ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ນີ້, ຄະນະ​ກຳມະ ການ​ເສດຖະກິດ ​ຫາ​ກໍ່​ໄດ້​ລາຍ​ງານ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ກວດກາ ​ແລະ ປະ​ເມີນ​ຜົນ​ການ​ປະຕິບັດ​ມະຕິ​ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ແຜນ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 2024; ແລະ ແຜນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ 2025.

ກ່ຽວ​ກັບ​ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ, ຄະນະ​ປະຈຳ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ເສດຖະກິດ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ສະພາບ​ຄ່ອງ​ຂອງ​ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ, ​ແຕ່​ຍັງ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ​ເພື່ອ​ກາຍ​ເປັນ​ຊ່ອງ​ທາງ​ລະດົມ​ທຶນ​ໄລຍະ​ກາງ ​ແລະ ຍາວ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ, ​ແບ່ງປັນ​ບົດບາດ​ສະໜອງ​ທຶນ​ໃຫ້​ລະບົບ​ທະນາຄານ.

ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ປະສົບ​ກັບ​ວົງ​ຈອນ​ການ​ເຕີບ​ໂຕ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ໃນ​ລະດັບ​ປະມານ 45%/ປີ ​ໃນ​ໄລຍະ 2018-2021. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕະຫຼາດໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2022 ເນື່ອງຈາກການປ່ຽນແປງຂອງສະພາບແວດລ້ອມທຸລະກິດ, ກອບກົດຫມາຍແລະເຫດການຈໍານວນຫນຶ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການລະເມີດກົດລະບຽບການອອກ.

ທະນາຄານຟາມໄຮ.jpg
ຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດໄດ້ຖືກປະເມີນວ່າຍັງມີຄວາມສ່ຽງທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນຫຼາຍ. ພາບປະກອບ: ຟ້າມຫາຍ

ການຫຼຸດລົງຂອງບົດບາດຂອງພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດແມ່ນເປັນສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທຶນໃນໄລຍະຍາວແລະກາງຂອງເສດຖະກິດ.

ບັນດາ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ວ່າ, ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ພວມ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ ​ແລະ ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ, ຄະນະ​ປະຈຳ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ເສດຖະກິດ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ.

ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ຂະ​ຫນາດ​ຕະ​ຫຼາດ​ຍັງ​ນ້ອຍ​ຖ້າ​ທຽບ​ກັບ​ຄວາມ​ຕ້ອງ​ການ​ທຶນ​ໃນ​ໄລ​ຍະ​ຍາວ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ. ຍອດໜີ້ຄ້າງຊໍາລະຂອງພັນທະບັດວິສາຫະກິດໃນທ້າຍເດືອນສິງຫາ 2024 ມີພຽງແຕ່ປະມານ 1 ລ້ານຕື້ດົ່ງ, ເທົ່າກັບ 10% ຂອງ GDP. ຕົວ​ເລກ​ນີ້​ຍັງ​ຕ່ຳ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ປະ​ເທດ​ໃນ​ພາກ​ພື້ນ​ເຊັ່ນ: ມາ​ເລ​ເຊຍ (54% GDP), ສິງກະ​ໂປ (25%), ໄທ (27%).

ໂຄງສ້າງການອອກບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນໃນເວລາທີ່ການອອກເອກະຊົນກວມເອົາອັດຕາສ່ວນຫຼາຍ (ປະມານ 88%), ໃນຂະນະທີ່ການອອກສາທາລະນະຍັງມີຈໍາກັດຫຼາຍ (ປະມານ 12%). ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ບໍ່​ພຽງ​ແຕ່​ຈຳກັດ​ຄວາມ​ສາມາດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ໃນ​ການ​ເຂົ້າ​ເຖິງ​ແຫຼ່ງທຶນ​ຈາກ​ນັກ​ລົງທຶນ​ພາກ​ລັດ​ເທົ່າ​ນັ້ນ, ຫາກ​ຍັງ​ສ້າງ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ຕໍ່​ຄວາມ​ໂປ່​ງ​ໃສ​ດ້ານ​ຕະຫຼາດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ໂຄງສ້າງຂອງຜູ້ລົງທຶນຍັງບໍ່ສົມດຸນ, ອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນທະນາຄານການຄ້າ ແລະ ນັກລົງທຶນສ່ວນບຸກຄົນ, ໃນຂະນະທີ່ສະຖາບັນການເງິນມືອາຊີບເຊັ່ນ: ກອງທຶນລົງທຶນ ແລະ ບໍລິສັດປະກັນໄພຍັງຈຳກັດ...

ຄະນະ​ປະຈຳ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ເສດຖະກິດ​ເຊື່ອ​ໝັ້ນ​ວ່າ ບັນດາ​ບັນຫາ​ນີ້​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ອັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​ເພື່ອ​ປັບປຸງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ ຫວຽດນາມ ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ, ​ໂປ່​ງ​ໃສ ​ແລະ ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ.

​ເພື່ອ​ເຮັດ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ບັນດາ​ອົງການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ສະ​ຖາ​ບັນ​ການ​ເງິນ ​ແລະ ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ອອກ​ພັນທະ​ບັດ​ຕົນ​ເອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສົມທົບ​ກັນ​ຢ່າງ​ແໜ້ນ​ແຟ້ນ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ທີ່​ມີ​ສຸຂະພາບ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ລະດົມ​ທຶນ​ຂອງ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ໃນ​ໄລຍະ​ພັດທະນາ​ທີ່​ຈະ​ມາ​ເຖິງ.

​ເພື່ອ​ປັບປຸງ​ຕະຫຼາດ​ພັນທະບັດ​ຂອງ​ບໍລິສັດ, ຮ່າງ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ບາງ​ມາດຕາ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ຫຼັກ​ຊັບ​ພວມ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປຶກສາ​ຫາລື.

ນອກເໜືອໄປຈາກການສ້າງນິຕິກຳການຫມູນໃຊ້ຫຼັກຊັບດ້ວຍລະບຽບການຈຳກັດການເຮັດທຸລະກຳກັບນັກລົງທຶນສ່ວນບຸກຄົນ, ເພື່ອປົກປ້ອງຕະຫຼາດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຫຼັກຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ) ຍັງກຳນົດໃຫ້ບັນດາອົງການທີ່ອອກພັນທະບັດໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນຕ້ອງມີຫຼັກຊັບຄ້ຳປະກັນ ຫຼື ການຄໍ້າປະກັນຂອງທະນາຄານເມື່ອຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດອອກ (ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະເໜີພັນທະບັດເປັນໜີ້ສິນຮອງທີ່ຕອບສະໜອງເງື່ອນໄຂການນັບທຶນ ແລະ ຜູ້ຖືພັນທະບັດເປັນ 2).

ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 38, ທ່ານ​ປະທານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ການ​ເງິນ ​ແລະ ງົບປະມານ Le Quang Manh ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ຄຳ​ເຫັນ​ຂອງ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ເສດຖະກິດ (ອົງການ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ມອບ​ໝາຍ​ກວດກາ​ຄືນ​ບັນດາ​ເນື້ອ​ໃນ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ຫຼັກ​ຊັບ) ກ່ຽວ​ກັບ​ເນື້ອ​ໃນ​ນີ້.

ເພື່ອໃຫ້ມີພື້ນຖານສໍາລັບການປະເມີນຜົນທີ່ສົມບູນແບບ, ຄະນະກໍາມະການເສດຖະກິດແນະນໍາວ່າອົງການຮ່າງການສະຫນອງຂໍ້ມູນເພີ່ມເຕີມເຊັ່ນໂຄງສ້າງຂອງຜູ້ລົງທຶນພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນແລະປະເມີນຢ່າງລະມັດລະວັງຜົນກະທົບໃນໄລຍະຍາວຂອງການຈໍາກັດນັກລົງທຶນພຽງແຕ່ອົງການຈັດຕັ້ງ.

ເຂົ້າຮ່ວມໃນການທົບທວນຄືນ, ມີຄວາມຄິດເຫັນວ່ານັກລົງທຶນສ່ວນບຸກຄົນເປັນກຸ່ມນັກລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນຕະຫຼາດພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນ. ການ​ລົບ​ລ້າງ​ນັກ​ລົງ​ທຶນ​ສ່ວນ​ບຸກ​ຄົນ ຈະ​ພາ​ໃຫ້​ຕະຫຼາດ​ພັນທະ​ບັດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ​ຖືກ​ຮັດ​ແຄບ, ສົ່ງ​ຜົນ​ກະ​ທົບ​ຢ່າງ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ​ຕໍ່​ສະ​ພາບ​ຄ່ອງ​ຕົວ ແລະ ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ລະດົມ​ທຶນ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະ​ກິດ.

"ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຄິດເຫັນນີ້ແນະນໍາວ່າວິຊານີ້ບໍ່ຄວນຖືກລົບລ້າງ. ແທນທີ່ຈະ, ລັດຖະບານ ຄວນໄດ້ຮັບການກໍານົດມາດຕະຖານແລະເງື່ອນໄຂໃນການກໍານົດນັກລົງທຶນສ່ວນບຸກຄົນທີ່ເປັນມືອາຊີບ, ໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າບຸກຄົນທີ່ເປັນມືອາຊີບສາມາດປະເມີນລະດັບຄວາມສ່ຽງຂອງພັນທະບັດຂອງບໍລິສັດສ່ວນບຸກຄົນໃນເວລາທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ," ບົດລາຍງານການປະເມີນລະບຸໄວ້.

​ໃນ​ບົດ​ຂຽນ​ທີ່​ລົງ​ພິມ​ໃນ​ວາລະສານ​ເສດຖະກິດ​ໄຊ​ງ່ອນ, ທ່ານ ລຸຍມິນ​ຊາງ, ມະຫາວິທະຍາ​ໄລ​ເສດຖະກິດ ​ແລະ ກົດໝາຍ, VNU-HCM ​ໄດ້​ໃຫ້​ຄຳ​ເຫັນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ພັນທະ​ບັດ​ຂອງ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ວ່າ: ​ແທນ​ທີ່​ຈະ​ມີ​ວິທີ​ການ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ດ້ານ​ເຕັກນິກ, ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ຄວນ​ພິຈາລະນາ​ນະ​ໂຍບາຍ​ທີ່​ສົມ​ດູນ​ກວ່າ​ລະຫວ່າງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ປົກ​ປ້ອງ​ນັກ​ລົງທຶນ ​ແລະ ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ແກ່​ວິ​ສາ​ຫະກິດ. ວິທີການທີ່ສົມເຫດສົມຜົນອາດຈະເປັນການຈັດປະເພດຂອງພັນທະບັດໂດຍອີງໃສ່ລະດັບຄວາມສ່ຽງ.

ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ​ແຕ່​ພັນທະບັດ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ສູງ​ທີ່​ມີ​ລະດັບ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຕ່ຳ​ຫຼື​ບໍ່​ມີ​ແມ່ນ​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ມີ​ຄ້ຳປະກັນ​ຫຼື​ການ​ຄ້ຳປະກັນ​ຂອງ​ທະນາຄານ. ວິສາຫະກິດທີ່ມີສິນເຊື່ອທີ່ດີ ຫຼື ສະຖານະການທາງດ້ານການເງິນທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ມີສຸຂະພາບດີອາດຈະໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກພັນທະບັດໂດຍບໍ່ມີຫຼັກຊັບຄໍ້າປະກັນ.

ເຖິງ​ວ່າ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ຂອງ​ຮ່ວາງ ​ແອງ​ຢາ​ລາຍ ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ​ກໍ່ຕາມ, ​ແຕ່​ການ​ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ຂອງ​ທ່ານ ດຶກ​ຈູງ ຍັງ​ສືບ​ຕໍ່​ຊັກ​ຊ້າ​ໃນ​ການ​ຊຳລະ​ຕົ້ນ​ທຶນ ​ແລະ ດອກ​ເບ້ຍ​ພັນທະບັດ 4.500 ຕື້​ດົ່ງ.