ລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນກ່າວເຖິງເຫດຜົນທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເອກະສານ

ເອົາຊະນະຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນວຽກງານເກັບມ້ຽນ

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ຕອນບ່າຍວັນທີ 10 ພະຈິກ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງພາຍໃນ ຟ້າມທິແທ່ງຈາງ, ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ສະເໜີບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເອກະສານ (ສະບັບປັບປຸງ).

ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີແລ້ວ, ພາຍຫຼັງ 10 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ນອກຈາກບັນດາໝາກຜົນທີ່ບັນລຸໄດ້ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫໍສະໝຸດປີ 2011 ຍັງໄດ້ເປີດເຜີຍບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຄື: ບໍ່ທັນທັນການການຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍ ແລະ ທິດທາງໃໝ່ຂອງພັກ ແລະ ລັດ ໃນຂົງເຂດເອກະສານ; ບັນຫາພາກປະຕິບັດຕົວຈິງຫຼາຍບັນຫາຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເກັບມ້ຽນ ສະບັບປີ 2011 ຫຼື ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດສະເພາະ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເຊັ່ນ: ອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານເອກະສານ, ຄຸ້ມຄອງເອກະສານເກັບມ້ຽນເອກະສານອີເລັກໂທຣນິກ, ວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະຊົນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງວຽກງານບໍລິການເກັບມ້ຽນເອກະສານ.

ຢືນຢັນວ່າການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເອກະສານສະບັບປັບປຸງ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນເປັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບວຽກງານເກັບມ້ຽນ, ປະດິດສ້າງການເຄື່ອນໄຫວຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະຕິບັດວຽກງານເກັບມ້ຽນຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດໃນການປະຕິບັດວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະສານໃນປະຈຸບັນ, ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໃຫ້ເໝາະສົມກັບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຮອບດ້ານ ແລະ ສາກົນ.

ຮ່າງກົດໝາຍປະກອບມີ 9 ພາກ ແລະ 68 ມາດຕາ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 2 ໝວດ ແລະ 26 ມາດຕາ ທຽບໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄັງເກັບມ້ຽນ ປີ 2011), ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມແມ່ນສຸມໃສ່ 4 ນະໂຍບາຍທີ່ ລັດຖະບານ ຮັບຮອງເອົາໃນມະຕິເລກທີ 152 ລວມມີ: ລະບຽບການກ່ຽວກັບອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານເອກະສານ; ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການເກັບຮັກສາເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກແລະເອກະສານດິຈິຕອນ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາການເກັບມ້ຽນເອກະຊົນ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບກິດຈະກໍາການບໍລິການເກັບມ້ຽນ.

ການໂອ້ລົມສົນທະນາ - ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນໄດ້ລະບຸເຫດຜົນຂອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປັບປຸງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການເກັບຮັກສາໄວ້ — ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ສະເໜີບົດລາຍງານ.

ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານຫໍສະໝຸດ, ທ່ານນາງ ເຈືອງເຕີນຊາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານຂອງຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດ ຫວຽດນາມ ໃນທິດທາງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງສິດອຳນາດການຄຸ້ມຄອງຖານຂໍ້ມູນເອກະສານສະເພາະ;

ເອກະສານເອກະສານ ຂອງພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ຫໍສະໝຸດ ແລະ ຫໍສະໝຸດແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ ລະຫວ່າງບັນດາອົງການມີອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດກ່ຽວກັບຫໍສະໝຸດ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງເອກະສານເອກະສານລະຫວ່າງຄັງເກັບມ້ຽນຂອງລັດຢູ່ຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ;

ຄຸ້ມຄອງເອກະສານຂອງຂະແໜງການປ້ອງກັນປະເທດ, ຕຳຫຼວດ ແລະ ການຕ່າງປະເທດ ແລະ ສິດອຳນາດການຄຸ້ມຄອງຄັງເກັບມ້ຽນຂັ້ນສູນກາງ. “ເພາະສະນັ້ນ, ສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ເປັນເອກະພາບໃນການຄຸ້ມຄອງຄັງເກັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຮັບປະກັນປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ,”.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເກັບມ້ຽນເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ດິຈິຕອນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບການເກັບເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ; digitization ຂອງຮວບຮວມ; ການປ່ຽນແປງຂອງການເກັບຂໍ້ມູນດິຈິຕອນເປັນເອກະສານຮວບຮວມ; ການກໍ່ສ້າງແລະການປັບປຸງຖານຂໍ້ມູນເກັບຮັກສາໄວ້; ລະບົບການຄຸ້ມຄອງການເກັບຮັກສາດິຈິຕອນ; ການເກັບກໍາ, ການປົກປັກຮັກສາ, ການນໍາໃຊ້ຂອງການເກັບຮັກສາດິຈິຕອນແລະການທໍາລາຍການເກັບຮັກສາດິຈິຕອນຫມົດອາຍຸ; ຮວບຮວມດິຈິຕອລ; ການເກັບຮັກສາເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກອື່ນໆ.

ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານເກັບກູ້ເອກະຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະສານເອກະຊົນ; ລັດສະໜັບສະໜູນວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະຊົນ; ສິດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນໃນກິດຈະກໍາການເກັບຮັກສາເອກະຊົນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນໃນກິດຈະກໍາການເກັບຮັກສາເອກະຊົນ; ກິດຈະກໍາການເກັບຮັກສາເອກະຊົນ; ກິດຈະກໍາວິຊາຊີບເອກະຊົນ; ກິດຈະກໍາເອກະສານຮັບໃຊ້ຊຸມຊົນ; ຊື້, ຂາຍ, ແລກປ່ຽນ, ບໍລິຈາກເອກະສານເອກະສານເກັບເອກະຊົນທີ່ມີຄ່າພິເສດ; ສົ່ງເສີມຄຸນຄ່າຂອງເອກະສານເກັບເອກະຊົນ.

ກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບວຽກງານບໍລິການເກັບມ້ຽນເອກະສານ, ທ່ານນາງ Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວຽກງານບໍລິການເກັບມ້ຽນເອກະສານ; ຫຼັກການຂອງກິດຈະກໍາການບໍລິການເກັບມ້ຽນ; ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດ ແລະໃຫ້ບໍລິການເກັບມ້ຽນ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນ; ແລະໃບຢັ້ງຢືນການປະຕິບັດການເກັບຂໍ້ມູນ.

ການສົ່ງເສີມມູນຄ່າຂອງຄັງເກັບເອກະຊົນ

ກວດສອບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫໍສະໝຸດ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຮ່ວາງແທ່ງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫໍສະໝຸດປີ 2011 ຢ່າງຄົບຖ້ວນ.

ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບການ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍ ໃນທິດຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງວຽກງານເອກະສານເອກະຊົນ ເພື່ອສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານເກັບມ້ຽນເອກະສານ, ປະກອບສ່ວນຮັບປະກັນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄຸນຄ່າເອກະສານເອກະຊົນຂອງປະເທດຊາດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ປະຕິບັດທິດທາງຊຸກຍູ້ການເຄື່ອນໄຫວສັງຄົມຂອງຫໍສະໝຸດ, ກໍ່ສ້າງສັງຄົມຫໍສະໝຸດ ແລະ ປະເທດຊາດຫໍສະໝຸດ.

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍມໍລະດົກວັດທະນະທຳ ແລະ ສະບັບປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງເອກະສານຫໍພິພິທະພັນທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາເປັນ “ມໍລະດົກເອກະສານ”, ເອກະສານເອກະຊົນທີ່ມີຄຸນຄ່າພິເສດທີ່ໄດ້ຮັບຮູ້ເປັນຊັບສົມບັດຂອງຊາດໃຫ້ມີຂໍ້ກຳນົດທີ່ເໝາະສົມ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນລະຫວ່າງສອງກົດໝາຍ.

ກ່ຽວກັບອົງປະກອບຂອງຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໂດຍພື້ນຖານແລ້ວແມ່ນເຫັນດີກັບບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫໍສະໝຸດແຫ່ງຊາດ ຫວຽດນາມ, ໃນນັ້ນລວມມີບັນດາເອກະສານຫໍສະໝຸດຂອງຫວຽດນາມ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນເວລາຂອງການສ້າງຕັ້ງ, ສະຖານທີ່ອະນຸລັກຮັກສາ, ເຕັກນິກການບັນທຶກ ແລະ ຜູ້ສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.

ການສົນທະນາ - ລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນໄດ້ລະບຸເຫດຜົນຂອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປັບປຸງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການເກັບຮັກສາໄວ້ (ຮູບ 2). — ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ.

ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງບາງຂໍ້ມາດຕາໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 7 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນ: ຂໍ້ກຳນົດ b, ຂໍ້ 3 ກ່ຽວກັບຫໍສະໝຸດແຫ່ງລັດ ຫວຽດນາມ ລວມມີບັນດາເອກະສານເກັບກູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນໄລຍະດຳເນີນງານຂອງ "ອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ບໍ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ນີ້" ໄດ້ກວມເອົາບັນດາອົງການ ແລະ ອົງການດັ່ງກ່າວ, ໃນຂໍ້ 3 ແລະ ຂໍ້ທີ 3. ບໍ່ຖືກຕ້ອງ; ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເອກະສານເກັບກູ້ທີ່ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໃນໄລຍະດຳເນີນງານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສັງຄົມ ແລະ ອົງການວິຊາຊີບສັງຄົມຢູ່ຂັ້ນບ້ານ ຢູ່ຈຸດ C, ຂໍ້ 3 ເພື່ອໃຫ້ຄົບຖ້ວນບັນດາເອກະສານເກັບກູ້ຢູ່ຂັ້ນບ້ານ.

ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານສະສົມ ແລະ ເກັບກຳຂໍ້ມູນເອກະສານ, ທ່ານ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໂດຍຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍຂອງຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໄດ້ເຫັນດີກັບການແບ່ງອຳນາດການຄຸ້ມຄອງເອກະສານສະສົມ ແລະ ເກັບກຳຂໍ້ມູນເອກະສານສະເພາະຕາມມາດຕາ 9 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ;

ມີບາງຄຳເຫັນສະເໜີໃຫ້ອົງການຮັບຜິດຊອບຮ່າງບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງສະເພາະການຍື່ນສະເໜີ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເອກະສານເອກະສານທີ່ສ້າງຕັ້ງໃນໄລຍະດຳເນີນງານຂອງຂະແໜງການທູດ, ຂໍ້ສະດວກ ແລະ ຂໍ້ຄົງຄ້າງ (ຖ້າມີ) ເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດມີພື້ນຖານພິຈາລະນາມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການຕ່າງປະເທດຄຸ້ມຄອງໂດຍກົງ, ຈັດເກັບເອກະສານຂອງຂະແໜງການການທູດ, ບໍ່ຍື່ນສະເໜີໃຫ້ລັດສະໝຸດປະຫວັດສາດ.

ກ່ຽວກັບການເກັບຮັກສາເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ດິຈິຕອລ, ຄະນະກຳມະການກົດໝາຍໂດຍພື້ນຖານໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເກັບຮັກສາເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ດິຈິຕອນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ແນະນຳໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຮ່າງກວດກາຢ່າງຮອບຄອບ ແລະ ກຳນົດທິດທາງການປະຕິບັດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ເງື່ອນໄຂອື່ນໆທີ່ຈຳເປັນໃນການປະຕິບັດລະບຽບການກ່ຽວກັບການເກັບຮັກສາເອກະສານເອເລັກໂຕຣນິກ ແລະ ດິຈິຕອນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ....

ທີ່ມາ