່ງເປັນວຽກຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍຜ່ານມາ. ພະແນກຈະລາຈອນພຽງແຕ່ໄດ້ຮັບແລະປະຕິບັດໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ຕັ້ງແຕ່ເດືອນພຶດສະພາ 2019.
"ໂດຍສະຫຼຸບ, ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານສະບັບເລກທີ 12456, ລົງວັນທີ 16 ຕຸລາຂອງກົມການຂົນສົ່ງ, ຄະນະໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີວ່າຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍ່ສໍາເລັດໂຄງສ້າງອົງການຈັດຕັ້ງ, ເພີ່ມທະວີການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃນການຄຸ້ມຄອງ, ເພີ່ມທະວີການກວດກາແລະຊີ້ນໍາ, ແລະເລັ່ງລັດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຈະລາຈອນ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເອກະສານຄະນະກໍາມະບໍ່ໄດ້ເຫັນດີກັບການຄັດເລືອກຂອງກົມ, ຂໍ້ມູນແລະຄວາມຄິດເຫັນຂ້າງເທິງນີ້, ສໍາລັບຂໍ້ມູນ, ຂໍ້ມູນ, ລັດ. ກ່າວ.
ກ່ຽວກັບການສະເໜີສ້າງຕັ້ງຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຂົນສົ່ງນະຄອນໂຮ່ຈີມິນຊຸດໃໝ່, ຄະນະຂົນສົ່ງຖືວ່າ: ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ຄະນະກຳມະການຂົນສົ່ງນະຄອນເຫັນວ່າ, ໃນຊຸມປີຕໍ່ໜ້າຈະມີຄະນະກຳມະການຄຸ້ມຄອງໂຄງການຄົມມະນາຄົມພິເສດເພີ່ມເຕີມພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການຂົນສົ່ງປະຊາຊົນນະຄອນ HCM (ຊົ່ວຄາວເອີ້ນວ່າຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຄົມມະນາຄົມໃໝ່), ຄະນະກຳມະການຂົນສົ່ງຕາມຮູບແບບການຂົນສົ່ງສະບັບປະຈຸບັນ.
ຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຂົນສົ່ງຊຸດໃໝ່ ຈະມີໜ້າທີ່ ແລະ ໜ້າທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບຄະນະກຳມະທິການຂົນສົ່ງປັດຈຸບັນ ແລະ ຈະມີໜ້າທີ່ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງໂຄງການຂົນສົ່ງທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມວິທີການ PPP ແລະ ໂຄງການທົດລອງດ້ວຍກົນໄກບຸກທະລຸຕາມມະຕິເລກທີ 98.
ຄະນະຄຸ້ມຄອງຈະລາຈອນຊຸດໃໝ່ ຈະໄດ້ກະກຽມການລົງທຶນ, ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນຕາມວິທີ PPP, ໂຄງການຈະລາຈອນໃໝ່ຈຳນວນໜຶ່ງ ແລະ ໄດ້ຮັບເງິນຊົດເຊີຍຈໍານວນໜຶ່ງ, ໂຄງການເກັບກູ້ສະຖານທີ່, ໂຄງການຂອງຜູ້ລົງທຶນກ່ອນໜ້ານີ້ (ໄດ້ຮັບການສະຫຼຸບແລ້ວ) ຈາກຄະນະຈະລາຈອນ ເພື່ອໃຫ້ສອງຝ່າຍໄດ້ສົມທົບກັນເລັ່ງໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາໂຄງການທີ່ຄ້າງຄືນ.
ທັງຄະນະເກົ່າ ແລະ ໃໝ່ ຈະຮ່ວມກັນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຈະລາຈອນຫຼັກ (ຈະບໍ່ມີຄະນະຄຸ້ມຄອງໂຄງການຈະລາຈອນຫຼັກຕາມການສະເໜີຂອງກົມຂົນສົ່ງນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເພາະຮູບແບບນີ້ຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ສົມດຸນທາງດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດລະຫວ່າງສອງຄະນະ ແລະ ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຈິດໃຈ ແລະ ແຮງຈູງໃຈຂອງພະນັກງານໄດ້ງ່າຍ).
ລຸງ Y
ທີ່ມາ






(0)