ວັນທີ 18 ມິຖຸນານີ້, ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ສົ່ງບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການຮັບ, ອະທິບາຍ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ (ສະບັບປັບປຸງ), ຄາດວ່າຈະໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 19 ມິຖຸນານີ້.
ບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍເພື່ອຊີ້ແຈງບັນຫາຮັກສາລາຄາເພດານຕໍ່ປີ້ຍົນພາຍໃນປະເທດ, ແມ່ນບັນຫາທີ່ໜ້າສົນໃຈຂອງຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານ.
ໃນນັ້ນ, ມີຄວາມເຫັນທີ່ສະເໜີໃຫ້ຍົກອອກບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂອບລາຄາ, ເລື່ອງນີ້ຄວນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ.
ເພີ່ມລາຍຈ່າຍສັງຄົມ, ເພີ່ມລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ ການຮັກສາລາຄາເພດານຂອງປີ້ຍົນເປັນເຄື່ອງມືບໍລິຫານຂອງລັດແມ່ນຈຳເປັນ.
ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງຕະຫຼາດການບິນຍັງຖືກຈຳກັດ, ຕ້ອງມານະພະຍາຍາມຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວຂົນສົ່ງທີ່ສອດຄ່ອງ ແລະ ທັນສະໄໝ. ພິເສດ, ເມື່ອເສັ້ນທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວ, ລັດຍັງຕ້ອງການເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງລາຄາບໍລິການການບິນພາຍໃນປະເທດ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດ.
ໃນໄລຍະຍາວ, ເມື່ອການຂົນສົ່ງທຸກປະເພດພັດທະນາໄປຄຽງຄູ່ກັນ, ຈະມີຫຼາຍທາງເລືອກໃຫ້ປະຊາຊົນຄິດໄລ່ບັນດາລະບຽບການລາຄາບໍລິການຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານທາງອາກາດພາຍໃນປະເທດຢ່າງເໝາະສົມ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຢືນຢັນວ່າ: ລະບຽບການເພດານລາຄາແມ່ນສອດຄ່ອງກັບມະຕິເລກທີ 11 ຂອງສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເສດຖະກິດ ການຕະຫຼາດແບບສັງຄົມນິຍົມແມ່ນເສດຖະກິດທີ່ດຳເນີນໄປຕາມລະບຽບການຕະຫຼາດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກໍ່ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການກຳນົດເພດານລາຄາແມ່ນເປັນເຄື່ອງມືໃນການຄຸ້ມຄອງລາຄາຂອງລັດ, ຮັບປະກັນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດ; ມັນບໍ່ແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງຂອງນະໂຍບາຍສັງຄົມທີ່ໄດ້ກ່າວໂດຍສະມາຄົມການບິນ.
ນອກນີ້, ລະບຽບການເພດານລາຄາຍັງຮັບປະກັນຂໍ້ລິເລີ່ມຂອງວິສາຫະກິດ. ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ສາຍການບິນຍັງມີສິດຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຄາການບໍລິການ, ໃນນັ້ນມີຄ່າໂດຍສານ; ສະເພາະຄ່າປີ້ຍົນຊັ້ນປະຢັດເທົ່ານັ້ນ, ເຂົາເຈົ້າມີສິດຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຄາສະເພາະບົນພື້ນຖານບໍ່ໃຫ້ເກີນເພດານລາຄາ.
ສະນັ້ນ, ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ຖ້າຫາກບໍ່ມີເພດານລາຄາ, ກໍ່ໝາຍຄວາມວ່າລັດໄດ້ປະຖິ້ມບັນດາເຄື່ອງມືກຳນົດລາຄາ. ສາຍການບິນສາມາດຍົກຄ່າປີ້ຍົນຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງໄດ້ຢ່າງສິ້ນເຊີງສຳລັບປີ້ຍົນໂດຍສານແບບປະຢັດ, ໂດຍສະເພາະໃນຊ່ວງວັນພັກ, ເທດສະການ ແລະ ລະດູ ການທ່ອງທ່ຽວ ເມື່ອຄວາມຕ້ອງການການທ່ອງທ່ຽວເພີ່ມຂຶ້ນ, ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ປະຊາຊົນ, ໂດຍສະເພາະຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານການບິນ; ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງສັງຄົມ.
ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຍັງເພີ່ມລາຍຈ່າຍງົບປະມານແຫ່ງລັດຍ້ອນປະຈຸບັນ, ຫຼາຍອົງການຂອງລັດຕ້ອງໃຊ້ງົບປະມານເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍໃນແຕ່ລະປີໃນການຈັດຊື້ປີ້ຍົນເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການວຽກງານ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ມີບາງຄັ້ງ (ເຊັ່ນ: ວັນທີ 30 ເດືອນເມສາຫາວັນທີ 1 ພຶດສະພາທີ່ຜ່ານມາ) ເມື່ອສາຍການບິນໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນພ້ອມໆກັນກັບລາຄາປີ້ຍົນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ກິດຈະກໍາການທ່ອງທ່ຽວແລະຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ.
ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງສາມາດປັບເພດານລາຄາໄດ້ເມື່ອມີຄວາມຈໍາເປັນ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຍັງກ່າວວ່າ, ການຍົກລະດັບເພດານລາຄາອອກແມ່ນບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດ, ແມ່ນການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຕາມລະບຽບການ, ຜົນສະທ້ອນຂອງຕົນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດ. ຂະນະທີ່ລັດຖະບານບໍ່ໄດ້ຍື່ນສະເໜີ ແລະ ບໍ່ມີບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບ, ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນມີພື້ນຖານພຽງພໍໃນການດັດແກ້, ເຊິ່ງອາດຈະສ້າງຜົນສະທ້ອນຕໍ່ສັງຄົມ ແລະ ເສດຖະກິດ.
ສະພາແຫ່ງຊາດຈະລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາສະບັບປັບປຸງໃນຕອນບ່າຍວັນທີ 19 ມິຖຸນານີ້.
ພິເສດ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບເພດານລາຄາໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ນອກຈາກຈະເປັນຄວາມຄິດເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສ່ວນໃຫຍ່ແລ້ວ, ຍັງມາຈາກຄໍາຮ້ອງຂໍຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນຂະແໜງການບິນພົນລະເຮືອນ.
ສະເພາະ, ໂດຍອີງໃສ່ການປະເມີນຕົວຈິງໃນຊຸມປີຜ່ານມາ, ເມື່ອສະຫຼຸບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ, ໃນບົດລາຍງານສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບິນພົນລະເຮືອນ, ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ ໄດ້ປະເມີນ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຮັກສາລະບຽບເພດານລາຄາ.
ອີກເຫດຜົນໜຶ່ງ, ຕາມຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ລະບຽບການເພດານລາຄາແມ່ນເປັນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ພຽງພໍພາຍໃຕ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແຂ່ງຂັນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລາຄາ. ເຖິງວ່າຕະຫຼາດຈະບໍ່ຜູກຂາດຄືແຕ່ກ່ອນ ເນື່ອງຈາກມີ 6 ສາຍການບິນທີ່ດໍາເນີນເສັ້ນທາງພາຍໃນປະເທດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງ, ສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດສ່ວນໃຫຍ່ຍັງຖືເປັນ 3 ສາຍການບິນໃຫຍ່ຄື: ສາຍການບິນ ຫວຽດນາມ ປະມານ 35%, Vietjet Air ປະມານ 40%, Bamboo Airways ປະມານ 16%.
ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບໍລິສັດການບິນຫວຽດນາມ ແລະ Vietjet Air ລ້ວນແຕ່ເປັນວິສາຫະກິດທີ່ພົ້ນເດັ່ນ ແລະ ກຸ່ມວິສາຫະກິດ 3 ລວມມີ ບໍລິສັດ Bamboo Airways ແມ່ນກຸ່ມທີ່ມີທ່າເດັ່ນໃນສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດບໍລິການການບິນພາຍໃນປະເທດ (ກວມ 91% ຂອງສ່ວນແບ່ງຕະຫຼາດ). ສະນັ້ນ, ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແຂ່ງຂັນ, ຕະຫຼາດແຫ່ງນີ້ມີການແຂ່ງຂັນທີ່ຈຳກັດ ແລະ ຕ້ອງມີການຄວບຄຸມຂອງລັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການຂອງລັດກ່ຽວກັບລາຄາເພດານແມ່ນສອດຄ່ອງກັບມາດຖານຂອງກົດໝາຍ.
ຂອບເຂດລາຄາໃນປະຈຸບັນຍັງສ້າງໂອກາດເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາປະເພດການບໍລິການ; ຮັບປະກັນຄວາມດຶງດູດ; ແລະຕອບສະຫນອງທາງເລືອກຂອງລູກຄ້າຂອງການບໍລິການຊັ້ນສູງໃນພາກສ່ວນຕ່າງໆ.
ອີງຕາມບົດລາຍງານ, ເພດານລາຄາບໍ່ໄດ້ຖືກແກ້ໄຂ. ຖ້າຈຳເປັນ, ລັດຖະບານ (ກະຊວງຄົມມະນາຄົມຂົນສົ່ງ) ສາມາດກຳນົດເພດານລາຄາໃຫ້ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ເໝາະສົມ, ແທດເໝາະກັບສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ແຕ່ລະຄັ້ງ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມັກຄີລະຫວ່າງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ສະນັ້ນ, ຖ້າພົບເຫັນເພດານລາຄາບໍ່ເໝາະສົມ, ສາຍການບິນມີສິດສະເໜີໃຫ້ລັດຖະບານປັບໃໝໂດຍໄວ, ແຕ່ກໍ່ບໍ່ໄດ້ໝາຍຄວາມວ່າຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍ.
ຈາກການວິເຄາະດັ່ງກ່າວ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸຍາດໃຫ້ມີພຽງການກຳນົດເພດານລາຄາບໍລິການຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານທາງອາກາດ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)