ຕ້ອງການ "ຊຸດເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບ" ເພື່ອດຶງດູດທີມງານທີ່ມີການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ້າຄິດແລະກ້າເຮັດ

ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໃນອາທິດຜ່ານມາ ໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງຄຶກຄື້ນ ໂດຍມີເນື້ອໃນຄວາມຄືບໜ້າທີ່ສຳຄັນ ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ ຕາມຕໍາແໜ່ງງານ, ກໍານົດກຸ່ມຕໍາແໜ່ງທີ່ຊັດເຈນ ກ່ຽວກັບສິດອໍານາດ ແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ສອດຄ້ອງກັນ, ແກ້ໄຂສະພາບການແຜ່ຂະຫຍາຍເງິນເດືອນສະເລ່ຍ ແລະນໍາໃຊ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

Báo Nhân dân•16/11/2025

ຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫຼາຍທ່ານມີຄວາມສົນໃຈທີ່ຈະກ່າວເຖິງການຜັນຂະຫຍາຍການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກົນໄກຄະນະຜູ້ແທນ, ພ້ອມກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຈະແຈ້ງກວ່າຂອງບັນດາຫົວໜ້າໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ; ລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບການຕີລາຄາພະນັກງານລັດຖະກອນຫຼາຍດ້ານ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສ...

ໃນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບການເຜີຍແຜ່, ສອງຫົວຂໍ້ທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມວິຕົກກັງວົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງໃນການປະຕິຮູບພາກລັດຄື: ການຍົກເລີກສັນຍາບໍ່ກຳນົດເວລາ ແລະ ການຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານໃນການເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານວິຊາຊີບບໍ່ແມ່ນພາກລັດ. ກ່ຽວກັບຂໍ້ສະເໜີຍົກເລີກສັນຍາບໍ່ກຳນົດເວລາທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານແລ້ວ, ແມ່ນ “ສິດຄອບຄອງຕະຫຼອດຊີວິດ” ຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ; ບັນດາຜູ້ແທນທີ່ສະໜັບສະໜູນທັດສະນະດັ່ງກ່າວ ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ ອັນນີ້ຈະສ້າງ “ເຂດປອດໄພ” ທີ່ເຮັດໃຫ້ການຄຸ້ມຄອງ, ການປະເມີນຜົນ ແລະ ການປະຕິບັດວິໄນຢູ່ຫຼາຍໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ຜູ້ແທນບາງຄົນຍັງຊີ້ອອກຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ ສິ່ງນີ້ໄດ້ເຮັດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນກຸ່ມໜຶ່ງມີຈິດໃຈບໍ່ພໍໃຈ ແລະ ຂາດແຮງຈູງໃຈໃນການແຂ່ງຂັນ. ການຫັນໄປນຳໃຊ້ສັນຍາກຳໄລ ຊ່ວຍໃຫ້ມີຂໍ້ລິເລີ່ມຕົວຈິງໃຫ້ແກ່ບັນດາຫົວໜ້າໜ່ວຍງານໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ມອບໝາຍບຸກຄະລາກອນຜ່ານ “ຊຸດເຄື່ອງມືທີ່ມີປະສິດທິພາບ”, ຊ່ວຍສ້າງຕະຫຼາດແຮງງານທີ່ມີຄວາມຄ່ອງຕົວໃນພາກລັດ, ສົ່ງເສີມຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນ.

ໂດຍອ້າງເຖິງບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງບັນຫາປະກັນສັງຄົມ ແລະ ສະຖຽນລະພາບຂອງລະບົບ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຫຼາຍທ່ານໄດ້ສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງວ່າການຍົກເລີກສັນຍາບໍ່ກຳນົດເວລາຈະລົບລ້າງຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານວິຊາຊີບ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ຕ້ອງມີຄວາມອົດກັ້ນ, ປະສົບການສະສົມ ແລະ ຄວາມສ່ຽງຄື: ການສຶກສາ , ບຳລຸງສ້າງ, ບຳລຸງສ້າງວິທະຍາສາດ. ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ໃນເວລາທີ່ອາຈານວິທະຍາໄລຫຼືທ່ານຫມໍທີ່ດີພົບວ່າມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະອຸທິດຕົນເອງຢ່າງເຕັມທີ່ໃນເວລາທີ່ປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະບໍ່ມີການຕໍ່ສັນຍາຂອງເຂົາເຈົ້າ ...

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ກົນໄກໃໝ່, ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບການສ້າງດ້ວຍມາດຖານການປະເມີນທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີຈຸດປະສົງ, ອາດຈະສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃຫ້ “ຝ່າຍຄ້ານ” ແລະ ບໍ່ຍຸຕິທຳ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫຼາຍຄວາມຄິດເຫັນສະເໜີວ່າ ຄວນມີແຜນຜັງເສັ້ນທາງທີ່ລະມັດລະວັງ ຫຼືວ່າ ກົນໄກຂອງສັນຍາທີ່ບໍ່ມີກຳນົດຄວນຍັງຄົງຮັກສາເຈົ້າໜ້າທີ່ອາວຸໂສ ແລະ ຄຸນສົມບັດ.

ອີກຈຸດໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກ່າວເຖິງການຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ (ມາດຕາ 13), ແນໃສ່ອະນຸຍາດໃຫ້ລົງນາມໃນສັນຍາ, ປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ໂຮງໝໍ ແລະ ສະຖາບັນການສຶກສານອກໂຮງຮຽນ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີຖືກຫ້າມໃນກົດໝາຍຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ຫຼື ກົດໝາຍສະເພາະ). ຫຼາຍຄົນປຽບທຽບທາງເລືອກນີ້ກັບການເປີດ "ປະຕູຂອງໂອກາດ" ແລະປົດລັອກ "ພະລັງສະໝອງ".

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິວຽດ ງາ ແລະ ຜູ້ແທນຈຳນວນໜຶ່ງໄດ້ຕີລາຄາສູງລະບຽບການເປີດກວ້າງ, ຄາດວ່າຈະສ້າງກົນໄກເຊື່ອມຕໍ່ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ໃຫ້ບັນດາປັນຍາຊົນ ແລະ ນັກຊ່ຽວຊານພາກລັດ ໄດ້ຖ່າຍທອດຄວາມຮູ້, ສະແດງຄວາມສາມາດ ແລະ ເພີ່ມລາຍຮັບຢ່າງຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ.

ແນວໃດກໍດີ, ຄວາມເຫັນສ່ວນຫຼາຍເຫັນດີວ່າ, ການຂະຫຍາຍສິດຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການຮັດແໜ້ນລະບຽບການເພື່ອປ້ອງກັນຄວາມຂັດແຍ່ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໄດ້ກ່າວເຕືອນກ່ຽວກັບສະພາບການທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງໂຮງໝໍລັດ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຂອງໂຮງໝໍເອກະຊົນໃນຂົງເຂດດຽວກັນ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສວຍໃຊ້ຕຳແໜ່ງຂອງລັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Cao Thi Xuan (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Thanh Hoa) ເປັນຫ່ວງວ່າ ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ວຽກງານຕົ້ນຕໍຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນອາດຈະຖືກລະເລີຍ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄຸນນະພາບການບໍລິການສາທາລະນະ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີຫຼາຍວິທີແກ້ໄຂຄື: ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບໍ່ໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນເຂົ້າຮ່ວມການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງຫົວໜ່ວຍເອກະຊົນໃນຂະແໜງວິຊາຊີບດຽວກັນທີ່ຕົນເຮັດວຽກຢູ່ໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ. ຕ້ອງກຳນົດກົນໄກປະກາດ, ອະນຸມັດ, ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບບັນດາລາຍການຕ້ອງຫ້າມ; ແລະກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວຫນ້າຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການຄວບຄຸມແລະຈັດການການລະເມີດ, ຖ້າມີ. ເງື່ອນໄຂອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນໃຫ້ນຳໃຊ້ໄລຍະເວລາ “ຜ່ອນສັ້ນຜ່ອນຍາວ” (ຢ່າງໜ້ອຍ 24 ເດືອນ) ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານຄຸ້ມຄອງພາຍຫຼັງອອກຈາກຕຳແໜ່ງ ເພື່ອເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງອົງການຈັດຕັ້ງເອກະຊົນໃນຂະແໜງການດຽວກັນ, ເພື່ອສະກັດກັ້ນການຍົກຍ້າຍຜົນປະໂຫຍດຈາກພາກລັດໄປສູ່ພາກເອກະຊົນ.

ທ່ານ ຮ່າສີດົງ (ຄະນະຜູ້ແທນກວາງຈີ້) ເຫັນວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕີລາຄາພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນໄດ້ມອບໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະອຽດ, ແຕ່ຕ້ອງກຳນົດມາດຖານຂັ້ນຕ່ຳຂອງລັດ ເຊັ່ນ: ໝາກຜົນການປະຕິບັດ, ລະດັບການປະຕິບັດໜ້າທີ່, ລະດັບຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນເປັນຕົ້ນ. ການສຶກສາກໍານົດເວລາທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຈິດໃຈຂອງຄວາມຢ້ານກົວແລະຄວາມຮັບຜິດຊອບ; ຕ້ອງສຶກສາ ແລະ ສະເໜີຫຼັກການເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ທີ່ກ້າປະດິດສ້າງ, ກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ ແລະ ມີກົນໄກຍົກເວັ້ນ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ສືບຕໍ່ຢືນຢັນວ່າ: ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ການປະຕິຮູບພາກລັດ ຕ້ອງມີວິໄສທັດໄລຍະຍາວ ແລະ ເອົາໃຈໃສ່ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນຕໍ່ຊີວິດການປະຕິບັດຂອງບັນດາອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຕ່ລະຄົນ. ຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍຄາດຫວັງໃຫ້ກົດໝາຍທີ່ເກີດຈາກການດຸ່ນດ່ຽງທີ່ບໍ່ພຽງແຕ່ສ້າງກອບນິຕິກໍາທີ່ໜັກແໜ້ນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນສ້າງທີມງານຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ມີອາຊີບ, ມີຄວາມຫ້າວຫັນ, ອຸທິດຕົນ, ກາຍເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດຢ່າງແທ້ຈິງ.

ໃນອາທິດເຮັດວຽກທີ 5 ຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິທີ່ສຳຄັນປະມານ 20 ສະບັບ, ໃນນັ້ນມີຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ກຳນົດກົນໄກ, ນະໂຍບາຍຈຳນວນໜຶ່ງ ເພື່ອລຶບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຕ່າງໆໃນການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ພວມໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດຈາກຫາງສຽງປະຊາຊົນ.

ໄທ ອານ

ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/can-bo-cong-cu-manh-thu-hut-doi-ngu-nang-dong-dam-nghi-dam-lam-post923565.html