ວັນທີ 18 ກຸມພານີ້, ດ້ວຍຈຳນວນຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ 96,86% ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ).
ກ່ຽວກັບໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສະມາຊິກລັດຖະບານ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ລັດຖະບານປະກອບດ້ວຍ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ , ຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ. ຈຳນວນສະມາຊິກລັດຖະບານແມ່ນນາຍົກລັດຖະມົນຕີໄດ້ຕົກລົງແລະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອຕັດສິນ. ໂຄງປະກອບການຂອງລັດຖະບານປະກອບມີບັນດາກະຊວງແລະອົງການລະດັບລັດຖະມົນຕີ. ການສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຍົກເລີກບັນດາກະຊວງ ແລະ ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ ແມ່ນລັດຖະບານຕົກລົງ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ເພື່ອຕັດສິນ. ອາຍຸການຂອງລັດຖະບານແມ່ນປະຕິບັດຕາມອາຍຸຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ. ເມື່ອອາຍຸການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດສິ້ນສຸດລົງ, ລັດຖະບານສືບຕໍ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນຈົນຮອດສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດໃໝ່ສ້າງຕັ້ງລັດຖະບານ.
ຫຼັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງ ລັດຖະບານ , ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດ, ການຈັດຕັ້ງບັນດາກົນໄກບໍລິຫານຄຸ້ມຄອງຫຼາຍຂະແໜງ, ຫຼາຍຂົງເຂດ, ຮັດແໜ້ນ, ແທດຈິງ, ມີປະສິດທິຜົນ; ຮັບປະກັນຫຼັກການໃຫ້ບັນດາອົງການຂັ້ນລຸ່ມຍື່ນສະເໜີຕໍ່ການນຳ, ທິດທາງ, ປະຕິບັດຕາມຄຳຕັດສິນຂອງບັນດາອົງການຂັ້ນສູງຢ່າງເຂັ້ມງວດ. ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວຽກງານ, ອຳນາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບລະຫວ່າງລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ແລະ ໜ້າທີ່ ແລະ ຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງລະຫວ່າງກະຊວງ ແລະ ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ; ຮັບປະກັນຫຼັກການນຳພາລວມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນບຸກຄົນ, ຊຸກຍູ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນຕົວຂອງຫົວໜ້າ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການກະຈາຍອຳນາດຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ການມອບອຳນາດລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຮັບປະກັນການຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງເປັນເອກະພາບ ແລະ ຊຸກຍູ້ການລິເລີ່ມ, ຄວາມຄິດສ້າງສັນ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ. ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດຕ້ອງຮັບປະກັນບັນດາວິຊາ, ເນື້ອໃນ, ຂອບເຂດວຽກງານ, ອຳນາດ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ໂປ່ງໃສ, ຮັບຜິດຊອບ, ຊີ້ນຳ, ກວດກາ, ກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມອຳນາດຕາມລັດຖະທຳມະນູນ ແລະ ກົດໝາຍ.
ກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ: ການກະຈາຍອຳນາດແມ່ນລະບຽບການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບວຽກງານ, ອຳນາດຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນໃນກົດໝາຍ ແລະ ມະຕິ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຫຼັກການກຳນົດອຳນາດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ການກຳນົດໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ການແບ່ງໜ້າວຽກ, ອຳນາດລະຫວ່າງບັນດາອົງການບໍລິຫານລັດສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການກຳນົດອຳນາດ, ໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າບັນດາອົງການຂັ້ນກະຊວງທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ເງື່ອນໄຂ, ຄຸນສົມບັດ, ຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງທ້ອງຖິ່ນ; ຮັບປະກັນຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການຕັດສິນໃຈ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເອງຕໍ່ວຽກງານ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ.
ນອກນັ້ນ, ບັນດາອົງການສູນກາງກໍ່ມີໜ້າທີ່ຊີ້ນຳ, ປະສານສົມທົບ, ສົມທົບກັບອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຕົນ. ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ສົມທົບກັນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບພາກພື້ນ ແລະ ລະຫວ່າງພາກພື້ນ ໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ໃນຂອບເຂດທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍ.
ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກະແຈກກະຈາຍ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ການກະຈາຍອຳນາດໃນລະບົບອົງການຂອງລັດ ແມ່ນການກະທຳຂອງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ອົງການ, ອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນອື່ນປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ແລະ ເປັນປະຈຳຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ ໂດຍມີເງື່ອນໄຂຮັບປະກັນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດນັ້ນຕາມຫຼັກການທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໄດ້ຮັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ອຳນາດ. ການກະຈາຍອໍານາດຕ້ອງຖືກກໍານົດໄວ້ໃນເອກະສານທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງອົງການຫຼືຜູ້ທີ່ມີສິດອໍານາດໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.
ລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າບັນດາອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີເປັນຫົວໜ້າກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການລັດຖະບານ, ສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກຳມາທິການປະຊາຊົນ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍກຳນົດບໍ່ໃຫ້ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ.
ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການ, ລະດັບລັດຖະມົນຕີຈະມອບສິດອຳນາດໃຫ້ແກ່ສະພາປະຊາຊົນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ໜ່ວຍງານທີ່ຂຶ້ນກັບກະຊວງ ແລະ ອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍກຳນົດບໍ່ໃຫ້ມີການມອບໝາຍ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກ່ຽວກັບການອະນຸຍາດ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ການມອບສິດໃນລະບົບອົງການຂອງລັດ ແມ່ນການກະທຳຂອງອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ຜູ້ມີອຳນາດມອບໝາຍໃຫ້ອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນອື່ນ ປະຕິບັດພາຍໃນກຳນົດເວລາໜຶ່ງ ຫຼື ຫຼາຍໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດມອບໝາຍໃຫ້ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ, ຕາມຫຼັກການທີ່ອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ຜູ້ມີອຳນາດມອບໝາຍຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນຂອງໜ້າທີ່ ແລະ ການປະຕິບັດໜ້າທີ່. ການອະນຸຍາດຈະຕ້ອງສະແດງອອກໃນເອກະສານຂອງອົງການ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ຫຼືຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ.
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມອບສິດອຳນາດໃຫ້ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການລັດຖະບານ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາແຂວງ, ນະຄອນສູນກາງ (ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນຂັ້ນແຂວງ), ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ; ລັດຖະມົນຕີ ແລະ ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນກະຊວງ ແມ່ນມອບສິດໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ແລະ ປະທານກຳມາທິການປະຊາຊົນແຂວງ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດບໍ່ໃຫ້ມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ຫຼື ຄະນະຜູ້ແທນ.
ການອະນຸຍາດຕ້ອງຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂດັ່ງນີ້: ການອະນຸຍາດຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດວຽກງານ ແລະ ອຳນາດຂອງອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ. ຜູ້ມີສິດມີໜ້າທີ່ຕິດຕາມ, ຊີ້ນຳ, ກວດກາການປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ; ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ກົດໝາຍຕໍ່ຄວາມຖືກຕ້ອງທາງກົດໝາຍຂອງການອະນຸຍາດ; ຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຜົນຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ອົງການ ຫຼື ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດບໍ່ປະຕິບັດຕາມເນື້ອໃນ, ຂອບເຂດ ແລະ ກຳນົດເວລາຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 5 ຂອງມາດຕານີ້. ໃນກໍລະນີທີ່ການອະນຸຍາດສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການປ່ຽນແປງຄໍາສັ່ງ, ຂັ້ນຕອນ, ສິດອໍານາດໃນການປະຕິບັດວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ, ຂໍ້ກໍານົດໃນຂໍ້ 6, ມາດຕາ 8 ຂອງກົດຫມາຍສະບັບນີ້ຖືກນໍາໃຊ້.
ທັນທີຫຼັງທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ), ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມແຍກຕ່າງຫາກ; ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຄະນະຜູ້ແທນກ່ຽວກັບ: ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ; ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຈຳນວນສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15 (ສະບັບປັບປຸງ); ເນື້ອໃນກ່ຽວກັບວຽກງານບຸກຄະລາກອນ.
ທີ່ມາ: https://daidoanket.vn/co-cau-so-luong-thanh-vien-chinh-phu-do-thu-tuong-chinh-phu-trinh-quoc-hoi-quyet-dinh-10300061.html
(0)