ຕ້ອງເສີມສ້າງວຽກງານທາງດ້ານກົດໝາຍໃນຂະແໜງສາທາລະນະສຸກ!

ນັ້ນແມ່ນຄວາມຄິດເຫັນຂອງອາຈານ ເຈີ່ນດຶກຮິບ (ຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດຍີ່ຫໍ້ ແລະ ກົດໝາຍຈຳກັດ, ສຳນັກງານກົດໝາຍ ດ່າກວກຫວຽດ, ປະຈຸບັນເປັນທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍຂອງໂຮງໝໍຫຼາຍແຫ່ງຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ກັບໜັງສືພິມ Kinh te & Do thi, ຫວນຄືນເລື່ອງຢາ ແລະ ເຄື່ອງໃຊ້ການແພດທີ່ຍັງຂາດເຂີນໃນທຸກວັນນີ້.

ການຂາດແຄນຢາ ແລະອຸປະກອນ ການແພດ ຢູ່ສະຖານທີ່ທາງການແພດບໍ່ແມ່ນບັນຫາໃໝ່. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງເຈົ້າ, ສາເຫດຕົ້ນຕໍຂອງສະຖານະການນີ້ແມ່ນຫຍັງ?

- ຄວາມຈິງແລ້ວ, ມີຫຼາຍສາເຫດທີ່ພາໃຫ້ຂາດແຄນຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດ. ໃນນັ້ນ, ວັດຖຸປະສົງແມ່ນການຜັນແປຂອງການສະໜອງ, ຂາດເຂີນສິນຄ້າ, ແລະ ການຜັນແປຂອງລາຄາໃນທົ່ວໂລກ, ເຮັດໃຫ້ການຈັດຊື້ຢາ, ເຄື່ອງໃຊ້ການແພດ, ເຄມີ, ແລະ ຜະລິດຕະພັນຊີວະພາບຫຍຸ້ງຍາກກວ່າ.

ນອກນີ້, ພາຍຫຼັງໂລກລະບາດໂຄວິດ-19, ຈຳນວນຜູ້ໄປກວດແລະປິ່ນປົວພະຍາດໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ເກີນຄວາມສາມາດຂອງສະຖານທີ່ແພດໝໍໃນການສະໜອງຢາ, ເຄມີ, ອຸປະກອນການແພດ.

ກ່ຽວກັບສາເຫດທີ່ເປັນຫົວຂໍ້, ມັນເປັນການຈໍາກັດການສະຫນອງເນື່ອງຈາກການຊ້າໃບອະນຸຍາດແລະການຕໍ່ອາຍຸການໄຫຼວຽນ; ມີຈິດໃຈຢ້ານກົວທີ່ຈະເຮັດຜິດພາດໃນການຈັດຊື້, ຂາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄວາມຊຳນານໃນການຈັດຕັ້ງປະມູນ; ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການປະຕິບັດການຈັດຊື້ຢາໃນບັນຊີລາຍຊື່ການປະມູນຢາສູນກາງລະດັບຊາດ, ການຕໍ່ລອງລາຄາ ແລະ ການປະມູນສູນກາງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຍັງຊັກຊ້າ; ຊຸດປະມູນຂະໜາດນ້ອຍຫຼາຍຊຸດບໍ່ໄດ້ດຶງດູດຜູ້ສະໜອງ...

ບາງຄົນເວົ້າວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ, ແຕ່ກໍຍັງບໍ່ມີ ໜັງສືແນະນຳ, ສ້າງຄວາມ ຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ ສະຖານທີ່ການແພດ ໃນການປະມູນ ແລະ ການຊື້ຢາ ແລະ ອຸປກອນການແພດ. ຈາກທັດສະນະທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ການປະເມີນຂອງທ່ານກ່ຽວກັບຄໍາເວົ້ານີ້ແມ່ນຫຍັງ?

- ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນປີ 2023 ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 5 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 ໃນວັນທີ 23 ມິຖຸນາ 2023, ມີຜົນສັກສິດແຕ່ວັນທີ 1 ມັງກອນ 2024.

ກ່ຽວກັບເອກະສານລາຍລະອຽດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 23/2024/ND-CP ແລະ ດຳລັດ 24/2024/ND-CP ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2024 ໂດຍລະອຽດເຖິງຫຼາຍມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນປີ 2023 ວ່າດ້ວຍການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ ແລະ ຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາ.

ຊີ້ນຳການກະກຽມເອກະສານປະມູນ, ເອກະສານກຳນົດການປະເມີນຜົນ, ປະເມີນຜົນ, ລາຍງານ ຕະຫຼອດຮອດຂະບວນການປະມູນທົ່ວທຸກຂະແໜງການ, ແຕ່ເດືອນກຸມພາ 2024 ຫາ ເມສາ 2024, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເຊັ່ນ: ສະບັບວັນທີ 01/2024, 03/2024, 05/2020, 406. 07/2024/TT-BKHDT.

ກ່ຽວກັບຂົງເຂດການປະມູນ ແລະ ຈັດຊື້ຢາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບວັນທີ 04/2024/TT-BYT ລົງວັນທີ 20 ເມສາ 2024, ໄດ້ກຳນົດຫຼັກການ, ມາດຖານໃນການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຊື້ຢາສູນກາງລະດັບຊາດ; ອອກແຈ້ງການ ສະບັບເລກທີ 05/2024/TT-BYT ລົງວັນທີ 14 ພຶດສະພາ 2024, ກຳນົດລາຍການຢາ, ອຸປະກອນການແພດ ແລະ ເຄື່ອງທົດສອບ ຂຶ້ນກັບການເຈລະຈາລາຄາ ແລະ ຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຊຸດປະມູນ ນຳໃຊ້ການເຈລະຈາລາຄາ. ກະຊວງໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 07/2024/TT-BYT, ລົງວັນທີ 17 ພຶດສະພາ 2024, ກຳນົດການເຄື່ອນໄຫວປະມູນຊື້-ຂາຍຢາເສບຕິດ ດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ແຫຼ່ງລາຍຮັບທາງກົດໝາຍອື່ນໆ ຂອງອົງການບໍລິຫານຂອງລັດ ກ່ຽວກັບຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະສຸກ, ລວມມີ: ພະແນກຊອງປະມູນ ແລະ ກຸ່ມຢາ; ຂະບວນການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຄັດເລືອກຜູ້ສະໜອງຢາ; ການຈັດຊື້ຢາເສບຕິດສູນກາງ.

ກ່ຽວກັບການປະມູນ ແລະ ການຈັດຊື້ອຸປະກອນການແພດ (ລວມທັງອຸປະກອນການແພດ, ສານເຄມີ ແລະ ອື່ນໆ ຕາມມາດຕາ 2, ດຳລັດ 98/2021/ND-CP ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງອຸປະກອນການແພດ), ລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ອອກຖະແຫຼງການສະບັບເລກທີ 14/2023/TT-BYT, ລົງວັນທີ 30 ມິຖຸນາ 2023 ກຳນົດການສະເໜີລາຄາບໍລິການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະມູນ. ດ້ານອຸປະກອນການແພດ, ລວມທັງ: ການຈັດຊື້ອຸປະກອນການແພດ; ການຈັດຊື້ອົງປະກອບ, ອຸປະກອນເສີມ, ວັດສະດຸທົດແທນທີ່ໃຊ້ສໍາລັບອຸປະກອນການແພດ; ການບໍລິການສ້ອມແປງ, ການບໍາລຸງຮັກສາ, ການກວດກາແລະການສອບທຽບອຸປະກອນການແພດ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຄິດເຫັນທີ່ບໍ່ມີການແນະນໍາສໍາລັບການຊື້ຢາແລະອຸປະກອນການແພດແມ່ນບໍ່ຖືກຕ້ອງຢ່າງສົມບູນ. ໃນທາງທິດສະດີ, ເມື່ອເອກະສານນິຕິກໍາຖືກອອກໂດຍອົງການນິຕິບັນຍັດ, ມັນໃຊ້ເວລາສໍາລັບອົງການບໍລິຫານແລະຫນ່ວຍງານເພື່ອນໍາໃຊ້ກົດລະບຽບສະເພາະເຫຼົ່ານີ້ເຂົ້າໃນການປະຕິບັດ. ບັນຫາຢາ ແລະ ອຸບປະກອນການແພດແມ່ນບັນຫາຮີບດ່ວນທີ່ສຸດສຳລັບການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດໃນປັດຈຸບັນ, ສະນັ້ນ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ບັນດາອົງການ, ກະຊວງຕ່າງໆ ໄດ້ຕັ້ງໜ້າຕັ້ງໜ້າອອກລະບຽບການ ແລະ ເອກະສານແນະນຳລະອຽດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ສະຖານທີ່ທາງການແພດທີ່ຖືກມອບຫມາຍການປະມູນແບບສູນກາງຫຼືສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກທີ່ຖືກມອບຫມາຍໃຫ້ປະມູນຕ້ອງໃຊ້ເວລາ "ດູດ" ກົດລະບຽບທົ່ວໄປແລະລະບຽບການແຍກຕ່າງຫາກຂອງອຸດສາຫະກໍາເຂົ້າໃນວຽກງານຂອງພວກເຂົາ. ຂະບວນການປະມູນຢາເສບຕິດຍັງຕ້ອງໃຊ້ເວລາ, ປົກກະຕິແລ້ວນັບແຕ່ການອອກເອກະສານປະມູນຈົນເຖິງການຄັດເລືອກຜູ້ຮັບເໝົາຕ້ອງໃຊ້ເວລາຢ່າງໜ້ອຍ 4 ເດືອນ, ສະນັ້ນຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າປະກົດການຂາດແຄນຢາເສບຕິດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງຈະຄ່ອຍໆຜ່ານພົ້ນໄປໄດ້.

ເພື່ອຢຸດໂຮງ ໝໍ ຈາກການແກ້ໄຂບັນຫາການຂາດແຄນຢາແລະອຸປະກອນການແພດ, ທ່ານຄິດວ່າວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານແມ່ນຫຍັງ?

- ເພື່ອແກ້ໄຂຂາດເຂີນສິນຄ້າການແພດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ພວກເຮົາຕ້ອງເບິ່ງຕົວຈິງຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ຫວັງວ່າຈະຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂຈາກນັ້ນ.

ຕາມການສັງເກດຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ນັບແຕ່ເດືອນມີນາ 2024 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ໄດ້ມີເອກະສານປະມູນການແພດປະມານ 710 ສະບັບ ແລະ ເອກະສານປະມູນລາຄາຢາປະມານ 700 ກວ່າສະບັບທີ່ລົງໃນເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ລະບຽບການປະມູນໃໝ່ພວມຄ່ອຍໆເຂົ້າສູ່ພາກປະຕິບັດ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງຮັບຮູ້ສະພາບຄວາມເປັນຈິງໃນປັດຈຸບັນວ່າ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການປະມູນ, ການປະມູນຊື້ອຸປະກອນການແພດ, ການປະມູນຢາແມ່ນສັບສົນທີ່ສຸດ. ສະນັ້ນ, ສະມາຊິກຂອງທີມຮ່າງເອກະສານປະມູນ, ທີມປະເມີນ ແລະ ທີມຊ່ຽວຊານຕ້ອງບໍ່ພຽງແຕ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານອຸດສາຫະກຳ (ການແພດ, ການຢາ), ມີຄວາມຮູ້ທາງດ້ານອຸປະກອນສະເພາະເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຕ້ອງເຂົ້າໃຈຢ່າງລະອຽດໃນແຕ່ລະລະບຽບການໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ເອກະສານແນະນຳຕ່າງໆ ເພື່ອໃຫ້ສາມາດເຂົ້າຮ່ວມງານຮ່າງ, ປະເມີນລາຄາ ແລະ ປະເມີນຜົນເອກະສານໄດ້ຢ່າງໝັ້ນໃຈ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຂະແຫນງການຢາແລະການສະຫນອງການແພດມີເນື້ອໃນທາງປັນຍາແລະເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ແລະເຖິງແມ່ນວ່າມີເຄື່ອງຈັກແລະຍີ່ຫໍ້ບາງປະເພດ, ດັ່ງນັ້ນ, ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງໃຊ້ກົດຫມາຍການປະມູນຢ່າງເຂັ້ມງວດເພື່ອຊອກຫາຫນ່ວຍງານທີ່ສາມາດສະຫນອງອຸປະກອນການແພດທີ່ເຫມາະສົມກັບເຄື່ອງຈັກທີ່ມີຢູ່ຂອງໂຮງຫມໍ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ອຸປະກອນການແພດປະເພດດຽວກັນມີຈຸດປະສົງໃນການນໍາໃຊ້ດຽວກັນ, ແຕ່ວ່າແຕ່ລະຈຸດພິເສດແລະລະດັບຂອງການນໍາໃຊ້ມີຂໍ້ກໍານົດທີ່ແຕກຕ່າງກັນສໍາລັບຕົວກໍານົດການດ້ານວິຊາການ, ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກເຕັກໂນໂລຢີແລະອື່ນໆ, ດັ່ງນັ້ນ, ຫນ່ວຍງານຈັດຊື້ຍັງສົງໄສວ່າເຮັດແນວໃດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການລະເມີດກົດລະບຽບການຈໍາກັດການແຂ່ງຂັນໃນເວລາກະກຽມເອກະສານການປະມູນ.

ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຂໍແນະນຳໃຫ້ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈັດກອງປະຊຸມຝຶກອົບຮົມການປະມູນດ້ານການແພດໃຫ້ແກ່ບຸກຄົນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນຄະນະປະມູນ, ທິມງານປະເມີນແລະຜູ້ຊ່ຽວຊານ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຊຸກຍູ້ສະຖານທີ່ທາງການແພດທີ່ມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະເຊີນຜູ້ຊ່ຽວຊານມາປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນດ້ານສຸຂະພາບ. ມັນເຖິງເວລາແລ້ວທີ່ວຽກງານທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງໂຮງຫມໍຈະຖືກປະຕິບັດຢ່າງເປັນລະບົບໃນໂຮງຫມໍສາທາລະນະ.

ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍໃຫ້ທ່ານຫມໍແລະຮ້ານຂາຍຢາມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພໃນການເຮັດວຽກຂອງເຂົາເຈົ້າ, ແຕ່ຍັງປົກປ້ອງສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງສະຖານທີ່ທາງການແພດຕໍ່ກັບຜູ້ຮັບເຫມົາ. ຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນກອງປະຊຸມການເຮັດວຽກກັບຜູ້ຮັບເຫມົາຈໍານວນຫນຶ່ງ, ແລະມັນຕ້ອງເວົ້າວ່າພວກເຂົາເປັນການຕໍ່ສູ້ທີ່ເຄັ່ງຕຶງເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຂອງໂຮງຫມໍໃນເວລາທີ່ຜູ້ຮັບເຫມົາກໍ່ມີທີມງານທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງຕົນເອງ.

ຂອບໃຈ!

ພະແນກສາທາລະນະສຸກນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ພວມເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍຂັ້ນຕອນການອອກໃບອະນຸຍາດນຳເຂົ້າຢາ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການປິ່ນປົວພິເສດທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນໄລຍະການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດໃຫ້ແກ່ບັນດາສະຖານທີ່ກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ເຂດ.

ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່ານີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບອົງການຄຸ້ມຄອງສຸຂະພາບທີ່ຈະຈັດລະບົບແລະກໍານົດລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຈໍານວນຫຼາຍເຂົ້າໄປໃນຂະບວນການເຮັດວຽກທີ່ເປັນເອກະພາບໂດຍມີຄຸນຄ່າແນະນໍາທີ່ໃຊ້ໄດ້ກັບສະຖານທີ່ສຸຂະພາບ.

ສະຖານທີ່ການແພດພວມພັດທະນາຂະບວນການໂຮງໝໍຂອງຕົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຖ້າພະແນກສາທາລະນະສຸກໄດ້ໃຫ້ຄຳແນະນຳສະເພາະແຕ່ໂຮງໝໍຍັງຂາດແຄນຢາເພາະບໍ່ມີແຜນປະມູນ ຫຼື ບໍ່ມີການປະມູນແມ່ນຕ້ອງພິຈາລະນາຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງສະຖານພະຍາບານເຫຼົ່ານີ້.

MSc. ເຈິ່ນ ດຶກ ຮິບ

ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/can-tang-cuong-cong-tac-phap-che-nganh-y-te.html