ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ, ເປັນເອກະພາບ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ
ຮ່າງດຳລັດແມ່ນໄດ້ຮັບການປະຕິບັດບົນພື້ນຖານທັດສະນະ, ນະໂຍບາຍ, ທິດທາງຂອງພັກຕາມມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ໄດ້ປະກາດໃຊ້ “ຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ຈັດຕັ້ງລະບອບການເມືອງຄືນໃໝ່, ເປັນລະບົບ ການເມືອງ ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW ລົງວັນທີ 9 ພະຈິກ 2022 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ໄດ້ປະກາດໃຊ້ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 6 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລັດທິສັງຄົມນິຍົມຂອງຫວຽດນາມ ໃນໄລຍະໃໝ່ (ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW); ບົດສະຫຼຸບ ສະບັບເລກທີ 119-ກລ/ທ ລົງວັນທີ 20 ມັງກອນ 2025 ຂອງກົມການເມືອງ ປະກາດໃຊ້ ທິດທາງການປະດິດສ້າງ ແລະ ປັບປຸງຂະບວນການສ້າງກົດໝາຍ; ມະຕິສະບັບເລກທີ 121-ກລ/ທ, ລົງວັນທີ 24 ມັງກອນ 2025 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ໄດ້ສະຫຼຸບມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW ລົງວັນທີ 25 ຕຸລາ 2017 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 12 ກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ປ່ຽນໃໝ່ ແລະ ຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ. ມະຕິເລກທີ 66-NQ/TW ລົງວັນທີ 30 ເມສາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການປະດິດສ້າງ ແລະ ປະຕິບັດກົດໝາຍໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່; ມະຕິເລກທີ 68-NQ/TW ລົງວັນທີ 4 ພຶດສະພາ 2025 ຂອງກົມການເມືອງວ່າດ້ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດເອກະຊົນ.
ຮູບປະກອບ
ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ໄດ້ອອກເອກະສານນິຕິກຳນຳໄປສູ່ການຜັນຂະຫຍາຍສິດອຳນາດການກະທຳລະເມີດດ້ານບໍລິຫານໃນຂົງເຂດ ກິລາ , ໜັງສືພິມ, ພິມຈຳໜ່າຍ, ພິມຈຳໜ່າຍບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ໄດ້ພິມຈຳໜ່າຍ (ຊື່ຕຳຫລວດ, ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດ, ພາສີ, ກວດກາ, ດ່ານຊາຍແດນ), ໂດຍສະເພາະແມ່ນ: ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານແຕ່ວັນທີ 02/07. ລັດຖະບານ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາ, ມະຕິກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງໃໝ່ກົນໄກຂອງລັດຖະບານສູນກາງ (ຫຼຸດ ແລະ ສົມທົບກັບກະຊວງ), ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ (ກຳນົດ 2 ຂັ້ນລັດຖະບານ), ດຳລັດເລກທີ 189/2025/ສປຊ ລົງວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ລັດຖະບານ ໃຫ້ຮູ້ລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງອຳນາດການປົກຄອງ, ລັດຖະດຳລັດ. ສະບັບເລກທີ 190/2025/ND-CP ລົງວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຂອງລັດຖະບານ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດໍາລັດ ເລກທີ 118/2021/ນຍ-ກຄພ ລົງວັນທີ 23 ທັນວາ 2021 ລັດຖະບານ ໄດ້ແຈ້ງລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດກົດລະບຽບຂອງກະຊວງ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງລັດຖະບານ. ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ການປ່ຽນແປງໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການເຫຼົ່ານີ້.
ວັນທີ 19 ກຸມພາ 2025, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງບາງບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ຂອງອົງການລັດ, ໃນນັ້ນ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 11 ຂອງມະຕິເລກທີ 190/2025/QH15 ຕ້ອງປະຕິບັດບັນດາເອກະສານກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ ແລະ ນິຕິກຳຂອງແຕ່ລະອົງການ. ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກການຈັດຕັ້ງກົນໄກແຫ່ງລັດຄືນໃໝ່, ຮັບປະກັນໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນວັນທີ 1 ມີນາ 2027.
ດຳລັດສະບັບເລກທີ 72/2022/ສພຊ, ລົງວັນທີ 4 ຕຸລາ 2022 ຂອງລັດຖະບານ ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງບາງມາດຕາຂອງດຳລັດ ເລກທີ 60/2014/ນຍ-ຄພ, ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2014 ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງວຽກງານການພິມ ແລະ ດຳລັດສະບັບເລກທີ 25/2018/ນຍ-ຄພ, ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2018, ເລກທີ 20/ນຍ, ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2018. ດຳລັດສະບັບເລກທີ 60/2014/ສພຊ, ລົງວັນທີ 19 ມິຖຸນາ 2014 ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ອອກ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການຄື: ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຖານພິມຈຳໜ່າຍ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກຳນົດການພິມ “ການພິມ ແລະ ປຸງແຕ່ງຫຼັງການພິມຕ້ອງບໍ່ໃຫ້ເກີນປະລິມານຂອງຜະລິດຕະພັນສຳເລັດຮູບທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນສັນຍາການພິມ, ດຳເນີນການພິມ-ພິມຄືນໃໝ່. ຂອງຜະລິດຕະພັນທັງຫມົດແທນທີ່ຈະຈໍາກັດພຽງແຕ່ຜະລິດຕະພັນທີ່ພິມອອກເປັນທີ່ຜ່ານມາ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ຄວາມຈຳເປັນໃນການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ຄົງຄ້າງຈຳນວນໜຶ່ງໃນຮ່າງດຳລັດກ່ຽວກັບຜະລິດຕະພັນການພິມທີ່ບໍ່ໄດ້ພິມຈຳໜ່າຍ.
ໃນໄລຍະປະຈຸບັນ, ລະບຽບການວ່າດ້ວຍສິດອຳນາດການລົງໂທດການກະທຳລະເມີດລັດຖະດຳລັດ 02 ສະບັບໄດ້ເປີດເຜີຍບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໂດຍສະເພາະຄື:
ກ່ອນອື່ນໝົດ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານບັນດາກົດໝາຍ (ເປັນພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍ) ທີ່ປ່ຽນແປງອຳນາດການລົງໂທດບັນດາການກະທຳລະເມີດດ້ານບໍລິຫານ. ຕົວຈິງແລ້ວ, ມີຕໍາແໜ່ງທີ່ບໍ່ມີຢູ່ແລ້ວ (ກວດກາສະເພາະດ້ານກິລາ, ຖະແຫຼງຂ່າວ, ພິມຈຳໜ່າຍ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ), ມີຕຳແໜ່ງທີ່ປ່ຽນຊື່ (ບາງຕຳແໜ່ງມີອຳນາດການປົກ ຄອງປະຊາຊົນ), ແລະ ຍັງມີຕຳແໜ່ງທີ່ເພີ່ມ (ຫົວໜ້າອົງການ ແລະ ໜ່ວຍງານໃນຂະແໜງການກວດກາຕາມກະຊວງຕ່າງໆ). ສະນັ້ນ, ຕ້ອງປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງໃຫ້ເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບການລົງໂທດບັນດາການລະເມີດທາງບໍລິຫານ.
ອັນທີສອງ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 189/2025/ນຍ-ຄກ, ລົງວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດອຳນາດການປົກຄອງ. ພິເສດແມ່ນ, ອຳນາດການປັບໃໝບັນດາຕໍາແໜ່ງງານແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນເພື່ອໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບຕົວຈິງ, ຕໍາແໜ່ງທີ່ມີອຳນາດການປັບໃໝເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 50% ຂອງຄ່າປັບໃໝສູງສຸດຂອງພາກສະໜາມ (ປະທານຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ),...; ຂະຫຍາຍອຳນາດການປະຕິບັດມາດຕະການແກ້ໄຂ (ກອງບັນຊາການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຊາຊົນປະຕິບັດທຸກມາດຕະການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 28 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການລະເມີດທາງບໍລິຫານ),...
ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນແມ່ນຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນສະພາບການໃໝ່.
ການແກ້ໄຂຕົ້ນຕໍແລະເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງ
- ແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ການລະເມີດຈຳນວນໜຶ່ງ ດ້ານການພິມຈຳໜ່າຍສິນຄ້າບໍ່ເປັນລະບຽບກົດໝາຍ ສະບັບເລກທີ 72/2022/ນຍ-ຄພສ, ລົງວັນທີ 4 ຕຸລາ 2022 ລວມທັງການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຜະລິດຕະພັນທີ່ພິມກ່ອນ, ພິມ ແລະ ຫຼັງພິມແບບບໍ່ມີສັນຍາ, ເພີ່ມ “ການພິມຈຳໜ່າຍ ແລະ ຜະລິດຕະພັນຫຼັງການພິມສຳເລັດຮູບຕາມສັນຍາ” ເກີນກຳນົດ; ການກະທຳ "ການພິມ, ສັ່ງພິມການຫຸ້ມຫໍ່ ແລະ ສະຫຼາກຜະລິດຕະພັນໂດຍບໍ່ມີໃບອະນຸຍາດໄຫຼວຽນ, ໃບຢັ້ງຢືນການຈົດທະບຽນ, ຫຼືໃບຢັ້ງຢືນຄຸນນະພາບຕາມທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍ"; ຖອນການລະເມີດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໃບອະນຸຍາດນໍາເຂົ້າອຸປະກອນການພິມ.
- ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງເພີ່ມລະດັບປັບໃໝໃຫ້ສິດອຳນາດຂອງຕໍາແໜ່ງ ປະຕິບັດຕາມດໍາລັດ ເລກທີ 189/2025/ນຍ-ຄພສ, ລົງວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025 ຂອງລັດຖະບານ ໂດຍລະອຽດກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດສິດອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງການລະເມີດທາງບໍລິຫານ.
- ປັບປຸງບັນດາຫົວຂໍ້ການລົງໂທດ ລວມມີບັນດາຕຳແໜ່ງຂອງທະຫານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປ້ອງກັນຝັ່ງທະເລ, ດ່ານຊາຍແດນ, ດ່ານພາສີ, ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບດຳລັດເລກທີ 189/2025/ນຍ.
- ຕື່ມຂໍ້ມູນຂອງຫົວໜ້າໜ່ວຍງານພາຍໃຕ້ກະຊວງທີ່ມີອຳນາດການຄຸ້ມຄອງການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານເປັນຫົວໜ້າຫ້ອງວ່າການກະຊວງ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 189/2025/ນຍ.
- ຖອດຖອນອຳນາດການປົກຄອງເຂດກວດກາວິຊາສະເພາະ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ, ຫົວໜ້າຕຳຫຼວດເມືອງ ເພື່ອປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ ສະບັບເລກທີ 72/2025/QH15, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາ 84/2025/QH15 ແລະ ດຳລັດເລກທີ 189/2025/ອຄ.
ຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ກຳນົດການຫຼຸດຜ່ອນ ແລະ ຄວາມງ່າຍຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ ຫຼື ການແບ່ງແຍກ ແລະ ມອບອຳນາດ. ແນວໃດກໍດີ, ຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວໄດ້ສຸມໃສ່ປັບປຸງບັນດາຫົວຂໍ້ລົງໂທດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຫົວຂໍ້ ແລະ ສິດອຳນາດການລົງໂທດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດເລກທີ 189/2025/ND-CP, ເພີ່ມຄວາມຊັດເຈນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການກະທຳລະເມີດທາງບໍລິຫານ./.
ທີ່ມາ: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-lay-y-kien-du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-the-thao-bao-chi-va-xuat580.
(0)