ເລືອກວິທີແກ້ໄຂທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ການຄຸ້ມຄອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກ່ອນ.

ຄຽງຄູ່ກັບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງຢ່າງໄວວາ, ຄວາມຕ້ອງການສຳລັບການກໍ່ສ້າງໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ສັງຄົມກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ໃນແຕ່ລະປີ, ການລົງທຶນທາງສັງຄົມທັງໝົດໃນການກໍ່ສ້າງກວມເອົາປະມານ 30% ຂອງ GDP. ໂດຍລວມແລ້ວ, ຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງແມ່ນມີການປັບປຸງຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.

ໂຄງການທີ່ສຳເລັດແລ້ວໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າມີປະສິດທິພາບໃນການດໍາເນີນງານ, ສ້າງຮູບລັກສະນະໃໝ່ໃຫ້ແກ່ປະເທດ ແລະ ເປັນຕົວແທນຂອງຜົນສຳເລັດທີ່ໜ້າພາກພູມໃຈຂອງຂະບວນການປະຕິຮູບແຫ່ງຊາດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີໂຄງການທີ່ມີຄຸນນະພາບບໍ່ດີທີ່ບໍ່ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂການຍອມຮັບ, ຫຼື ໂຄງການທີ່ກຳລັງກໍ່ສ້າງ ຫຼື ໄດ້ປະສົບກັບເຫດການຫຼັງຈາກເປີດໃຊ້ງານໄດ້ບໍ່ດົນ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງຮ້າຍແຮງຕໍ່ປະຊາຊົນ ແລະ ຊັບສິນ.

ສາມາດຢືນຢັນໄດ້ວ່າຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບການພັດທະນາປະເທດຊາດ, ການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ມີສຸຂະພາບດີ ແລະ ຍືນຍົງຂອງ ເສດຖະກິດ ຂອງປະເທດ, ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ. ໂດຍອີງໃສ່ກົດໝາຍທີ່ເປັນກາງຂອງເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງປະຊາຊົນ, ປົກປ້ອງຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນ, ແລະ ຮັບປະກັນການພັດທະນາຊາດແບບຍືນຍົງ... ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມສາມາດໃນການຊີ້ນຳ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳການລົງທຶນດ້ານການກໍ່ສ້າງຈຶ່ງມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດ.

ການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງຂອງລັດກຳລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງໃນສະຖານະການໃໝ່.

ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການວາງແຜນຕົວເມືອງ, ປະລິນຍາໂທສາຂາສະຖາປັດຕະຍະກຳ ເຈິ່ນຕວນແອງ, ອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງໃນປະຈຸບັນມີທ່າແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການພັດທະນາ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຈັງຫວະການເຕີບໂຕຢ່າງໄວວາຂອງຕົວເມືອງໄດ້ນຳໄປສູ່ການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ (ທີ່ຢູ່ອາໄສ, ສູນການຄ້າ, ການຂົນສົ່ງ, ເຂດອຸດສາຫະກຳ, ເຂດ ທ່ອງທ່ຽວ , ເມືອງດາວທຽມ, ແລະອື່ນໆ), ພ້ອມກັບຄວາມຕ້ອງການໃນການປັບປຸງ ແລະ ຍົກລະດັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ທ່າອ່ຽງໄປສູ່ການກໍ່ສ້າງສີຂຽວ ແລະ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງນຳສະເໜີໂອກາດໃຫ້ອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງນຳໃຊ້ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ວິທີການໃໝ່ໆທີ່ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງກຳລັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຫຼາຍຢ່າງຄື: ການຖົດຖອຍທາງເສດຖະກິດທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງອຸດສາຫະກຳ; ການຂາດແຄນຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງສຳລັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ຄຸນນະພາບໂຄງການທີ່ບໍ່ໄດ້ມາດຕະຖານ; ຈຸດອ່ອນໃນການອອກໃບອະນຸຍາດ ແລະ ການວາງແຜນການກໍ່ສ້າງ; ອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນລະບົບກົດລະບຽບທາງກົດໝາຍ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມລ່າຊ້າ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການລົງທຶນເພີ່ມຂຶ້ນ; ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ກໍ່ເປັນສິ່ງທ້າທາຍສຳລັບອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງ.

“ບັນຫາທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດໃນຕອນນີ້ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະສຳເລັດລະບົບນະໂຍບາຍຢ່າງວ່ອງໄວເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂທີ່ເອື້ອອຳນວຍ ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບຄວາມສາມາດຂອງອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງ, ປະກອບສ່ວນຫຼາຍຂຶ້ນຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ; ລັດຕ້ອງສຸມໃສ່ການລົງທຶນໃນການຄົ້ນຄວ້າເຕັກໂນໂລຊີເພື່ອນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງອຸດສາຫະກຳກໍ່ສ້າງ; ສຸມໃສ່ການຝຶກອົບຮົມຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບການເຮັດວຽກ, ຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງເຂັ້ມງວດມາດຕະການລົງໂທດສຳລັບການລະເມີດໃນກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງສຳລັບບຸກຄົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງເຂົາເຈົ້າ,” ທ່ານ ເຈິ່ນຕວນແອງ ກ່າວ.

ນຳໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂຢ່າງຍືດຫຍຸ່ນ

ປະຈຸບັນ, ຫຼາຍປະເທດທົ່ວ ໂລກ ມີລະບົບການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງທີ່ເຂັ້ມງວດຫຼາຍ, ເຊິ່ງປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບຂອງໂຄງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປ້ອງກັນການລະເມີດກົດໝາຍການກໍ່ສ້າງ. ຕົວຢ່າງ, ຈີນໄດ້ສ້າງຕັ້ງລະບົບການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບການກໍ່ສ້າງຕັ້ງແຕ່ຊຸມປີ 1980; ລັດອອກມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການກ່ຽວກັບການອອກແບບ, ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການຮັບຮອງຄຸນນະພາບສຳລັບຫົວໜ່ວຍການກໍ່ສ້າງ, ໂດຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ທຸກໂຄງການຕ້ອງປະຕິບັດຕາມ. ໂຄງການຕ່າງໆສາມາດໃຊ້ໄດ້ຫຼັງຈາກຂັ້ນຕອນການຍອມຮັບທັງໝົດໄດ້ສຳເລັດແລ້ວ; ແລະ ຜູ້ທີ່ຮັບຜິດຊອບຫົວໜ່ວຍກວດກາບໍ່ສາມາດດຳລົງຕຳແໜ່ງອື່ນໃນອົງການຂອງລັດຖະບານໄດ້.

ໃນລັກສະນະດຽວກັນ, ໃນປະເທດສິງກະໂປ, ໂຄງການກໍ່ສ້າງຕ້ອງຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການກ່ຽວກັບການວາງແຜນການກໍ່ສ້າງ, ຄວາມປອດໄພ, ການປ້ອງກັນໄຟໄໝ້, ການຈະລາຈອນ, ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມກ່ອນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກໜ່ວຍງານຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ຄວບຄຸມດຳເນີນງານຢ່າງເປັນອິດສະຫຼະ, ບໍ່ມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງກັບອົງການ ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງໃດໆ; ວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າແມ່ນອີງໃສ່ກຽດສັກສີ, ຊື່ສຽງ, ແລະ ປະສົບການ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານເຊື່ອວ່າຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນໃນການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງຂອງລັດ.

ຕົວຢ່າງ, ໃນປະເທດຍີ່ປຸ່ນ, ລະບົບກົດໝາຍທີ່ຄົບຖ້ວນສົມບູນໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອຄຸ້ມຄອງການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກໍາການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ລະບົບນີ້ປະກອບມີກົດໝາຍຈໍານວນໜຶ່ງ, ເຊິ່ງທັງໝົດມີການປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ສອດຄ່ອງກັນ, ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສົ່ງເສີມການປະມູນ ແລະ ສັນຍາທາງການສໍາລັບວຽກງານສາທາລະນະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເງິນສາທາລະນະ, ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສົ່ງເສີມການຮັບປະກັນຄຸນນະພາບໃນວຽກງານສາທາລະນະ. ມາດຕະຖານດ້ານວິຊາການສໍາລັບການກວດກາແມ່ນລວບລວມໂດຍຫ້ອງການພັດທະນາພາກພື້ນ, ໃນຂະນະທີ່ເນື້ອໃນການກວດກາໃນຂະບວນການຊີ້ນໍາແມ່ນດໍາເນີນການໂດຍກົງໂດຍເຈົ້າໜ້າທີ່ລັດຖະບານ.

ອີງຕາມທ່ານອາຈານ ນິງ ຫວຽດດິ່ງ - ຜູ້ຕັດສິນຊີ້ຂາດຢູ່ສູນຕັດສິນຊີ້ຂາດສາກົນຫວຽດນາມ (VIAC), ນອກເໜືອໄປຈາກຜົນສຳເລັດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ກິດຈະກຳກໍ່ສ້າງຂອງລັດ, ຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງທີ່ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍ ແລະ ການສູນເສຍທຶນລົງທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ. ເອກະສານທາງກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບທີ່ຊ້ອນກັນ ແລະ ຂັດແຍ້ງກັນ, ມີເນື້ອໃນທ້ອງຖິ່ນ; ບໍ່ມີລະບົບການຊີ້ນຳດ້ານວິຊາຊີບ, ໃນຂະນະທີ່ລະບົບຖານຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຄວາມເຂັ້ມງວດທາງວິທະຍາສາດ...

 

ການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງແມ່ນແຮງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງຂອງລັດມີຈຸດປະສົງເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ເຫຼົ່ານີ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບສູງສຸດດ້ວຍຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຢູ່ໃນເວລາທີ່ສັ້ນທີ່ສຸດ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງກະຕຸ້ນການຜະລິດ, ຫຼຸດຜ່ອນການວ່າງງານ, ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ໃນບົດບາດຂອງການນຳພາຕະຫຼາດ, ລັດຈຳເປັນຕ້ອງສົ່ງເສີມຄວາມສາມາດຂອງໜ່ວຍງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ຍຸດຕິທຳ, ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອຳນວຍໃຫ້ແກ່ກິດຈະກຳການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງໃຫ້ປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ປະທານສະໂມສອນອະສັງຫາລິມະຊັບຮ່າໂນ້ຍ, ທ່ານ ຫງວຽນເທຽບ

“ປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມກຳລັງຢູ່ໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງຢ່າງເລິກເຊິ່ງກັບປະຊາຄົມໂລກ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມການປະຕິບັດສາກົນແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍ. ການອ້າງອີງເຖິງປະສົບການສາກົນ ແລະ ຖອດຖອນບົດຮຽນຈາກພວກມັນແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຄຸນນະພາບຂອງ ‘ການທ້ອງຖິ່ນ’ ຂອງເອກະສານສາກົນ ແລະ ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງຍັງຕໍ່າ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈຳເປັນຕ້ອງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນໃນການນຳໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂ ແລະ ປະສົບການສາກົນໃນການຄຸ້ມຄອງກິດຈະກຳການລົງທຶນດ້ານການກໍ່ສ້າງ,” ພະອາຈານ ນິງ ວຽດດິ່ງ ກ່າວ.

ກ່ຽວກັບວິທີແກ້ໄຂການລະເມີດໃນກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງ, ທ່ານ ເຈິ່ນຕວນແອງ ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການວາງແຜນຕົວເມືອງ ໄດ້ແນະນຳວ່າ ລັດຄວນພິຈາລະນາ ແລະ ສົ່ງເສີມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດໃຫ້ແກ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນລົງເຖິງລະດັບຕາແສງ (ຕາມຮູບແບບຂອງທີມງານຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງຕົວເມືອງໃນຮ່າໂນ້ຍ); ພ້ອມທັງປັບປຸງລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈັດການດ້ານການບໍລິຫານຕໍ່ການລະເມີດການກໍ່ສ້າງ...

“ລັດຕ້ອງຄົ້ນຄວ້າ, ເພີ່ມເຕີມ, ແລະ ໃຫ້ຄຳແນະນຳສະເພາະກ່ຽວກັບມາດຕະຖານ ແລະ ລະບຽບການໃນກິດຈະກຳການກໍ່ສ້າງ; ເອົາຊະນະເອກະສານທາງກົດໝາຍທີ່ຊໍ້າຊ້ອນ, ຂັດແຍ້ງກັນ, ແລະ ບໍ່ສອດຄ່ອງ; ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຜີຍແຜ່ຄວາມຮູ້ດ້ານກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກໍ່ສ້າງ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຈຳເປັນຕ້ອງມີການປະສານງານຢ່າງໃກ້ຊິດລະຫວ່າງອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງການກໍ່ສ້າງຂອງລັດ; ແຕ່ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປ້ອງກັນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງຜ່ານມາດຕະການລົງໂທດທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າເພື່ອລົບລ້າງກົນໄກ 'ຂໍ ແລະ ອະນຸຍາດ' ທີ່ນຳໄປສູ່ການລະເມີດ,” ທ່ານ ເຈິ່ນຕວນແອງ ກ່າວ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html