ເນື່ອງໃນໂອກາດປີໃໝ່ 2025, ປະຈຳອາທິດຫວຽດນາມ ໄດ້ມີການໂອ້ລົມສົນທະນາກັບທ່ານດຣ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ, ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການສະຖາບັນຄຸ້ມຄອງ ເສດຖະກິດ ສູນກາງ, ເພື່ອແນໃສ່ຫວນຄືນ ປີ ທີ່ຜ່ານມາ ແລະ ຫວັງວ່າຈະມີການປະຕິຮູບຢ່າງແຮງໃນປີໃໝ່.
ການເຕີບໂຕ GDP ສູງ
Sir, 2024 ໄດ້ສິ້ນສຸດລົງດ້ວຍການຂະຫຍາຍຕົວທາງດ້ານເສດຖະກິດທີ່ໂດດເດັ່ນ. ທ່ານເບິ່ງຜົນສໍາເລັດນີ້ແນວໃດ?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ : ໄດ້ກາຍເປັນຮີດຄອງປະເພນີ, ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກຍັງຄົງຮັກສາ; ອັດຕາເງິນເຟີ້ຖືກຄວບຄຸມພາຍໃນເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້; ການເຕີບໂຕຂອງ GDP ໃນປີ 2024 ແມ່ນສູງ, ສູງທີ່ຫນ້າປະຫລາດໃຈເກີນການຄາດຄະເນຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະອົງການຈັດຕັ້ງເສດຖະກິດພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດສ່ວນໃຫຍ່.
ປັດໄຈທີ່ສ້າງການເຕີບໂຕທີ່ບໍ່ຄາດຄິດແມ່ນການຟື້ນຕົວຢ່າງແຂງແຮງຂອງການຜະລິດອຸດສາຫະກຳເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2023; ກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕດ້ານການສົ່ງອອກທີ່ສູງຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການນຳເຂົ້າຈາກບັນດາປະເທດຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນໄດ້ຟື້ນຕົວ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງແຂງແຮງເມື່ອທຽບໃສ່ປີ 2023.

ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ: ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດບັນດາຄາດໝາຍຢ່າງເປັນທາງການ, ໃນນັ້ນມີການເຕີບໂຕ GRDP, ມີວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່ ແລະ ລາຍຮັບ/ຫົວຄົນທີ່ສອດຄ່ອງກັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນ.
ອຸດສາຫະກໍາແມ່ນປັດໄຈທີ່ເຮັດໃຫ້ການເຕີບໂຕ GDP ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງບໍ່ຄາດຄິດ, ບັນລຸລະດັບສູງສຸດ 8,32% ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2020, ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ 5,3 ເປີເຊັນທຽບກັບ 3,02% ໃນປີ 2023. ນອກຈາກນັ້ນ, ການສົ່ງອອກຍັງກາຍເປັນເຄື່ອງຈັກການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ. ແມ່ນການຟື້ນຕົວຂອງຄວາມຕ້ອງການນໍາເຂົ້າຈາກພາຍນອກ, ເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າການສົ່ງອອກເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ຊຸກຍູ້ການຜະລິດອຸດສາຫະກໍາ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນອຸດສາຫະກໍາການຜະລິດແລະການປຸງແຕ່ງທີ່ຄອບງໍາໂດຍ FDI ແລະທິດທາງການສົ່ງອອກ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທັງສອງເສົາຄ້ຳຂອງການຜະລິດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການສົ່ງອອກແມ່ນມີສັນຍານອ່ອນແອລົງໃນຊຸມເດືອນທ້າຍປີ 2024.
ໃນໄລຍະ 4 ປີແຕ່ປີ 2021-2024, ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດບໍ່ໝັ້ນທ່ຽງໂດຍມີການຜັນແປຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ຖ້າ GDP ໃນປີ 2025 ເຕີບໂຕ 7%, ການເຕີບໂຕສະເລ່ຍໃນໄລຍະ 2021-2025 ຈະບັນລຸພຽງແຕ່ 5,93%; ຖ້າບັນລຸ 8%, GDP ສະເລ່ຍໃນ 5 ປີຈະເພີ່ມຂຶ້ນຫຼາຍກວ່າ 6,2%; ຕ່ຳກວ່າຄາດໝາຍ 7-7,5%.
ການລົງທຶນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ຢ່າງແຂງແຮງເພື່ອສະຫນັບສະຫນູນການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ. ທ່ານເຫັນຫຍັງເປັນທີ່ຫນ້າສັງເກດໃນເສດຖະກິດໃນປີກາຍນີ້?
ທ່ານ Nguyen Dinh Cung : ໃນປີ 2024, ການເບີກຈ່າຍ FDI ໄດ້ຟື້ນຕົວຂຶ້ນສູ່ລະດັບເຕີບໂຕກ່ອນ Covid-19, ປະມານ 10,6%. ການລົງທຶນທີ່ບໍ່ແມ່ນຂອງລັດກໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ເພີ່ມຂຶ້ນ 7,7% ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບ 2,7% ໃນປີ 2023. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການເພີ່ມຂຶ້ນຂ້າງເທິງນີ້ຍັງຕໍ່າກວ່າອັດຕາສະເລ່ຍ 13,6% ໃນ 2014 - 2019.
ບັນດາການຕີລາຄາ ແລະ ທິດທາງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ໄດ້ເປີດກວ້າງຊ່ອງຫວ່າງ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ລົບລ້າງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ.
ທ່ານ ຫງວຽນດິງກຸ້ງ
ການລົງທຶນຂອງລັດໃນປີ 2024 ຈະເພີ່ມຂຶ້ນພຽງແຕ່ 3,3%, ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກສະເລ່ຍ 19% ໃນປີ 2022-2023. ດັ່ງນັ້ນ, ສາມາດເວົ້າໄດ້ວ່າການລົງທຶນພາຍໃນ, ໂດຍສະເພາະການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ, ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງຫຼາຍເພື່ອພັດທະນາແລະຊົດເຊີຍຕົວຂັບເຄື່ອນການເຕີບໂຕອື່ນໆ.
ອັດຕາສ່ວນການເຂົ້າ/ອອກຂອງຕະຫຼາດແມ່ນ 1.18, ເປັນລະດັບຕ່ຳສຸດມາຮອດປະຈຸບັນ; ແລະ ຈຳນວນວິສາຫະກິດເຄື່ອນໄຫວຈະເພີ່ມຂຶ້ນພຽງແຕ່ 35.000 ກວ່າວິສາຫະກິດໃນປີ 2024. ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງການລົງທຶນພາກເອກະຊົນໃນ 4 ປີຜ່ານມາແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ, ສະເລ່ຍພຽງ 5,8%.
ຕະຫຼາດຫຼັກຊັບຍັງມີການປ່ຽນແປງ, ປະມານ 1200-1250 ຈຸດ; ຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະສັບໄດ້ຮັບອິດທິພົນຢ່າງແຂງແຮງຈາກປັດໃຈການຄາດເດົາ; ການສະໜອງແລະຄວາມຕ້ອງການບໍ່ສົມດຸນ, ຈຳນວນທຸລະກຳຍັງຕ່ຳ, ສະພາບຄ່ອງຍັງຕ່ຳ ແລະ ລາຄາກໍສູງຜິດປົກກະຕິ...
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າການກ້າວເຂົ້າສູ່ປີ 2025, ເປົ້າໝາຍເລັ່ງລັດການເຕີບໂຕຈະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມມານະພະຍາຍາມຫຼາຍເພື່ອບັນລຸໄດ້ ໃນຂະນະທີ່ສະພາບການພາຍນອກຍັງບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້.
ເບິ່ງ ໂລກ ແລ້ວ, ທ່ານຄິດວ່າ ຫວຽດນາມ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ທີ່ສຸດກ່ຽວກັບເລື່ອງໃດ?
ທ່ານ Nguyen Dinh Cung : ນະໂຍບາຍ ແລະ ການຕັດສິນໃຈທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ ແລະ ບໍ່ຄາດຄິດຂອງປະທານາທິບໍດີ Trump, ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງການວາງອັດຕາພາສີ “ຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ” ຕໍ່ສິນຄ້ານຳເຂົ້າ ອາເມລິກາ ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີເຖິງການສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ ໄປຍັງ ອາເມລິກາ. "ການກູ້ຢືມເສັ້ນທາງ" ເພື່ອສົ່ງອອກໄປຍັງສະຫະລັດຍັງເປັນຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສາມາດຖືກລະເລີຍ.
ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງການສົ່ງອອກມີທ່າອ່ຽງຫຼຸດລົງໃນຊຸມເດືອນສຸດທ້າຍຂອງປີ 2024 ຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການນໍາເຂົ້າໃນຕະຫຼາດໂລກຫຼຸດລົງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄູ່ຮ່ວມມືການຄ້າຕົ້ນຕໍຂອງຫວຽດນາມ, ທ່າອ່ຽງນີ້ຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ໃນປີ 2025.

ໄດ້ກາຍເປັນຮີດຄອງປະເພນີ, ສະຖຽນລະພາບຂອງເສດຖະກິດມະຫາພາກໄດ້ຮັບການຮັກສາ; ອັດຕາເງິນເຟີ້ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມພາຍໃນເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້. ພາບ: ບ໋າວຽນ
ນະໂຍບາຍ ແລະ ການຕັດສິນໃຈທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ ແລະ ບໍ່ຄາດຝັນຂອງປະທານາທິບໍດີ Trump, ແລະ ຄວາມສ່ຽງຂອງການວາງອັດຕາພາສີ “ເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ” ຕໍ່ສິນຄ້ານຳເຂົ້າອາເມລິກາ ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີເຖິງການສົ່ງອອກຂອງ ຫວຽດນາມ ໄປຍັງ ອາເມລິກາ. ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຖືກ "ເອົາປຽບ" ສໍາລັບການສົ່ງອອກໄປຍັງສະຫະລັດກໍ່ແມ່ນຄວາມສ່ຽງທີ່ບໍ່ສາມາດຖືກລະເລີຍ.
ເງິນໂດລາຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ແຂງຄ່າ; ອັດຕາດອກເບ້ຍ USD ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ. ສະນັ້ນ, ຈະເປັນເລື່ອງຍາກສຳລັບຫວຽດນາມ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນອັດຕາດອກເບ້ຍ, ຫ້ອງຜ່ອນຄາຍນະໂຍບາຍເງິນຕາເພື່ອຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕຈະຖືກຮັດແຄບ.
ຄວາມຕ້ອງການຈາກພາຍນອກຫຼຸດລົງ, ການຜະລິດອຸດສາຫະກຳທີ່ແນໃສ່ສົ່ງອອກຫຼຸດລົງ, ການເບີກຈ່າຍ FDI ອາດຈະຫຼຸດລົງ. ນັ້ນແມ່ນ, ປັດໃຈທີ່ສ້າງການເຕີບໂຕທີ່ສູງຜິດປົກກະຕິຂອງປີ 2024 ບໍ່ມີຢູ່ແລ້ວ.
ບໍ່ໄດ້ກ່າວເຖິງຄວາມຂັດແຍ້ງທາງທະຫານແລະການຂັດຂວາງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະຫນອງໃນໂລກແມ່ນຍັງບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້.
ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ພວກເຮົາຍັງມີໂອກາດຫຼາຍຈາກພາຍນອກ. ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າຄວາມກົດດັນແມ່ນບັງຄັບໃຫ້ພວກເຮົາມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍຂອງຕະຫຼາດສົ່ງອອກຂອງພວກເຮົາ.
ນອກຈາກການຫັນປ່ຽນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງ, FDI ຍັງສືບຕໍ່ໄຫຼເຂົ້າຫວຽດນາມ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖອນອອກຈາກຈີນ ທັງຫຼຸດຜ່ອນການເອື່ອຍອີງ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການເພີ່ມພາສີສົ່ງອອກໄປຍັງ ອາເມລິກາ ພາຍໃຕ້ນະໂຍບາຍຂອງທ່ານ Donald Trump.
ເປີດກວ້າງການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ
ພວກເຮົາກຳລັງປະຕິບັດການປັບປຸງກົນໄກຂອງລັດຢ່າງແຂງແຮງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະນຳເອົາຂໍ້ດີ ແລະ ຂໍ້ເສຍອັນໃດມາສູ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ : ພວກຂ້າພະເຈົ້າບໍ່ເຄີຍມີຊ່ອງຫວ່າງ ແລະ ເງື່ອນໄຂສະດວກເພື່ອປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນຄືປະຈຸບັນ. ບັນດາການຕີລາຄາ ແລະ ທິດທາງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້ ໄດ້ເປີດກວ້າງຊ່ອງຫວ່າງ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກທີ່ສຸດໃຫ້ແກ່ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ລົບລ້າງບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ.
ສອງ, ຍັງມີຊ່ອງຫວ່າງຫຼາຍໃນການລົງທຶນຂອງເອກະຊົນ; ກະແສເງິນລົງທຶນພາຍໃນຕ້ອງສືບຕໍ່ສະກັດກັ້ນ; ກາລະໂອກາດການລົງທຶນພາຍໃນຕ້ອງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມ ແລະ ຊຸກຍູ້; ໂຄງການລົງທຶນຂະໜາດໃຫຍ່ນັບພັນໂຄງການທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການ “ຟື້ນຟູ” ເພື່ອສະກັດກັ້ນແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ເສດຖະກິດ; ສະໜອງຜະລິດຕະພັນໃຫ້ຕະຫຼາດຫຼາຍຂຶ້ນ; ແລະສ້າງຄຸນຄ່າໃຫມ່ໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ.
ທີສາມ, ການບໍລິໂພກພາຍໃນຍັງສາມາດປັບປຸງໄດ້ຖ້າເສດຖະກິດພາຍໃນຟື້ນຕົວຂຶ້ນສູ່ລະດັບກ່ອນພະຍາດໂຄວິດ, ລັດມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຜະລິດ, ເພີ່ມລາຍຮັບ ແລະ ເພີ່ມທະວີການຊົມໃຊ້ຂອງຄອບຄົວ.
ເມື່ອເງື່ອນໄຂພາຍນອກບໍ່ເອື້ອອໍານວຍຄືໃນປີ 2024, ການສົ່ງອອກ ແລະ ອຸດສາຫະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສົ່ງອອກບໍ່ສາມາດເປັນ "ຄວາມລອດ" ສໍາລັບການເຕີບໂຕຈາກ 7%; ພວກເຮົາຕ້ອງໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຫ້ອງສໍາລັບການຂະຫຍາຍຕົວພາຍໃນທີ່ຈະບັນລຸ 7-8%; ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ການເຕີບໂຕອາດຈະກັບຄືນສູ່ 5.5-6% ຕາມການຄາດຄະເນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນ.
ປັບປຸງກົດໝາຍຕາມທິດພັດທະນາຕະຫຼາດ
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໄດ້ກຳນົດສະຖາບັນດັ່ງກ່າວວ່າ “ເປັນບັນດາບັນຫາກະຕຸກ”. ວິທີການແກ້ໄຂ "ຄໍຂວດຂອງຄໍຂວດ" ເພື່ອສ້າງ "ຄວາມແຕກແຍກຂອງຄວາມແຕກແຍກ", ທ່ານ?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ : ເພື່ອແກ້ໄຂສະພາບການຂ້າງເທິງນີ້, ພວກເຮົາຕ້ອງມີ “ແນວຄິດໃໝ່ ແລະ ວິທີເຮັດໃໝ່”. ນັ້ນແມ່ນ, ເພື່ອແກ້ໄຂ "ຄໍຂວດຂອງຄໍຂວດ", ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງມັນ, ແຕ່ຍັງເອົາມັນອອກ, ເຖິງແມ່ນວ່າ "ທໍາລາຍມັນແລະສ້າງມັນໃຫມ່" ຖ້າຈໍາເປັນ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ທຸກຂັ້ນ, ຂະແໜງການຕ້ອງຖືເອົາບັນດາຄຳແນະນຳຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໃນຂອບເຂດຢ່າງລະອຽດຄື: ໃນຂອບເຂດແນວຄິດ ແລະ ວິທີການເພື່ອແກ້ໄຂ “ບັນດາບັນຫາຂອດຂອດ”:
ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ພວກເຮົາຕ້ອງປະຖິ້ມແນວຄວາມຄິດຂອງ "ຖ້າທ່ານບໍ່ສາມາດຈັດການມັນໄດ້, ຫຼັງຈາກນັ້ນຫ້າມມັນ" ໃນການສ້າງກົດຫມາຍ.
ສອງ, ກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການຄຸ້ມຄອງເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ, ສ້າງກາລະໂອກາດ ແລະ ເປີດກວ້າງຊ່ອງທາງພັດທະນາ.
ທີສາມ, ປັບປຸງລະບົບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ແກ້ໄຂບັນດາການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງໃນລະບົບປະຈຸບັນ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ໝັ້ນຄົງ ແລະ ງ່າຍໃນການປະຕິບັດ. ຈິດໃຈແມ່ນບັນຫາ, ເນື້ອໃນຖືກຄວບຄຸມພຽງແຕ່ຢູ່ໃນກົດຫມາຍຫນຶ່ງ; ວິສາຫະກິດມີເສລີໃນການເຮັດທຸລະກິດທີ່ບໍ່ໄດ້ຖືກຫ້າມໂດຍກົດຫມາຍ. ອົງການຂອງລັດໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເຮັດໃນສິ່ງທີ່ກົດໝາຍອະນຸຍາດເທົ່ານັ້ນ.

ກ້າວເຂົ້າສູ່ປີ 2025, ເປົ້າໝາຍເລັ່ງລັດການເຕີບໂຕຈະຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍຢ່າງເພື່ອບັນລຸໄດ້ໃນຂະນະທີ່ສະພາບການພາຍນອກຍັງບໍ່ສາມາດຄາດຄະເນໄດ້. ພາບ: ຫງວຽນເຫ້ວ
ທີສີ່, ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ຮອບດ້ານໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຕາມທິດ “ຕັດສິນໃຈຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ້ອງຖິ່ນ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນ”.
ອັນທີຫ້າ, ຊຸກຍູ້ວິທີການ “ຄຸ້ມຄອງດ້ວຍຜົນໄດ້ຮັບ” ແລະ ປ່ຽນຈາກ “ການຄວບຄຸມກ່ອນ” ໄປເປັນ “ຫຼັງການຄວບຄຸມ”, ສ້າງຊ່ອງຫວ່າງໃໝ່ ແລະ ທ່າແຮງພັດທະນາ.
ທີຫົກ, ຊຸກຍູ້ບັນດາຫຼັກການຕະຫຼາດໃນການລະດົມແລະຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ແກ້ໄຂກົນໄກ “ຂໍໃຫ້” ແລະແນວຄິດການໜູນຊ່ວຍ.
ເຈົ້າສາມາດຊີ້ໃຫ້ເຫັນໂດຍສະເພາະອຸປະສັກຂອງສະຖາບັນທີ່ເປັນຂໍ້ບົກຜ່ອງແລະວິທີແກ້ໄຂແມ່ນຫຍັງ?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງກຸ້ງ : ບັນດາຂໍ້ຕິດຂັດທາງກົດໝາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນແມ່ນສຸມໃສ່ 2 ຂົງເຂດ. ໜຶ່ງແມ່ນເຂດການລະດົມຊັບພະຍາກອນ, ຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້, ໂດຍສະເພາະແມ່ນທີ່ດິນ ແລະ ການລົງທຶນທຸກປະເພດ. ສອງແມ່ນພື້ນທີ່ຂອງກົດຫມາຍພິເສດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂແລະເງື່ອນໄຂທຸລະກິດທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.
ສະນັ້ນ, ໃນຊຸມປີຈະມາເຖິງ, ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງຢູ່ 2 ເຂດດັ່ງກ່າວ.
ເພື່ອແກ້ໄຂ “ຄໍຂອດ”, ພວກເຮົາບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງມັນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງໄດ້ຮື້ຖອນ, ແມ່ນແຕ່ “ທຳລາຍມັນແລ້ວສ້າງຄືນໃໝ່” ຖ້າຈຳເປັນ.
ທ່ານ ຫງວຽນດິງກຸ້ງ
ໃນດ້ານການລະດົມຊັບພະຍາກອນ, ຈັດສັນ ແລະ ນຳໃຊ້, ມີກົດໝາຍຊ້ອນກັນຫຼາຍສະບັບ, ມີລະບຽບການຄຸ້ມຄອງດຽວກັນກັບການລົງທຶນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ, ກົດໝາຍກໍ່ສ້າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມວິທີຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ-ເອກະຊົນ. ນອກນີ້ຍັງມີກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອີກຈຳນວນໜຶ່ງເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນ, ວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ, ວາງແຜນຊົນນະບົດເປັນຕົ້ນ.
ປະສົບການສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າບາງປະເທດມີພຽງແຕ່ກົດຫມາຍເພື່ອຊຸກຍູ້ແລະປົກປ້ອງການລົງທຶນ. ເຊັ່ນດຽວກັນ, ຖ້າມີກົດຫມາຍທີ່ຢູ່ອາໄສ, ມັນເປັນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍນະໂຍບາຍທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບພົນລະເມືອງ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍທິດທາງຂອງສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່ ທີ່ໄດ້ສະເໜີມາຂ້າງເທິງນັ້ນຢ່າງລະອຽດ, ຕ້ອງປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແນໃສ່ຮັກສາເນື້ອໃນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ.
ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ ຕາມທິດພັດທະນາຕະຫຼາດຂັ້ນຕົ້ນ ແລະ ຊັ້ນມັດທະຍົມ ເພື່ອສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ, ບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຜ່ານຕະຫຼາດ, ບໍ່ຜ່ານມາດຕະການບໍລິຫານຄືໃນປະຈຸບັນ. ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນປະຈຸບັນ ເພື່ອທົດແທນ ແລະ ຍົກເລີກເນື້ອໃນການວາງແຜນໃນກົດໝາຍອື່ນໆ.
ສໍາລັບກົດໝາຍສະເພາະກ່ຽວກັບສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ເງື່ອນໄຂທຸລະກິດທີ່ສອດຄ້ອງກັນ, ຢ່າງໜ້ອຍ 2/3 ຂອງສາຍທຸລະກິດທີ່ມີເງື່ອນໄຂ ແລະ ລະບຽບການທີ່ສອດຄ້ອງກັນກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂທຸລະກິດຈະຖືກທົບທວນ ແລະ ຍົກເລີກ ໂດຍສະເພາະໃນຂະແໜງບໍລິການ. ສ່ວນທີ່ຍັງເຫຼືອຈະເປັນທີ່ຊັດເຈນ, ສະເພາະ, ງ່າຍດາຍ, ແລະໂປ່ງໃສສໍາລັບການປະຕິບັດຕາມທີ່ງ່າຍດາຍແລະການປະຕິບັດໃນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຕ່ໍາສຸດທີ່ເປັນໄປໄດ້.
ການລົບລ້າງສອງຂໍ້ຂອດທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້ບວກກັບການແບ່ງແຍກທ້ອງຖິ່ນຢ່າງລະອຽດຈະນຳມາເຊິ່ງຄວາມກ້າວໜ້າ.

ການບໍລິໂພກພາຍໃນສາມາດປັບປຸງໄດ້ ຖ້າລັດຖະບານມີນະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການຜະລິດ, ເພີ່ມລາຍຮັບ ແລະ ເພີ່ມການບໍລິໂພກຂອງຄົວເຮືອນ. ພາບ: ບ໋າວຽນ
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ໄດ້ຕິຕຽນຢ່າງແຮງກ່ຽວກັບສິ່ງເສດເຫຼືອ. ວິທີແກ້ໄຂທີ່ລາວແນະນໍາເພື່ອຈັດການກັບສະຖານະການນີ້?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ : ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ຕ້ອງກຳແໜ້ນ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາທິດທາງຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໂດຍໄວ: “ໃຫ້ບຸລິມະສິດແກ້ໄຂບັນດາແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນທີ່ສູນເສຍເຊັ່ນ: ການວາງແຜນໂຈະ, ບັນດາໂຄງການທີ່ຕິດຕາມຂັ້ນຕອນ, ທີ່ດິນສາທາລະນະບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້, ຊັບສິນຂັດແຍ້ງ ແລະ ບັນດາກໍລະນີທີ່ແກ່ຍາວ”. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນປີ 2025:
ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງສຳເລັດການລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ໂຄງການລົງທຶນນັບພັນໂຄງການ, ສະກັດກັ້ນການເຄື່ອນໄຫວຂອງແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ ແລະ ຫັນບັນດາໂຄງການດັ່ງກ່າວເປັນກຳລັງການຜະລິດໃໝ່ຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດໂດຍໄວ.
ຕ້ອງກຳຈັດສະພາບແຜນການທີ່ໂຈະໃນປະຈຸບັນໃຫ້ໝົດໄປ ໃນທິດທາງທີ່ແຜນການໃດໜຶ່ງທີ່ບໍ່ໄດ້ລວມເຂົ້າໃນການວາງແຜນພັດທະນາ (ຂັ້ນແຂວງ, ພາກພື້ນ ແລະ ລະດັບຊາດ) ທີ່ໄດ້ອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດ ຈະຕ້ອງຖືກລົບລ້າງ.
ສຳລັບທີ່ດິນສາທາລະນະ ແລະ ຊັບສິນຕິດພັນກັບທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ ລວມທັງທີ່ດິນທີ່ຄຸ້ມຄອງໂດຍລັດວິສາຫະກິດ ແລະ ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ໜ່ວຍງານທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສ້າງແຜນນຳໃຊ້ (ລວມທັງຂາຍ, ສັນຍາ, ເຊົ່າໃນຂອບເຂດຈຳກັດ ແລະ ອື່ນໆ) ໃຫ້ນຳໃຊ້ໃນທັນທີ.
ສ້າງຄວາມກົດດັນຕໍ່ຜູ້ນໍາ
ລັດຖະບານພວມພິຈາລະນາກົນໄກ “ການເຕີບໂຕສັນຍາ” ທັງດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ທ່ານຄິດແນວໃດກ່ຽວກັບກົນໄກນີ້?
ທ່ານ ຫງວຽນດິ່ງຢຸງ : ປະຈຸບັນ, ແຜນພັດທະນາ (ແບບເຊື່ອມໂຍງ) ຂອງບັນດາແຂວງ ແລະ ນະຄອນສູນກາງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ໃນນັ້ນບັນດາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ວາງຄາດໝາຍເຕີບໂຕກວ່າ 10%; ແຜນການດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ກຳນົດບັນດາວຽກງານບຸກທະລຸ, ທິດທາງການພັດທະນາຂອງຂະແໜງການ ແລະ ພາກພື້ນ, ແລະ ບັນດາລາຍຊື່ໂຄງການໃນເບື້ອງຕົ້ນເພື່ອບັນລຸຄາດໝາຍເຕີບໂຕດັ່ງກ່າວ.
ການວາງຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃຫ້ສູງ ຈະສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງໜັກແໜ້ນ ບັງຄັບໃຫ້ເລຂາພັກແຂວງ, ປະທານແຂວງ ຈົ່ງທຸ້ມເທຄວາມມານະພະຍາຍາມ, ສະຕິປັນຍາ, ຊະນະໃຈປະຊາຊົນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ກ້າຄິດທີ່ແຕກຕ່າງ ແລະ ກະທຳທີ່ແຕກຕ່າງ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ.
ທ່ານ ຫງວຽນດິງກຸ້ງ
ດັ່ງນັ້ນ, ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຜູ້ນໍາທ້ອງຖິ່ນໄດ້ກໍານົດເປົ້າຫມາຍການຂະຫຍາຍຕົວສູງແລະພວກເຂົາຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບສິ່ງນັ້ນ.
ຖ້າທ້ອງຖິ່ນທັງໝົດ ຫຼືສ່ວນຫຼາຍບັນລຸການເຕີບໂຕ GRDP ເກີນ 10%, GDP ແຫ່ງຊາດຈະບັນລຸກວ່າ 10%. ເປົ້າໝາຍການເຕີບໂຕທີ່ໝັ້ນທ່ຽງ 10% ໃນໄລຍະ 10-20 ປີ ແມ່ນສູງ, ແລະ ບັນລຸໄດ້ຍາກຫຼາຍ; ແລະປະສົບການສາກົນມາຮອດປະຈຸບັນໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມີປະເທດໜ້ອຍໜຶ່ງທີ່ບັນລຸໄດ້. ນັ້ນຫມາຍຄວາມວ່າມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍແຕ່ບໍ່ແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້ທີ່ຈະບັນລຸ.
ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກໄດ້ວາງຄາດໝາຍຢ່າງເປັນທາງການ, ໃນນັ້ນມີການເຕີບໂຕ GRDP, ວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່ ແລະ ລາຍຮັບຕໍ່ຫົວຄົນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ແມ່ນໄດ້ມອບໜ້າທີ່ໃຫ້ການນຳບັນດາທ້ອງຖິ່ນ (ເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງ) ໄລຍະ 2026-2030.
ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຂົາຈະຖືກປະເມີນໂດຍອີງໃສ່ຜົນໄດ້ຮັບທີ່ມີ 3 ຕົວຊີ້ວັດທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ (KPIs).
ເປົ້າໝາຍດັ່ງກ່າວແມ່ນສູງຫຼາຍ ແລະມີພຽງແຕ່ຄົນທີ່ມີຄວາມສາມາດແທ້ໆເທົ່ານັ້ນທີ່ສາມາດບັນລຸໄດ້. ການວາງເປົ້າໝາຍສູງຈະສ້າງຄວາມກົດດັນຢ່າງໜັກແໜ້ນ ບັງຄັບໃຫ້ເລຂາ, ປະທານແຂວງ ຈົ່ງອຸທິດທຸກຄວາມພະຍາຍາມ ແລະ ສະຕິປັນຍາ, ຊະນະໃຈປະຊາຊົນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ກ້າຄິດທີ່ແຕກຕ່າງ ແລະ ກະທຳທີ່ແຕກຕ່າງ ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍ.
ພວກເຂົາຕ້ອງໄດ້ຮັບການກະຕຸ້ນແລະພື້ນທີ່ທີ່ເຫມາະສົມເພື່ອພັດທະນາພອນສະຫວັນແລະປະຕິບັດວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບມອບຫມາຍ. ພື້ນທີ່ນັ້ນສາມາດເປັນ:
ປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ຮອບດ້ານຕາມຄຳຂວັນ “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ”. ນັ້ນໝາຍຄວາມວ່າ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນບໍ່ພຽງແຕ່ຕັດສິນໃຈ “ຈະເຮັດແນວໃດ” ແຕ່ຍັງມີສິດຕັດສິນ “ຈະເຮັດແນວໃດ” ອີກດ້ວຍ.
ໃນກໍລະນີທີ່ຈະມີການປ່ຽນແປງ ຫຼື ເພີ່ມເຕີມແຜນການ... ຕ້ອງຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນແຂວງ. ເມື່ອສະພາປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຮັບຮອງເອົາແຜນການດັ່ງກ່າວແລ້ວກໍຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ.
ມີສິດທີ່ຈະນຳໃຊ້ແລະບັງຄັບໃຊ້ລະບຽບກົດໝາຍຢ່າງຄ່ອງຕົວ. ໃນກໍລະນີທີ່ລະບຽບກົດໝາຍກ່ຽວກັບບັນຫາດຽວກັນຊໍ້າຊ້ອນກັນ ຫຼືແຕກຕ່າງກັນ, ມີສິດເລືອກລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມທີ່ສຸດເພື່ອນຳໃຊ້ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ໃນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສະໜອງໃຫ້, ຫຼືລະບຽບການຍັງບໍ່ທັນຈະແຈ້ງ, ມີສິດນຳໃຊ້ວິທີການທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນທີ່ສຸດເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ປະເມີນຜົນການປະຕິບັດຂອງຕົນຕໍ່ກັບຈຸດປະສົງ, ຜົນໄດ້ຮັບແລະປະສິດທິຜົນລວມ; ຢ່າປ່ອຍໃຫ້ຄວາມລົ້ມເຫລວຫຼືຂາດຄວາມສໍາເລັດໃນໂຄງການຫນຶ່ງລົບຕໍ່ຜົນສໍາເລັດຂອງຈຸດປະສົງລວມທີ່ສະແດງອອກຜ່ານຕົວຊີ້ວັດຂ້າງເທິງ.
ລັດຖະບານສູນກາງຕ້ອງຮັບປະກັນການສົມທົບລະຫວ່າງບັນດາທ້ອງຖິ່ນໃນພາກພື້ນໃນການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການຂອງພາກພື້ນ. ບໍ່ໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຫນຶ່ງຂັດຂວາງການເຊື່ອມຕໍ່, ຈໍາກັດພື້ນທີ່ແລະໂອກາດການພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນອື່ນເພື່ອການພັດທະນາຂອງຕົນເອງ.
ຖ້າຫາກວ່າມີຄວາມຈຳເປັນ, ລັດຖະບານຈະຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນກູ້ຢືມທຶນຕື່ມອີກເພື່ອລົງທຶນເຂົ້າບັນດາໂຄງການສຳຄັນ.
Vietnamnet.vn
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-co-khong-gian-cai-cach-rong-mo-nhu-hien-nay-2367156.html






(0)