ກົດລະບຽບໃຫມ່ກ່ຽວກັບການກໍານົດນັກລົງທຶນແລະການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງໃນການປະມູນ

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 225/2025/ND-CP ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດ ໂດຍລະອຽດເຖິງບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເລືອກຕັ້ງນັກລົງທຶນ.

Báo Chính Phủ•18/08/2025

Quy định mới về chỉ định nhà đầu tư và giải quyết kiến nghị trong đấu thầu- Ảnh 1. — ກົດລະບຽບໃຫມ່ກ່ຽວກັບການກໍານົດນັກລົງທຶນແລະການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງໃນການປະມູນ

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ດຳລັດສະບັບເລກທີ 225/2025/ສປນຊ ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດ ເລກທີ 23/2024/ND-CP ລົງວັນທີ 27 ກຸມພາ 2024 ຂອງ ລັດຖະບານ ໂດຍໄດ້ລາຍລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເລືອກເຟັ້ນນັກລົງທືນເພື່ອປະຕິບັດບັນດາໂຄງການໃນກໍລະນີການປະມູນຂອງຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ; ດຳລັດສະບັບເລກທີ 115/2024/ສພຊ, ລົງວັນທີ 16 ກັນຍາ 2024 ຂອງ ລັດຖະບານ ໄດ້ກໍານົດລະອຽດບາງມາດຕາ ແລະ ມາດຕະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນເລືອກເຟັ້ນຜູ້ລົງທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ.

ຂັ້ນຕອນການສະເໜີຊື່ນັກລົງທຶນ

ເປັນທີ່ໜ້າສັງເກດ, ດຳລັດເລກທີ 225/2025/ND-CP ໄດ້ເພີ່ມ 2 ພາກທີ່ສຳຄັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງໃນການປະມູນຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ. ໂດຍສະເພາະ:

ດຳລັດເລກທີ 225/2025/ND-CP ເພີ່ມໝວດທີ IVb “ການກຳນົດນັກລົງທຶນ” ລວມທັງມາດຕາ 44c ແລະ ມາດຕາ 44d ພາຍຫຼັງໝວດທີ IVa ຂອງດຳລັດ 115/2024/ND-CP, ກຳນົດປະເພດໂຄງການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການນຳໃຊ້ຮູບແບບການກຳນົດນັກລົງທຶນຢ່າງຈະແຈ້ງ. ລາຍລະອຽດມີດັ່ງນີ້:

ມາດຕາ 44 ຄ. ໂຄງການທີ່ນໍາໃຊ້ແບບຟອມການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນ

ໂຄງການນຳໃຊ້ຮູບແບບການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2a, ມາດຕາ 34 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ, ລວມມີ:

ກ) ບັນດາໂຄງການທີ່ຜູ້ລົງທຶນໄດ້ສະເໜີໂດຍຜູ້ລົງທຶນມີຄວາມເປັນເຈົ້າຂອງ ຫຼື ສິດໃນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີໃນບັນຊີລາຍຊື່ຍຸດທະສາດ ແລະ ຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຊີຍຸດທະສາດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຊີສູງ;

b) ໂຄງການຕ້ອງການສືບຕໍ່ຄັດເລືອກນັກລົງທຶນທີ່ໄດ້ນໍາໃຊ້ພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລະເວທີດິຈິຕອນໃນເມື່ອກ່ອນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້, ການເຊື່ອມໂຍງ, ແລະການເຊື່ອມຕໍ່ດ້ານວິຊາການ;

c) ບັນດາໂຄງການຕ້ອງເລັ່ງລັດຄວາມຄືບໜ້າ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ , ແລະ ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງຊາດຕາມການສະເໜີຂອງນັກລົງທຶນ, ລວມມີ:

c.1) ໂຄງການຕ້ອງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເພື່ອປ້ອງກັນ, ແກ້ໄຂທັນທີທັນໃດ ຫຼື ແກ້ໄຂຜົນຮ້າຍຢ້ອນຫຼັງຈາກໄພທຳມະຊາດ, ໄຟໄໝ້, ອຸບັດເຫດທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ, ເຫດການ, ໄພພິບັດ ຫຼື ເຫດການສຳຄັນອື່ນໆ;

c.2) ບັນດາໂຄງການທີ່ສຳຄັນແຫ່ງຊາດ ນຳໃຊ້ຮູບແບບການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ;

c.3) ໂຄງການແມ່ນຂຶ້ນກັບການກໍານົດຂອງຜູ້ລົງທຶນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງອຸດສາຫະກໍາແລະຂະແຫນງການ;

c.4) ບັນດາໂຄງການຕ້ອງເລັ່ງລັດຮັບໃຊ້ງານສະເຫລີມສະຫລອງ ແລະ ເທດສະການຕ່າງໆພາຍໃນແຂວງ;

c.5) ໂຄງການເຄື່ອນໄຫວບຸກໂຈມຕີທາງທະເລ ເພື່ອສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງທ້ອງຖິ່ນຕາມທິດທາງມະຕິຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກແຂວງ ຫຼື ນະຄອນ, ເອກະສານແຈ້ງການປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ບົດສະຫລຸບຂອງຄະນະປະຈຳແຂວງ ຫຼື ນະຄອນສູນກາງ ແລະ ມະຕິຂອງສະພາປະຊາຊົນແຂວງ;

c.6) ໂຄງການພັດທະນາຕົວເມືອງຕາມຮູບແບບ TOD ແມ່ນຢູ່ໃນຂອບເຂດຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທາງລົດໄຟ.

2. ປະຈຳປີ, ອຳນາດການປົກຄອງຕ້ອງລາຍງານຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການໂດຍຜູ້ລົງທືນກຳນົດ, ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕາມຄວາມຄືບໜ້າ, ຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ, ສົ່ງໃຫ້ກະຊວງການເງິນສັງລວມ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໃນບົດລາຍງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານປະມູນ.

ມາດຕາ 44 ງ. ຂັ້ນຕອນການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນ

1. ຂະບວນການກໍານົດນັກລົງທຶນ

ກ) ຂັ້ນຕອນປົກກະຕິແມ່ນນຳໃຊ້ກັບບັນດາໂຄງການທີ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດກະກຽມເອກະສານຂໍອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ (ສຳລັບບັນດາໂຄງການທີ່ຂຶ້ນກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ) ຫຼື ເອກະສານສະເໜີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ (ສຳລັບໂຄງການບໍ່ຂຶ້ນກັບການອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ);

b) ຂັ້ນຕອນການກໍານົດທີ່ງ່າຍດາຍແມ່ນຖືກນໍາໃຊ້ກັບໂຄງການທີ່ນັກລົງທຶນສະເຫນີ.

2. ຂັ້ນຕອນການແຕ່ງຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນປະຈຳຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕານີ້ ແມ່ນດຳເນີນໄປດັ່ງນີ້:

ກ) ໂດຍອີງໃສ່ການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ຫຼື ເອກະສານການອະນຸມັດຂໍ້ມູນໂຄງການລົງທຶນ, ອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ, ຫຼື ໜ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວພັນຈະລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ຮູບແບບການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນ;

b) ກະກຽມເອກະສານການຮ້ອງຂໍ:

ຝ່າຍທີ່ເຊີນຕ້ອງກະກຽມເອກະສານຄຳຮ້ອງຂໍລວມທັງເນື້ອໃນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 14 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້, ເວັ້ນເສຍແຕ່ເນື້ອໃນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນຮັບປະກັນການປະມູນ.

ຜູ້ມີສິດອຳນາດ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ຖືກເຊີນ (ໃນກໍລະນີທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອະນຸມັດເອກະສານການຮ້ອງຂໍ) ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງຕີລາຄາເອກະສານການຮ້ອງຂໍ; ໃນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການຕີລາຄາ, ອົງການຕ້ອງຕີລາຄາເອກະສານການຮ້ອງຂໍຕາມມາດຕາ 54 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ກ່ອນອະນຸມັດ;

c) ການອະນຸມັດເອກະສານການຮ້ອງຂໍ:

ຜູ້ມີອຳນາດ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ເຊີນ ອະນຸມັດເອກະສານການຮ້ອງຂໍ, ໃນນັ້ນຜູ້ສະເໜີຜູ້ລົງທຶນແມ່ນໄດ້ກຳນົດ ແລະ ສົ່ງເອກະສານການຮ້ອງຂໍໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນ;

ງ) ກະກຽມ ແລະ ຍື່ນສະເໜີເອກະສານ:

ຜູ້ລົງທຶນໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງເພື່ອກະກຽມ ແລະ ຍື່ນສະເໜີເອກະສານຕາມການຮຽກຮ້ອງສະເໜີ;

d) ການປະເມີນຜົນເອກະສານສະເໜີ:

ຝ່າຍເຊີນຕ້ອງຈັດຕັ້ງການປະເມີນເອກະສານປະມູນຕາມວິທີການປະເມີນຜົນ ແລະ ມາດຖານທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານການຮ້ອງຂໍ.

ໃນຂະບວນການປະເມີນຂໍ້ສະເຫນີ, ນັກລົງທຶນໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ກະຈ່າງແຈ້ງ, ການປັບປຸງແລະເສີມຂະບວນການສະເຫນີ;

e) ອະນຸມັດ ແລະ ເຜີຍແຜ່ຜົນການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນ:

ອໍານາດການປົກຄອງບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງປະເມີນຜົນໄດ້ຮັບຂອງການກໍານົດນັກລົງທຶນ; ໃນກໍລະນີທີ່ຕ້ອງການການປະເມີນຜົນ, ຈະຈັດຕັ້ງການປະເມີນຜົນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 55 ຂອງດໍາລັດນີ້ກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ.

ການອະນຸມັດຜົນການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 28 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງມີການອະນຸມັດລາຍຊື່ຜູ້ລົງທຶນທີ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມເງື່ອນໄຂທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຈັດລໍາດັບນັກລົງທຶນ.

ການປະກາດຜົນການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຊາບຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 29 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້;

g) ເຈລະຈາ, ສະຫຼຸບ, ເຊັນ ແລະເຜີຍແຜ່ສັນຍາໂຄງການ:

ຝ່າຍທີ່ໄດ້ຮັບເຊີນ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນຈະເຈລະຈາ ແລະ ເຮັດສັນຍາໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 30 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້. ການລົງນາມ ແລະ ປະກາດໃຊ້ຂໍ້ມູນຫຼັກຂອງສັນຍາໂຄງການໃຫ້ດໍາເນີນໄປຕາມມາດຕາ 31 ຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້.

ໃນກໍລະນີການເຈລະຈາ ແລະ ສໍາເລັດສັນຍາກັບຜູ້ລົງທຶນບໍ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຜູ້ຮັບເຊີນຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນຍົກເລີກການປະມູນຕາມຂໍ້ມາດຕາ ກ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 17 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ.

3. ຂັ້ນຕອນການກຳນົດນັກລົງທືນສັ້ນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ b, ຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕານີ້ ຈະຕ້ອງປະຕິບັດດັ່ງນີ້:

ກ) ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຄຳຕັດສິນຮັບຮອງເອົານະໂຍບາຍການລົງທຶນ ຫຼື ເອກະສານການອະນຸມັດຂໍ້ມູນໂຄງການແລ້ວ, ຜູ້ຖືກເຊີນຕ້ອງສະເໜີຮ່າງຂໍ້ຕົກລົງອະນຸມັດຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ພ້ອມດ້ວຍຮ່າງສັນຍາ, ອະທິບາຍພື້ນຖານການນຳໃຊ້ແບບຟອມການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນ;

b) ອໍານາດການປົກຄອງອະນຸມັດຜົນຂອງການກໍານົດນັກລົງທຶນ; ການຕັດສິນໃຈລວມມີເນື້ອໃນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຈຸດ ກ, ຂ ແລະ ງ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 28 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້. ຝ່າຍເຊີນຕ້ອງເຜີຍແຜ່ຜົນການກຳນົດຜູ້ລົງທຶນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງມາດຕາ 29 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້;

c) ໂດຍອີງໃສ່ການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ ຫຼື ເອກະສານການອະນຸມັດຂໍ້ມູນໂຄງການ, ການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດຜົນຂອງການແຕ່ງຕັ້ງນັກລົງທຶນ, ຝ່າຍເຊີນຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂຄວາມສາມາດ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນສະເໜີກ່ຽວກັບປະສິດທິພາບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ປະສິດທິພາບການລົງທຶນໃນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ, ຂະແໜງການ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນ. ຝ່າຍທີ່ເຊີນຕ້ອງປະເມີນຂໍ້ສະເໜີຂອງນັກລົງທຶນຕາມວິທີການຜ່ານຫຼືບໍ່ໄດ້.

ກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ຝ່າຍເຊີນຕ້ອງເຈລະຈາ ແລະ ປະກອບຮ່າງສັນຍາກັບຜູ້ລົງທຶນ ແລະ ພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ (ຖ້າມີ) ກ່ຽວກັບສິດ, ພັນທະ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນຕ່າງໆ ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ເນື້ອໃນທີ່ຈໍາເປັນອື່ນໆ (ຖ້າມີ). ກໍລະນີການເຈລະຈາ ແລະ ສໍາເລັດສັນຍາກັບຜູ້ລົງທຶນບໍ່ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຜູ້ຮັບເຊີນຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນຍົກເລີກການປະມູນຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງຈຸດ ກ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 17 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ;

ງ) ໂດຍອີງໃສ່ຜົນການເຈລະຈາ, ການລົງນາມ ແລະ ປະກາດຂໍ້ມູນສັນຍາຫຼັກ ຈະຕ້ອງດຳເນີນໄປຕາມມາດຕາ 31 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້.

4. ສຳລັບໂຄງການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 44c ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ຕ້ອງການຄວາມຄືບໜ້າໂດຍໄວ, ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການພ້ອມໆກັນກັບຂັ້ນຕອນການເຈລະຈາ, ສຳເລັດ ແລະ ເຊັນສັນຍາ.

5. ສຳລັບໂຄງການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 44c ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ຕ້ອງການຮັບປະກັນດ້ານປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຕາມທິດໃນມະຕິ, ບົດສະຫຼຸບ, ເອກະສານຄຳສັ່ງຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ, ກົມການເມືອງ, ເລຂາ, ການນຳຫຼັກແຫຼ່ງຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ການຄັດເລືອກນັກລົງທືນໃຫ້ປະຕິບັດຕາມເນື້ອໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 4 ນີ້.

ການດໍາເນີນການສະເໜີປະມູນເພື່ອຄັດເລືອກນັກລົງທຶນພາຍໃນ 07 ວັນເຮັດວຽກ

ດຳລັດ ເລກທີ 225/2025/ND-CP ຍັງໄດ້ເພີ່ມໝວດທີ VIIIa “ມະຕິຄຳຮ້ອງຟ້ອງໃນການປະມູນຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ” ລວມທັງ ມາດຕາ 61b, 61c ແລະ 61d ພາຍຫຼັງໝວດທີ VIII ຂອງດຳລັດ 115/2024/ND-CP ເຊິ່ງໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂໃນການພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງຈະແຈ້ງ; ຂະບວນການຈັດການຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ. ໂດຍສະເພາະດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

ມາດຕາ 61 ຂ. ເງື່ອນໄຂພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ

1. ສໍາລັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບບັນຫາກ່ອນການປະກາດຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂ, ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂດັ່ງນີ້:

ກ) ສໍາລັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບເອກະສານປະມູນ, ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງມາຈາກອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ມີຄວາມສົນໃຈໃນໂຄງການ; ສໍາລັບເນື້ອໃນອື່ນໆກ່ຽວກັບຂະບວນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງມາຈາກນັກລົງທຶນປະມູນ;

b) ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການລົງນາມແລະປະທັບຕາ (ຖ້າມີ) ໂດຍຜູ້ຕາງຫນ້າທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງນັກລົງທຶນ, ອົງການຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຫຼືເຊັນດິຈິຕອນຜ່ານບັນຊີ, ແລະສົ່ງໃຫ້ລະບົບເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດຕາມແຜນທີ່ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນອອນໄລນ໌;

c) ນັກລົງທຶນຕ້ອງຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕໍ່ພາກສ່ວນທີ່ເຊື້ອເຊີນແລະຜູ້ມີອໍານາດພາຍໃນກໍານົດເວລາທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 61c ຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້.

2. ສຳລັບຂໍ້ສະເໜີແນະກ່ຽວກັບຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ເພື່ອໃຫ້ມີການພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະ, ນັກລົງທຶນຕ້ອງມີເງື່ອນໄຂດັ່ງນີ້:

a) ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງມາຈາກນັກລົງທຶນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະມູນ;

b) ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງມີລາຍເຊັນແລະປະທັບຕາ (ຖ້າມີ) ຂອງຜູ້ຕາງຫນ້າທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງນັກລົງທຶນທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຫຼືຖືກເຊັນດິຈິຕອນຜ່ານບັນຊີ, ແລະຖືກສົ່ງໄປຫາລະບົບເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດຕາມແຜນທີ່ເລືອກນັກລົງທຶນອອນໄລນ໌;

c) ເນື້ອໃນຂອງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງບໍ່ໄດ້ຖືກຟ້ອງຮ້ອງ, ຮ້ອງທຸກຫຼືປະນາມໂດຍນັກລົງທຶນ;

d) ເນື້ອໃນຄໍາແນະນໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຜົນໄດ້ຮັບຂອງການປະເມີນຜົນການປະມູນ;

ງ) ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຈະຕ້ອງຈ່າຍໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນຮ້ອງຟ້ອງໃຫ້ຫນ່ວຍບໍລິການປະຈໍາການຊ່ວຍເຫຼືອປະທານຂອງຄະນະກໍາມະການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າຫົວຫນ່ວຍຢືນ). ພາຍໃນ 03 ວັນລັດຖະການ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຈາກນັກລົງທຶນ, ໜ່ວຍງານປະຈໍາການຕ້ອງຮັບຜິດຊອບສົ່ງແຈ້ງການເຖິງນັກລົງທຶນກ່ຽວກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ ແລະ ວິທີການຊໍາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ. ຜູ້ລົງທຶນຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຈ່າຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງຟ້ອງພາຍໃນ 02 ວັນເຮັດວຽກ ນັບແຕ່ມື້ໄດ້ຮັບແຈ້ງການຈາກໜ່ວຍງານປະຈໍາການ. ກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນບໍ່ຊໍາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຈັດການຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ, ຜູ້ລົງທຶນຈະຖືວ່າບໍ່ກົງກັບເງື່ອນໄຂໃນການພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ;

ຈ) ນັກລົງທຶນຕ້ອງຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕໍ່ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ແລະ ໜ່ວຍງານປະຈຳການພາຍໃນກຳນົດເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 61c ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້.

3. ໃນກໍລະນີທີ່ຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 1 ແລະ ຂໍ້ 2 ຂອງມາດຕານີ້, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕ້ອງແຈ້ງໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງເປັນລາຍລັກອັກສອນບໍ່ໃຫ້ພິຈາລະນາ ຫຼື ແກ້ໄຂ.

ມາດຕາ 61 ຄ. ຂັ້ນຕອນການຈັດການຄຳຮ້ອງຟ້ອງ

1. ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງໃນບັນຫາກ່ອນການປະກາດຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນແມ່ນດຳເນີນຕາມຂະບວນການດັ່ງນີ້:

ກ) ນັກລົງທຶນ, ອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຕ່າງໆ ສົ່ງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບເອກະສານການປະມູນຕໍ່ຜູ້ຖືກເຊີນກ່ອນເວລາປິດການປະມູນ. ນັກລົງທຶນສົ່ງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງກ່ຽວກັບເນື້ອໃນອື່ນໆກ່ຽວກັບຂະບວນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນຕໍ່ຜູ້ເຊື້ອເຊີນກ່ອນທີ່ຈະປະກາດຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ.

b) ພາກສ່ວນທີ່ເຊື້ອເຊີນຕ້ອງມີການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງເປັນລາຍລັກອັກສອນກັບຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ 07 ວັນເຮັດວຽກນັບຕັ້ງແຕ່ວັນທີ່ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຈາກນັກລົງທຶນ, ອົງການຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງ.

c) ກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງບໍ່ເຫັນດີກັບຜົນຂອງການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ ຫຼື ພາຍຫຼັງເວລາທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ b ຂອງຂໍ້ນີ້, ຜູ້ຮັບເຊີນບໍ່ມີເອກະສານແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຟ້ອງ, ຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງມີສິດຍື່ນຄຳຮ້ອງຕໍ່ຜູ້ມີອຳນາດພາຍໃນ 05 ວັນລັດຖະການ ນັບແຕ່ມື້ກຳນົດການຕອບ ຫຼື ວັນຮັບຄຳຮ້ອງຂອງຄູ່ສັນຍາ;

d) ອໍານາດການປົກຄອງຕ້ອງມີການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງທີ່ສົ່ງໃຫ້ນັກລົງທຶນ, ອົງການຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນ 07 ວັນເຮັດວຽກນັບຈາກມື້ທີ່ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ລົງທຶນ, ອົງການຫຼືອົງການຈັດຕັ້ງ.

2. ການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກກ່ຽວກັບຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນແມ່ນດຳເນີນຕາມຂະບວນການດັ່ງນີ້:

ກ) ນັກລົງທຶນຕ້ອງຍື່ນຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕໍ່ຜູ້ຮັບເຊີນພາຍໃນ 10 ວັນ ນັບແຕ່ວັນທີຜົນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນລົງໃນເຄືອຂ່າຍການປະມູນແຫ່ງຊາດ;

b) ພາກສ່ວນທີ່ເຊື້ອເຊີນຈະສົ່ງຄໍາຕອບເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ກັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງນັກລົງທຶນພາຍໃນ 07 ວັນເຮັດວຽກນັບຈາກມື້ທີ່ໄດ້ຮັບຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ລົງທຶນ;

c) ໃນກໍລະນີຜູ້ລົງທຶນບໍ່ເຫັນດີກັບຜົນຂອງການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ ຫຼື ພາຍຫຼັງເວລາທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນຈຸດ b ຂອງຂໍ້ນີ້, ຜູ້ປະມູນບໍ່ມີເອກະສານເປັນລາຍລັກອັກສອນເພື່ອແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງ, ຜູ້ລົງທຶນມີສິດທີ່ຈະສົ່ງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງເປັນລາຍລັກອັກສອນຕໍ່ຄະນະປະຈໍາສະພາແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງຟ້ອງຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 61d 50 ຂອງລັດຖະດໍາລັດນີ້ ນັບແຕ່ວັນລັດຖະການນີ້ເປັນຕົ້ນໄປ. ການຮັບຄໍາຮ້ອງສະຫມັກການແກ້ໄຂຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຂອງນັກລົງທຶນ.

ວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີແລະການເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີສັນຍາລັກໄດ້ຮັບສ່ວນຫຼຸດ 5% ໃນເວລາທີ່ການປະເມີນເອກະສານປະມູນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ດຳລັດເລກທີ 225/2025/ND-CP ຍັງໄດ້ເພີ່ມຈຸດຄ ແລະ ງ ຫຼັງຈຸດ b, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 6 ຂອງດຳລັດ 115/2024/ND-CP ວ່າດ້ວຍຫົວຂໍ້ທີ່ມີສິດຊຸກຍູ້ ແລະ ລະດັບແຮງຈູງໃຈໃນການເລືອກເຟັ້ນນັກລົງທຶນຕາມທິດບຸລິມະສິດວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຢີພາຍໃນປະເທດ, ຫັນປ່ຽນເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່ ແລະ ປະດິດສ້າງຂອງຕ່າງປະເທດ. ໂດຍສະເພາະ:

c) ນັກລົງທຶນທີ່ເປັນວິສາຫະກິດວິທະຍາສາດ ແລະເຕັກໂນໂລຊີ; ວິສາຫະກິດເລີ່ມຕົ້ນໃຫມ່ນະວັດຕະກໍາ, ອົງການຈັດຕັ້ງສະຫນັບສະຫນູນການເລີ່ມຕົ້ນນະວັດຕະກໍາທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຈາກອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ; ສູນປະດິດສ້າງ; ອົງການຈັດຕັ້ງ, ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນວິສາຫະກິດເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ສະຖາບັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ສະຖາບັນເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ວິສາຫະກິດສ້າງຕັ້ງໃຫມ່ຈາກໂຄງການລົງທຶນເພື່ອຜະລິດຜະລິດຕະພັນເຕັກໂນໂລຢີສູງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍເຕັກໂນໂລຢີສູງຈະໄດ້ຮັບບຸລິມະສິດ 5% ເມື່ອປະເມີນເອກະສານການປະມູນ;

d) ນັກລົງທຶນຕ່າງປະເທດທີ່ຫມັ້ນສັນຍາໃນການໂອນເຕັກໂນໂລຢີໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນພາຍໃນແລະຄູ່ຮ່ວມງານແມ່ນມີສິດໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ 2% ໃນເວລາປະເມີນເອກະສານການປະມູນ.

ການເພີ່ມເຕີມ 2 ຈຸດນີ້ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາລະບົບນິເວດວິສາຫະກິດເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ນະວັດຕະກຳ ເພື່ອຍົກສູງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດ, ຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດຕ່າງປະເທດຖ່າຍທອດເຕັກໂນໂລຊີຮ່ວມກັນພັດທະນາຄວາມສາມາດຂອງວິສາຫະກິດ ຫວຽດນາມ.

ຈົດໝາຍຫິມະ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-chi-dinh-nha-dau-tu-va-giai-quyet-kien-nghi-trong-dau-thau-102250818150359039.htm