ນີ້ແມ່ນການແບ່ງປັນຂອງທ່ານນາງ Trinh Thi Thu Hien, ຫົວໜ້າກົມນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳ - ກົມນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ ( ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ) ທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ “ໜູນຊ່ວຍ ແລະ ຊີ້ນຳບັນດາລະບຽບການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳທີ່ຫວຽດນາມ ໄດ້ລົງນາມ FTA” ໂດຍກົມອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຮ່າໂນ້ຍ ສົມທົບກັບກົມສົ່ງອອກ ແລະ ສົ່ງອອກ ຫວຽດນາມ ມາດຕະຖານ, ວັດແທກ ແລະ ຄຸນນະພາບ) ໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 10 ກັນຍາ, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ.
ຫມາຍເຫດສໍາລັບທຸລະກິດສົ່ງອອກ
ແບ່ງປັນກ່ຽວກັບສະພາບການນຳໃຊ້ລະບຽບການນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳໃນຂອບເຂດການປະຕິບັດ FTA, ທ່ານນາງ Trinh Thi Thu Hien ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຕິດພັນກັບບັນດາຜະລິດຕະພັນຜ້າ (HS 5603), ຕາມກົດລະບຽບກ່ຽວກັບແຫຼ່ງກຳເນີດຂອງສັນຍາ EVFTA, ມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການເຈາະເຂັມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບໍ່ດົນມານີ້, ພວກເຮົາມີຜະລິດຕະພັນ fabric ທີ່ບໍ່ແມ່ນແສ່ວ, ໂດຍບໍ່ມີຂັ້ນຕອນຂອງການເຈາະເຂັມ, ແຕ່ຍັງປະກອບເປັນຜະລິດຕະພັນ fabric. ຖ້າຫາກວ່າສົມທຽບກັບການຜະລິດຕົວຈິງແລະລະບຽບການຂອງສັນຍາ, ມັນເປັນທີ່ຈະແຈ້ງວ່າພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ.
ທ່ານນາງ Trinh Thi Thu Hien, ຫົວໜ້າກົມນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກສິນຄ້າອຸດສາຫະກຳ - ກົມນຳເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) |
ຫຼືກັບຜະລິດຕະພັນຜ້າພົມທີ່ເຮັດຈາກເຄື່ອງຂູດ. ສິ່ງເສດເຫຼືອຢູ່ທີ່ນີ້ແມ່ນເກັບມາຈາກຫຼາຍບ່ອນ, ຈາກນັ້ນນຳມາຜະລິດຄືນ. ມັນຈະຍາກທີ່ຈະກໍານົດຕົ້ນກໍາເນີດ. ຜູ້ຜະລິດຜ້າພົມທີ່ສົ່ງອອກໄປ EU ຈະພິສູດໄດ້ແນວໃດວ່າຜະລິດຕະພັນເຫຼົ່ານີ້ມີຕົ້ນກຳເນີດມາຈາກຫວຽດນາມ ແລະ ໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີໃນຂອບຂອງ EVFTA?
ນີ້ແມ່ນເລື່ອງເຕັກນິກ ແລະ ສັບສົນບາງຢ່າງ, ແຕ່ຕາມທ່ານນາງຮ່ຽນຮ່ວາງແລ້ວ, ບັນດາວິສາຫະກິດຜະລິດຜ້າພົມ ຫຼື ຜ້າບໍ່ແສ່ວຍັງໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີຈາກ EVFTA ເມື່ອສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດ EU.
ການນຳໃຊ້ອັດຕາການປ່ຽນແປງຍັງເປັນບັນຫາທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດສົນໃຈໃນໄລຍະຕົ້ນຂອງການປະຕິບັດ EVFTA. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ເຖິງວ່າເລື່ອງນີ້ໄດ້ຮັບການສ້າງຕັ້ງເປັນຢ່າງດີ, ແຕ່ຍັງມີບາງກໍລະນີທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ, ແລະ ອາດຈະມີບັນຫາກ່ຽວກັບຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງບັນຫາທີ່ໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດພາສີສິນຄ້າສົ່ງອອກໄປ EU.
ໂດຍສະເພາະ, ມີລາຍການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບບັນທຶກ: "ອັດຕາສ່ວນທີ່ໃຊ້ໄດ້ຂອງວັດສະດຸທີ່ບໍ່ແມ່ນຕົ້ນກໍາເນີດ". ເມື່ອມີບັນທຶກປະກອບ, ບັນທຶກເຫຼົ່ານີ້ຈະນຳໃຊ້ກັບທັງເງື່ອນໄຂຂ້າງເທິງ ແລະ ຂ້າງລຸ່ມ, ບໍ່ແມ່ນອັດຕາສ່ວນທີ່ປ່ຽນແປງໄດ້ທີ່ນຳໃຊ້ກັບບັນທຶກຂ້າງລຸ່ມນີ້ເທົ່ານັ້ນ.
ບາງວິສາຫະກິດພົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກເມື່ອນຳໃຊ້ມາດຖານຂັ້ນລຸ່ມ ແລະ ບໍ່ປະຕິບັດບັນດາມາດຖານຂັ້ນເທິງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຂາດບາງວິທີການຄິດໄລ່ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນບັນດາມາດຕະການກຳເນີດຂອງສິນຄ້າ ເພື່ອໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ.
ກ່ຽວກັບມາດຕະການປົກປັກຮັກສາບັນດາສິນຄ້າທີ່ສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດຂອງບັນດາປະເທດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສະຫະພັນ ເສດຖະກິດ ເອີລົບ. ບໍ່ດົນມານີ້, ຕະຫຼາດນີ້ມີເອກະສານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບກົດລະບຽບທີ່ລະຫັດຜະລິດຕະພັນບາງຢ່າງເມື່ອສົ່ງອອກໄປຕະຫຼາດນີ້ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນຕະຫຼາດລັດເຊຍ), ເມື່ອເກີນຂອບເຂດທີ່ແນ່ນອນຂອງຜົນຜະລິດແລະສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຫຼືແຂ່ງຂັນກັບຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງແລະຜົນກະທົບຕໍ່ການປົກປ້ອງພາຍໃນ, ພວກເຂົາຈະກໍານົດຂອບເຂດປ້ອງກັນ. ສິນຄ້າໃນປະຈຸບັນທີ່ຕົກຢູ່ໃນເກນດ້ານການປ້ອງກັນບໍ່ໄດ້ຍົກເວັ້ນຄວາມເປັນໄປໄດ້ທີ່ຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດເອີຣົບ (EEC) ເຊັ່ນດຽວກັນກັບລັດເຊຍຈະແນະນໍາກົດລະບຽບແລະຂໍ້ກໍານົດເພື່ອເກັບພາສີ MFN ໃນ WTO ແທນທີ່ຈະເປັນອັດຕາພາສີພິເສດ, ນີ້ແມ່ນມາດຕະການປ້ອງກັນທີ່ກໍານົດໄວ້ແລ້ວໃນຂໍ້ກໍານົດຂອງສັນຍາ.
ສະນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດກໍ່ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ບັນຫານີ້ໃນເວລາສົ່ງອອກສິນຄ້າ, ເພາະຖ້າໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດຈາກສັນຍາ, ຈະຕ້ອງຈ່າຍ 0% ຫຼື 5%, ແຕ່ຖ້າຕ້ອງຈ່າຍພາສີປ້ອງກັນຂັ້ນໄດກໍ່ຕ້ອງເສຍພາສີເຖິງ 20-30%.
ດ້ວຍອະນຸສັນຍາສະບັບປັບປຸງໃນຂອບເຂດຂອງ EU - EVFTA, ທ່ານນາງຮີງກ່າວວ່າ, ຈະມີການຜັນຂະຫຍາຍລະຫັດ HS, ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ນຳໃຊ້ສະບັບປີ 2022; ເພີ່ມທະວີມາດຖານກ່ຽວກັບພາກທີ 41, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີບຫນັງແລະເກີບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຜະລິດຕະພັນຫນັງແລະ rawhide ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່; ຜະລິດຕະພັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ HS ລະຫັດ 6212; ພາສາເວົ້າຂອງບົດທີ 19. ນີ້ແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ ຫວຽດນາມ ແລະ ອີຢູ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບ ແລະ ມີຄຳແນະນຳຢູ່ບັນດາເອກະສານຂັ້ນຕ່າງໆ, ແຕ່ໃນບັນດາເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງ ແມ່ນຈະໄດ້ກຳນົດໄວ້ ແລະ ມີຄວາມຜູກພັນທາງດ້ານກົດໝາຍລະຫວ່າງ 2 ຝ່າຍ ແລະ ບັນດາຄຳແນະນຳ ແລະ ການຜັນຂະຫຍາຍພາຍຫຼັງຈະສະດວກກວ່າ.
ບໍ່ແມ່ນ FTA ທັງໝົດມີອັດຕາພາສີຕໍ່າ.
ໃນສະພາບການທີ່ຫວຽດນາມເຂົ້າຮ່ວມ FTA ຫຼາຍຢ່າງ, ພວກເຮົາມີທ່າໄດ້ປຽບຫລາຍຢ່າງ ເມື່ອທຽບໃສ່ບັນດາປະເທດທີ່ບໍ່ມີ FTA, ບັນດາສິນຄ້າຫວຽດນາມ ມີບັນດາການຊຸກຍູ້ດ້ານພາສີ.
ພາບລວມຂອງກອງປະຊຸມຝຶກອົບຮົມ |
ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນີ້ຍັງເປັນເຄື່ອງມືທີ່ຈະ neutralize ຄວາມມັກຂອງອັດຕາພາສີແລະອາດຈະຂຶ້ນກັບບາງມາດຕະການ suspension, ບໍ່ພຽງແຕ່ສໍາລັບບໍລິສັດສົ່ງອອກ, ສໍາລັບບໍລິສັດສົ່ງອອກຫນຶ່ງ, ແຕ່ສໍາລັບສາຍຜະລິດຕະພັນທັງຫມົດຂອງບໍລິສັດທັງຫມົດທີ່ຜະລິດເຖິງລະຫັດ HS ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບສາຍຜະລິດຕະພັນນັ້ນໃນເວລາທີ່ສົ່ງອອກໄປປະເທດຄູ່ຮ່ວມງານ. ນີ້ແມ່ນກົດລະບຽບທີ່ເຄັ່ງຄັດໃນ FTA ຮຸ່ນໃຫມ່ບາງສະບັບ. ບັນດາວິສາຫະກິດກໍ່ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນຫານີ້.
“ເມື່ອພວກເຂົາກວດພົບການສໍ້ໂກງ, ວິສາຫະກິດບໍ່ສາມາດພິສູດໄດ້, ແລະອົງການຈັດຕັ້ງຂອງຫວຽດນາມບໍ່ສາມາດພິສູດໄດ້, ເຂົາເຈົ້າຈະໃຊ້ມາດຕະການເພື່ອໂຈະການຈູງໃຈຊົ່ວຄາວສໍາລັບຊຸດຜະລິດຕະພັນທີ່ມີລະຫັດ HS ດຽວກັນຫຼືກັບຊຸດທຸລະກິດທີ່ສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນດຽວກັນກັບຕະຫຼາດຄູ່ຮ່ວມງານ,” ທ່ານນາງ Hien ເນັ້ນຫນັກວ່າ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ມີບາງກໍລະນີທີ່ວິສາຫະກິດສົ່ງອອກສິນຄ້າໄປຍີ່ປຸ່ນ, ອົດສະຕຣາລີ, ນິວຊີແລນ ຍັງຄຸ້ນເຄີຍກັບການນຳໃຊ້ແບບຟອມ CO AANZ ໃນຂອບເຂດຂອງສັນຍາການຄ້າເສລີອາຊຽນ, ອົດສະຕາລີ ແລະ ນິວຊີແລນ; ຫຼື ນຳໃຊ້ແບບຟອມ CO AJ ຫຼື CO VJ ໃນຂອບເຂດຂອງສັນຍາຄູ່ຮ່ວມມືເສດຖະກິດ ຫວຽດນາມ - ຍີ່ປຸ່ນ (VJEPA) ແລະ ສັນຍາຄູ່ຮ່ວມມືເສດຖະກິດຮອບດ້ານ ອາຊຽນ - ຍີ່ປຸ່ນ (AJCEP). ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອໄດ້ຮັບແຈ້ງການກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາສັນຍາໃໝ່ຄື CPTPP, RCEP, ບັນດາວິສາຫະກິດໄດ້ປ່ຽນທິດທາງໃນທັນທີ ແລະ ນຳໃຊ້ບັນດາສັນຍາໃໝ່.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອັດຕາພາສີໃນສັນຍາສະບັບໃໝ່ແມ່ນບໍ່ຈຳເປັນເປັນບຸລິມະສິດເທົ່າທຽມກັບສັນຍາສະບັບເກົ່າ, ເພາະວ່າອັດຕາພາສີໃນສັນຍາສະບັບໃໝ່ແມ່ນຢູ່ຈຸດສູງສຸດຂອງແຜນການຫຼຸດພາສີ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນສັນຍາເກົ່າ, ພວກເຂົາເຈົ້າແມ່ນຢູ່ທາງລຸ່ມຂອງເປີ້ນພູ. ສິນຄ້າໃດ, ຕະຫຼາດໃດ, ແລະອັດຕາພາສີໃນເວລາສົ່ງອອກຕ້ອງຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງເໝາະສົມ.
“ສຳລັບຜະລິດຕະພັນກະເສດທີ່ສົ່ງອອກໄປຍີ່ປຸ່ນ, ໃນ CPTPP ອາດຈະແມ່ນ 0% ແຕ່ໃນ AJCEP, VJEPA ອາດຈະແມ່ນ 8% ຫຼື 5%. ໃນຂະນະທີ່ CPTPP ແມ່ນຂໍ້ຕົກລົງທີ່ຫາກໍ່ລົງນາມ, ໃນ AJCEP, VJEPA ໄດ້ລົງນາມມາເປັນເວລາດົນນານແລ້ວ,” ທ່ານນາງ ຮິງກ່າວຢ້ຳ. ນີ້ແມ່ນບັນດາຈຸດທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່, ຕິດພັນກັບບັນດາລະຫັດ HS ຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນສົ່ງອອກ, ຕະຫຼາດສົ່ງອອກ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາຂໍ້ຕົກລົງທີ່ບັນດາຕະຫຼາດຂອງບັນດາປະເທດເປັນສະມາຊິກ.
“ໃນ ສັນຍາ CPTPP , ມີເຖິງ 7 ປະເທດທີ່ເປັນຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າໃນ FTA ອື່ນ, ມີພຽງການາດາ, ເມັກຊິໂກ, ເປຣູ ລ້ວນແຕ່ແມ່ນ 3 ປະເທດທີ່ບໍ່ມີ FTA ຫຼື ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີກັບຫວຽດນາມ. ສະນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດທີ່ດໍາເນີນທຸລະກິດນໍາເຂົ້າ ແລະ ສົ່ງອອກກັບບັນດາຕະຫຼາດເຫຼົ່ານີ້ສາມາດຍາດແຍ່ງການຊຸກຍູ້ດ້ານອັດຕາພາສີຈາກ CPTPP, ພ້ອມກັບຕະຫຼາດອື່ນ, ວິສາຫະກິດສາມາດເລືອກເຟັ້ນ FTA ທີ່ເໝາະສົມກວ່າ. ແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີ,” ທ່ານນາງ Hien ແນະນໍາ.
ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html
(0)