ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ນຳປະເທດເຂົ້າສູ່ຍຸກໃໝ່

ຄຳປາໄສທີ່ວາລະໄຂກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ໃນວັນທີ 21 ຕຸລານີ້ ໂດຍທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຖືວ່າແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸອັນສຳຄັນ, ເພາະເປັນຄັ້ງທຳອິດ, ການນຳພັກໄດ້ຊີ້ອອກຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: “ໃນບັນດາ 3 ຂໍ້ຄົງຄ້າງໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນຄື: ສະຖາບັນ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ສະຖາບັນແມ່ນບັນດາຂອດຂອດ…”. ຫຼາຍກວ່າທີ່ເຄີຍ, ຄໍາຂວັນຂອງການເບິ່ງຄວາມຈິງເພື່ອເວົ້າຄວາມຈິງໄດ້ກາຍເປັນຄວາມຈໍາເປັນແລະຮີບດ່ວນໃນປັດຈຸບັນ. ພວກເຮົາບໍ່ໄດ້ຕົກແຕ່ງຫຼືຂັດຄວາມເປັນຈິງ, ແຕ່ຈໍາເປັນຕ້ອງລະບຸຄວາມເປັນຈິງຢ່າງຖືກຕ້ອງເພື່ອໃຫ້ມີການແກ້ໄຂທີ່ເຫມາະສົມ.

Cải cách thể chế, đưa đất nước vào kỷ nguyên mới - 1 — ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ພາບ: Media QH)

ນັກຊ່ຽວຊານ, ນັກວິຊາການຫຼາຍຄົນໄດ້ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນ, ວິເຄາະ, ປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານປະເທດກ່ຽວກັບຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງສະຖາບັນ, ສະເຫນີຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປະຕິບັດການປະຕິຮູບສະຖາບັນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ. ມັນງ່າຍທີ່ຈະເຫັນວ່າຄວາມຄິດເຫັນເຫັນດີວ່າໃນເວລາທີ່ພວກເຮົາເວົ້າກ່ຽວກັບສະຖາບັນ, ພວກເຮົາເວົ້າກ່ຽວກັບກົດຫມາຍ. ລະບົບກົດໝາຍຂອງປະເທດທີ່ມີຄຸນນະພາບດີ, ໝັ້ນຄົງ ແລະ ເໝາະສົມກັບຄວາມເປັນຈິງ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ຜ່ານລະບົບກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ, ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການດຳເນີນທຸລະກິດມີສຸຂະພາບດີ, ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດສາມາດດຳເນີນທຸລະກິດດ້ວຍຄວາມສະຫງົບ, ເຊື່ອໝັ້ນຕໍ່ຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມລະບົບກົດໝາຍ. ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບສະຖາບັນດັ່ງກ່າວແມ່ນຖືກຕ້ອງຢ່າງສົມບູນ, ແຕ່ເບິ່ງຄືວ່າບໍ່ພຽງພໍ. ນອກຈາກລະບົບກົດໝາຍເປັນພາກສ່ວນສຳຄັນອັນດັບໜຶ່ງຂອງສະຖາບັນແລ້ວ, ສະຖາບັນຍັງປະກອບດ້ວຍຫຼາຍພາກສ່ວນອື່ນໆ. ໃນຄຳປາໄສ, ພາຍຫຼັງກ່າວວ່າ, “ຄຸນນະພາບການສ້າງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການຂອງການປະຕິບັດ, ກົດໝາຍສະບັບໃໝ່ບາງສະບັບຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃໝ່. ແລະ ປັບປຸງການຈັດຕັ້ງກົງຈັກບໍລິຫານຂອງລັດໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງແຄ້ວ, ດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼຸດຜ່ອນຈຸດສຸມ ແລະ ລະດັບກາງຍັງບໍ່ທັນພຽງພໍ, ບາງສ່ວນຍັງຄົງຄ້າງ ແລະ ຊ້ອນແຝງ, ລະຫວ່າງບັນດາອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ບໍລິຫານ, ບໍ່ບັນລຸຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການປັບປຸງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດ”. ສະນັ້ນ, ຄຽງຄູ່ກັບກົດໝາຍແມ່ນລະບຽບການບໍລິຫານ, ການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ນະໂຍບາຍ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບອຳນາດ, ການຈັດຕັ້ງກົນໄກ... ແລະ ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອເຂົ້າໃຈບັນດາອົງການໃນຄວາມໝາຍທີ່ກ້ວາງຂວາງ, ຄົບຖ້ວນ, ບໍ່ພຽງແຕ່ເຂົ້າໃຈບັນດາສະຖາບັນດ້ວຍລະບົບກົດໝາຍ. ນັກວິຊາການສາມຄົນ Daron Acemoglu, Simon Johnson ແລະ James A. Robinson ໄດ້ຮັບລາງວັນໂນແບລດ້ານເສດຖະສາດປີ 2024 ສໍາລັບການຄົ້ນຄວ້າຂອງເຂົາເຈົ້າກ່ຽວກັບວິທີການສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນແລະຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຂອງຊາດ. ເຂົາເຈົ້າຊີ້ອອກເຖິງບົດບາດຂອງບັນດາສະຖາບັນໃນການພັດທະນາຂອງຫຼາຍປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະເທດຮັ່ງມີ ແລະ ທຸກຍາກ, ເປັນຫຍັງຈຶ່ງມີຄວາມແຕກຕ່າງຕໍ່ລາຍຮັບຂອງຄົນລະຫວ່າງປະເທດ? ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຂົາເຈົ້າເມື່ອເວົ້າເຖິງບັນດາສະຖາບັນແມ່ນເວົ້າເຖິງສິດຊັບສິນ, ລັດຖະບານທີ່ຊື່ສັດ, ລະບົບກົດໝາຍທີ່ໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈ, ສະຖຽນລະພາບ ດ້ານການເມືອງ ແລະ ການເປີດກວ້າງການແຂ່ງຂັນ. ອີງຕາມແນວຄວາມຄິດນີ້, ມັນເປັນທີ່ຊັດເຈນວ່າລະບົບກົດຫມາຍຖືກພິຈາລະນາພຽງແຕ່ສ່ວນຫນຶ່ງຂອງສະຖາບັນເທົ່ານັ້ນ. ນັກຄົ້ນຄວ້າຫຼາຍຄົນແບ່ງສະຖາບັນດັ່ງກ່າວເປັນສະຖາບັນເສດຖະກິດແລະສະຖາບັນການເມືອງ. ສະຖາບັນເສດຖະກິດແມ່ນກົດລະບຽບທີ່ມີຢູ່ໃນກົດຫມາຍແລະນະໂຍບາຍ, ລະບຽບການການພົວພັນຂອງຕົວແທນເສດຖະກິດ. ກົດລະບຽບເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນລະດັບຂອງຂໍ້ຈໍາກັດທີ່ຕົວແທນທາງເສດຖະກິດຕ້ອງອົດທົນໃນການພົວພັນຂອງເຂົາເຈົ້າ, ການສ້າງໂຄງສ້າງແລະກົນໄກເພື່ອກະຕຸ້ນຕົວແທນທາງເສດຖະກິດໃນສັງຄົມ. ຕົວຢ່າງຂອງສະຖາບັນເສດຖະກິດປະກອບມີກົດຫມາຍສິດຊັບສິນ, ການຈັດການສິນເຊື່ອ, ນະໂຍບາຍຜົນກະທົບການເຂົ້າເຖິງວິທີການຜະລິດເຊັ່ນດຽວກັນກັບການບໍລິໂພກ ... ສິດເສລີພາບທາງເສດຖະກິດແມ່ນຫນຶ່ງໃນສິດທິມະນຸດຂັ້ນພື້ນຖານ. ໃນສັງຄົມເສລີທາງດ້ານເສດຖະກິດ, ລັດໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ແຮງງານ, ທຶນຮອນ ແລະ ສິນຄ້າເຄື່ອນໄຫວຢ່າງເສລີ, ໂດຍມີຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຂໍ້ຫ້າມໜ້ອຍຫຼາຍ. ບັນດາປະເທດນຳໜ້າທີ່ມີເສລີພາບທາງດ້ານເສດຖະກິດຄື: ສິງກະໂປ, ນິວຊີແລນ... ສ້າງເສລີພາບໃນການດຳເນີນທຸລະກິດ, ສິດເສລີໃນການລົງທຶນ ແລະ ຮັບປະກັນສິດຊັບສິນພ້ອມທັງການເຄື່ອນໄຫວຕະຫຼາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ສະຖາບັນການເມືອງແມ່ນຕິດພັນກັບວິທີການຈັດຕັ້ງລະບົບການເມືອງ, ອຳນາດ ແລະ ສິດອຳນາດຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ແບ່ງ ແລະ ຄວບຄຸມ. ຈຸດທີ່ໂດດເດັ່ນໂດຍສະເພາະໃນສະຖາບັນການເມືອງແມ່ນລະດັບການແຊກແຊງຂອງລັດໃນກິດຈະກໍາເສດຖະກິດ, ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການດໍາເນີນງານຂອງອຸປະກອນສາທາລະນະແລະຄວາມໄວ້ວາງໃຈທີ່ເຄື່ອງກໍ່ສ້າງລະຫວ່າງປະຊາຊົນແລະຊຸມຊົນທຸລະກິດ. ແນວຄວາມຄິດຂອງສະຖາບັນຢ່າງກ້ວາງຂວາງຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ດີຂຶ້ນໃນການກຳນົດເນື້ອໃນການປະຕິຮູບສະຖາບັນ, ເຊິ່ງກ່ອນອື່ນໝົດແມ່ນການປະຕິຮູບລະບົບກົດໝາຍ, ແຕ່ໃນຂະນະດຽວກັນກໍ່ມີການປ່ຽນແປງ ແລະ ປະຕິຮູບການດຳເນີນງານຂອງອົງການລັດໂດຍທົ່ວໄປ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນກົນໄກບໍລິຫານລັດທີ່ມີໜ້າທີ່ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານແຫ່ງຊາດ. ລະບົບກົດຫມາຍທີ່ເຊື່ອຖືໄດ້ແລະມີຄຸນນະພາບແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນແຕ່ຈະບໍ່ມີປະສິດຕິຜົນຫຼາຍໃນເວລາທີ່ຍັງມີອຸປະກອນການບໍລິຫານຂອງ bureaucratic ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີມງານຂອງພະນັກງານແລະພະນັກງານລັດທີ່ບໍ່ມີຄຸນສົມບັດໃນການຄຸ້ມຄອງແລະມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະ "ບໍລິຫານ". ສະນັ້ນ, ເວົ້າເຖິງການປະຕິຮູບສະຖາບັນຕົວຈິງຕາມຈິດໃຈທີ່ຜູ້ນຳຂອງລະບອບການເມືອງຂອງປະເທດເຮົາໄດ້ເວົ້ານັ້ນໝາຍເຖິງການເວົ້າເຖິງການປະຕິຮູບຫຼາຍດ້ານທີ່ພວມດຳເນີນໄປພ້ອມໆກັນ, ຜ່ານນັ້ນສ້າງພື້ນຖານ ແລະ ສະຖານທີ່ສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນຍຸກໃໝ່.

ຜູ້ຂຽນ: ດຣ ດິງ ເຢືອງຮວາ, ອະດີດຫົວໜ້າກົມປະຕິຮູບການປົກຄອງ, ກະຊວງພາຍໃນ.

Dantri.com.vn

ທີ່ມາ: https://dantri.com.vn/tam-diem/cai-cach-the-che-dua-dat-nuoc-vao-ky-nguyen-moi-20241031070939223.htm