ກໍານົດລະຫັດປະຈໍາຕົວໃຫ້ແຕ່ລະຕອນດິນ: ຕິດຕາມການປ່ຽນແປງໄດ້ງ່າຍ, ຫຼີກເວັ້ນຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍ

ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ກົມຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ (ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ໄດ້ອອກເອກະສານແນະນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນ (DB) ແກ້ໄຂ ແລະ ກໍ່ສ້າງລະຫັດກຳນົດຂອບເຂດທີ່ດິນ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແຂວງ ແລະ ນະຄອນຂັ້ນສູນກາງ ເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

Báo Sài Gòn Giải phóng•22/09/2025

ອັບເດດຂໍ້ມູນ, ສ້າງຕົວລະບຸ

ກົມຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮີບຮ້ອນຜັນຂະຫຍາຍການດັດສົມ ແລະ ຈັດຕັ້ງຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນຄືນໃໝ່ ຕາມຮູບແບບ 2 ທ້ອງຖິ່ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເພີ່ມຕື່ມຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບລະຫັດກຳນົດດິນແດນ ເພື່ອໃຫ້ມີຄວາມພ້ອມໃນການເຊື່ອມໂຍງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງລະບົບຊື່ທີ່ຕັ້ງແຫ່ງຊາດ, ເວທີທີ່ຢູ່ດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດອື່ນໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ແຕ່ລະຕອນດິນມີລະຫັດປະຈໍາຕົວພຽງແຕ່ 12 ຕົວອັກສອນທີ່ເຂົ້າລະຫັດຕາມທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນລະບົບປະສານງານສາກົນ WGS84 ຂອງດິນຕອນ ແລະ ເຂົ້າລະຫັດຕາມຈຸດປະສານງານທາງພູມສາດ.

ຂະບວນການສ້າງລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນປະກອບມີ 4 ຂັ້ນຕອນຄື: ກໍານົດຈຸດເດັ່ນຂອງດິນຕອນ; ຄິດໄລ່ການປ່ຽນແປງຕໍາແຫນ່ງຈາກລະບົບປະສານງານ VN2000 ຂອງຫວຽດນາມເປັນລະບົບປະສານງານສາກົນ WGS84; ການເຂົ້າລະຫັດສະຖານທີ່ຂອງຈຸດລັກສະນະຂອງດິນ; ການປັບປຸງລະຫັດການກໍານົດຂອບເຂດຂອງດິນເຂົ້າໄປໃນຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນ. ໃນກໍລະນີການລວມເອົາດິນຕອນ 2 ຕອນຂຶ້ນໄປຖືກປັບປ່ຽນເປັນດິນຕອນໃໝ່, ລະຫັດການກຳນົດຂອງດິນຕອນໃໝ່ຈະຖືກກຳນົດຄືນໃໝ່ຕາມ 4 ຂັ້ນຕອນຂ້າງເທິງ. ລະຫັດປະຈໍາຕົວຂອງດິນຕອນເກົ່າຖືກໂອນເຂົ້າເກັບຮັກສາ, ສ້າງການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງລະຫັດການກໍານົດຂອງດິນຕອນເກົ່າກັບລະຫັດປະຈໍາຕົວໃຫມ່ແລະຄຸ້ມຄອງຕາມຫຼັກການຂອງການຄຸ້ມຄອງຂໍ້ມູນປະຫວັດສາດກ່ຽວກັບການປ່ຽນແປງດິນຕອນ.

ປະຕິບັດການສ້າງລະຫັດກຳນົດດິນຕອນ, ພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ອອກເອກະສານມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກວດກາຄືນ, ຈັດແບ່ງ, ຕີລາຄາສະພາບປະຈຸບັນ, ເອກະສານ, ຂໍ້ມູນທີ່ດິນຂອງແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນບ້ານ ເພື່ອກຳນົດປະລິມານຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນໃນເມືອງ. ການປະເມີນຜົນຕ້ອງຮັບປະກັນຫຼັກການ “ຖືກຕ້ອງ, ພຽງພໍ, ສະອາດ, ມີຊີວິດຊີວາ, ເປັນເອກະພາບ, ແບ່ງປັນ”. ຄຽງຄູ່ກັບການປັບປຸງແລະດັດແກ້ຖານຂໍ້ມູນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຕື່ມຂໍ້ມູນໃສ່ລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ແລະປະສົມປະສານກັບເວທີທີ່ຢູ່ດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດແລະຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດອື່ນໆ.

ຕາມພະແນກກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ແລ້ວ, ສຳລັບບັນດາສະຖານທີ່ກໍ່ສ້າງຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນແມ່ນຈະກວດກາຄືນ, ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ມູນ, ຢັ້ງຢືນບັດປະຈຳຕົວຂອງຜູ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ສຳລັບສະຖານທີ່ທີ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນແມ່ນຈະໄດ້ເກັບກຳປຶ້ມສີບົວ ແລະ ຂໍ້ມູນບັດປະຈຳຕົວ, ເອກະສານເປັນດິຈິຕອລ ແລະ ໃບທະບຽນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ເຮືອນ ເພື່ອຮັບໃຊ້ວຽກງານເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ແບ່ງປັນກັບຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບປະຊາກອນ, ຮັບໃຊ້ໃຫ້ຂະບວນການບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດງ່າຍຂຶ້ນ.

4 ຂັ້ນຕອນການສ້າງລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນ

- ກໍານົດລັກສະນະຂອງດິນຕອນ

- ຄິດໄລ່ການປ່ຽນຕໍາແຫນ່ງຈາກລະບົບປະສານງານ VN2000 ຂອງຫວຽດນາມເປັນລະບົບປະສານງານ WGS84 ສາກົນ

- ການເຂົ້າລະຫັດສະຖານທີ່ຂອງຈຸດຄຸນສົມບັດຫຼັງຈາກການປ່ຽນແປງຈະໄດ້ຮັບການເຂົ້າລະຫັດການນໍາໃຊ້ GeoHash algorithm

- ປັບປຸງລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນເຂົ້າໃນຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນແຫ່ງຊາດ

* ລະຫັດກໍານົດຂອງດິນຕອນແມ່ນສະຕຣິງຂອງ 12 ຕົວອັກສອນ

ເສີມຂະຫຍາຍພື້ນຖານດ້ານກົດໝາຍ, ດ້ວຍແຜນທີ່ການປະຕິບັດ

ອີງຕາມ MSc. Ngo Gia Hoang (ອາຈານສອນຄະນະນິຕິສາດ-ລັດຖະສາດ ນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ), ລະຫັດກໍານົດຕົວຕົນແມ່ນສ້າງຂື້ນຕາມທີ່ຕັ້ງພູມສາດຂອງດິນຕອນ ແລະ ຮັບປະກັນ “ໜຶ່ງຕອນ-ລະຫັດດຽວ”, ຈະເປັນ “ເອກະລັກດິຈິຕອລ” ຕາມທີ່ຕັ້ງພູມສາດຂອງດິນຕອນໃນທົ່ວປະເທດ. ການກໍານົດລະຫັດປະຈໍາຕົວຂອງດິນແຕ່ລະຕອນແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນໃນການປັບປຸງແລະສ້າງດິຈິຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຊ່ວຍໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງຕິດຕາມການປ່ຽນແປງໄດ້ງ່າຍ, ຫຼີກເວັ້ນການຊ້ໍາຊ້ອນແລະຄວາມຜິດພາດໃນບັນທຶກ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ປະສານສົມທົບກັບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານແຫ່ງຊາດ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການວາງແຜນທີ່ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ການເກັບພາສີ, ການອອກໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງ ແລະ ການເກັບພາສີທີ່ດິນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນເຮັດໃຫ້ຈິດໃຈສະຫງົບກ່ຽວກັບສິດທິທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ເພາະວ່າຂໍ້ມູນທີ່ດິນໄດ້ຖືກບັນທຶກ, ເກັບຮັກສາແລະເບິ່ງຢ່າງໂປ່ງໃສ; ຈໍາກັດຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປຽບທຽບເອກະສານຈໍານວນຫຼາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງທາງດ້ານກົດຫມາຍ.

ປະຊາຊົນມາຫາຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ເຕີນບິ່ງ, ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເພື່ອດຳເນີນບັນດາລະບຽບການບໍລິຫານກ່ຽວກັບທີ່ດິນ. ພາບ: ແທງຮຽນ

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ 2024 ແລະເອກະສານການປະຕິບັດຂອງມັນບໍ່ມີແນວຄວາມຄິດຫຼືກົດລະບຽບສະເພາະກ່ຽວກັບລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນ. ຂໍ້ກໍານົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂຶ້ນທະບຽນທີ່ດິນ ແລະ ທະບຽນ cadastral ພຽງແຕ່ກໍານົດການກໍານົດຂອງດິນຕາມແຜນທີ່ cadastral, ຈໍານວນຕອນ, ພື້ນທີ່, ປະເພດທີ່ດິນ, ຈຸດປະສົງຂອງການນໍາໃຊ້ແລະອື່ນໆ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ມາດຕະຖານໃນຮູບແບບຂອງລະຫັດປະຈໍາຕົວ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຈາກທັດສະນະທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ເມື່ອປະຕິບັດລະຫັດກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນ, ບໍ່ມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບລະບຽບການໂດຍກົງ. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ການມອບຫມາຍລະຫັດປະຈໍາຕົວບໍ່ໄດ້ຖືກກົດຫມາຍໃນປັດຈຸບັນ. ຖ້າຫາກວ່າຈະນໍາໃຊ້ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມລະບຽບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຫຼືອອກເອກະສານຍ່ອຍເພື່ອສະເພາະແມ່ນກໍານົດວິທີການໃຫ້, ການຄຸ້ມຄອງແລະປັບລະຫັດກໍານົດ.

ທ່ານ ດຣ ຟ້າມວຽດຕວນ, ຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນ ເສດຖະກິດ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການກຳນົດລະຫັດປະຈຳຕົວໃຫ້ແຕ່ລະຕອນດິນຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກບາງດ້ານເຊັ່ນ: ຖານຂໍ້ມູນທີ່ຕັ້ງຖິ່ນຖານບໍ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ເຮັດໃຫ້ການເກັບກຳຂໍ້ມູນ ແລະ ມາດຕະຖານຂໍ້ມູນຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍ; ເນື້ອທີ່ດິນຫຼາຍຕອນຍັງບໍ່ມີໃບຮັບຮອງ ຫຼືຍັງຂັດແຍ້ງກັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກໍານົດຂໍ້ມູນປ້ອນເຂົ້າເພື່ອອອກລະຫັດປະຈໍາຕົວທີ່ຖືກຕ້ອງ; ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຍັງຈຳກັດ, ບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງລະບົບດິຈິຕອນ ແລະ ການປັບປຸງຂໍ້ມູນເປັນປົກກະຕິ; ສ່ຽງເກີດຄວາມຜິດພາດໃນການເຂົ້າ-ອອກຂໍ້ມູນ, ຂໍ້ມູນຮົ່ວໄຫຼ... ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີແຜນຜັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ບຸລິມະສິດບັນດາຂົງເຂດທີ່ມີຂໍ້ມູນດິຈິຕອລຢູ່ກ່ອນແລ້ວ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍອອກແນວທາງກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງ, ເພີ່ມທະວີການຝຶກອົບຮົມພະນັກງານ ແລະ ສົ່ງເສີມການສື່ສານ ເພື່ອສ້າງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຈາກປະຊາຊົນ.

ການລວມເອົາລະຫັດການກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນເຂົ້າໃນບັດປະຈໍາຕົວພົນລະເມືອງ

ລະຫັດການກໍານົດຂອບເຂດທີ່ດິນສາມາດຖືວ່າເປັນພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ມາດຕະຖານແລະການເຊື່ອມຕໍ່ຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນໃນຍຸກການຫັນເປັນດິຈິຕອນ. ກ່ອນໜ້ານີ້, ກະຊວງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ສະເໜີເຊື່ອມຕໍ່ລະຫັດກຳນົດທີ່ດິນກັບຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນແຫ່ງຊາດ. ເມື່ອປະສົມປະສານແລະເຊື່ອມຕໍ່ກັບຖານຂໍ້ມູນປະຊາກອນ, ທີ່ຢູ່ດິຈິຕອນແຫ່ງຊາດຈະຊ່ວຍປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການທີ່ດິນສາທາລະນະ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍແລະເວລາ, ແລະເພີ່ມຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືສໍາລັບປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ດິນຕອນທີ່ກໍານົດຈະຖືກກໍານົດຢ່າງຖືກຕ້ອງກັບຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະຖານທີ່, ພື້ນທີ່, ແລະເຈົ້າຂອງ.

ສາດສະດາຈານ, ດຣ.

ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (ປະຈຸບັນແມ່ນກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ)

ທິນ-ຮູ່ງ ເຕ໋ຍ

ທີ່ມາ: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html