ໂຄງສ້າງການຄ້າໃດແດ່ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຢູ່ໃນສວນສາທາລະນະ?

(chinhphu.vn) - ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດເລກທີ 258/2025/ND-CP ວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ໜ້ານ້ຳ; ໂດຍສະເພາະແມ່ນລະບຽບການອົງການຈັດຕັ້ງດໍາເນີນການການຄ້າ, ການບໍລິການ, ວັດທະນະທໍາ, ສິລະປະ, ແລະກິດຈະກໍາອື່ນໆໃນສວນສາທາລະນະ; ແລະການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນສວນສາທາລະນະເພື່ອຈຸດປະສົງທາງທຸລະກິດ.

Báo Chính Phủ•10/10/2025

Công trình có mục đích kinh doanh nào được phép xây dựng trong công viên?- Ảnh 1. — ການຄຸ້ມຄອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ແລະຫນ້ານ້ໍາຕ້ອງປະຕິບັດຕາມການອະນຸມັດການວາງແຜນຕົວເມືອງແລະຊົນນະບົດ.

ດຳລັດສະບັບນີ້ ໄດ້ກຳນົດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຄຸ້ມຄອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ ແລະ ການຈັດຕັ້ງພື້ນທີ່ໜ້ານ້ຳ ຕິດພັນກັບພູມສັນຖານໃນເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ; ການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງສວນສາທາລະນະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ ທີ່ລັດລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ.

ບູລິມະສິດການພັດທະນາສວນສາທາລະແລະຕົ້ນໄມ້ໃນພື້ນທີ່ອ້ອມຮອບຫນ້ານ້ໍາ.

ດຳລັດໃຫ້ຫຼັກການທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ ແລະ ໜ້ານ້ຳ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ການວາງແຜນ, ອອກແບບ ແລະ ພັດທະນາສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ ແລະ ພື້ນນ້ຳ ຕ້ອງໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບທຳມະຊາດ, ລັກສະນະ, ໜ້າທີ່, ຮີດຄອງປະເພນີ ແລະ ວັດທະນະທຳ, ສົມທົບກັນຢ່າງກົມກຽວກັບພື້ນທີ່ສີຂຽວ, ພູມສັນຖານ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຮັບປະກັນການປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຂອງລະບົບນິເວດ ແລະ ຊີວະນາໆພັນ. ບຸລິມະສິດການພັດທະນາສວນສາທາລະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ໃນອາວະກາດອ້ອມໜ້ານ້ຳທີ່ຕິດພັນກັບການລົງທຶນໃນພື້ນຖານໂຄງລ່າງເພື່ອປົກປ້ອງພື້ນຜິວນ້ຳ.

ສວນສາທາລະ, ຕົ້ນໄມ້, ແລະພື້ນຜິວນ້ໍາໄດ້ຖືກຄຸ້ມຄອງ, ຮັກສາ, ແລະດໍາເນີນການເພື່ອຮັບປະກັນຫນ້າທີ່ການບໍລິການ, ຄວາມປອດໄພຂອງຊຸມຊົນ, ແລະພື້ນທີ່ພູມສັນຖານ.

ດຳລັດຍັງໄດ້ລະບຸຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ: ລັດຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ, ບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມລົງທຶນພັດທະນາສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ພື້ນນ້ຳ.

ບຸລິມະສິດການນຳໃຊ້ວັດຖຸປະຢັດພະລັງງານ ແລະ ເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນເພື່ອພັດທະນາສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ ແລະ ພື້ນຜິວນ້ຳ. ເຂົ້າເຖິງ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການຫັນເປັນດິຈິຕອລໃນການຄຸ້ມຄອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ແລະ ໜ້ານ້ຳຕາມສະພາບຕົວຈິງ.

ຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງສວນສາທາລະນະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ຂຽວ

ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ສວນສາທາລະນະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ຂຽວ ທີ່ລັດລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ ແມ່ນໃຫ້ດຳເນີນໄປຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຂໍ້ກຳນົດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນດຳລັດສະບັບນີ້ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ສວນສາທາລະນະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ຂຽວ ທີ່ມີອົງປະກອບທຶນຂອງລັດໃນວິສາຫະກິດ ບໍ່ໄດ້ຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງດຳລັດສະບັບນີ້ ແລະ ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດທີ່ລົງທຶນເຂົ້າໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ນິຕິກຳອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ;

ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຈັດຕັ້ງຄຸ້ມຄອງ, ນຳໃຊ້ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງສວນສາທາລະນະ ແລະ ຕົ້ນໄມ້ຂຽວ ທີ່ຕົນລົງທຶນ, ຮັບປະກັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດ້ານພູມສັນຖານ, ໜ້າທີ່ບໍລິການ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຊຸມຊົນ ຈົນເຖິງມອບໃຫ້ລັດຄຸ້ມຄອງຕາມລະບຽບການ.

ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຕ້ອງຕອບສະໜອງໄດ້ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ແລະໜ້ານ້ຳ.

ດຳລັດດັ່ງກ່າວ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຕ້ອງຮັບປະກັນອັດຕາສ່ວນຂອງເນື້ອທີ່ດິນສຳລັບສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ພື້ນນ້ຳ ໃນໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ;

ຈັດຕັ້ງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້, ພື້ນນ້ຳໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບພື້ນທີ່ພັດທະນາຂອງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ຕາມຫຼັກການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນດຳລັດສະບັບນີ້, ຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງສວນສາທາລະນະ, ຕົ້ນໄມ້ ແລະ ພື້ນນ້ຳ;

ມີແຜນການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ປັບປຸງໜ້ານ້ຳທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃຫ້ມີຄຸນຄ່າທາງດ້ານພູມສັນຖານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ວັດທະນະທຳ, ຊີວະນາໆພັນ ແລະ ພັດທະນາໜ້ານ້ຳທຽມທີ່ຕິດພັນກັບການສະໜອງນ້ຳ ແລະ ການລະບາຍນ້ຳໃນເຂດທີ່ມີແຫຼ່ງນ້ຳຍາກ ຫຼື ເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ໄພນ້ຳຖ້ວມ;

ສຳລັບເຂດຕົວເມືອງທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ເມື່ອມີການສ້າງຕັ້ງ ຫຼື ດັດສົມການວາງແຜນການສ້ອມແປງ ແລະ ຕົກແຕ່ງ, ຖ້າອັດຕາສ່ວນພື້ນທີ່ສີຂຽວບໍ່ຖືກຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກ ແລະ ລະບຽບການຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນຜັງເມືອງ, ຈະຕ້ອງກຳນົດອັດຕາສ່ວນພື້ນທີ່ສີຂຽວສຳລັບດິນຕອນກໍ່ສ້າງເພື່ອເພີ່ມພື້ນທີ່ສີຂຽວ.

ເນື້ອທີ່ດິນສີຂຽວ ແລະໜ້ານ້ຳບໍ່ຕ່ຳກວ່າ 65% ຂອງເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງສວນສາທາລະນະ.

ດຳລັດດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການວາງແຜນລະອຽດກ່ຽວກັບໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະ ຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການດັ່ງນີ້:

ກ) ກຳນົດໂຄງສ້າງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃຫ້ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະປະເພດ, ທຳມະຊາດ ແລະ ຂະໜາດຂອງສວນສາທາລະນະ; ຮັບປະກັນເນື້ອທີ່ດິນປູກຕົ້ນໄມ້ ແລະ ໜ້ານ້ຳບໍ່ໜ້ອຍກວ່າ 65% ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທັງໝົດຂອງສວນສາທາລະນະ; ເນື້ອທີ່ດິນສວນສາທາລະນະເພື່ອເຮັດທຸລະກິດບໍ່ເກີນ 15% ຂອງເນື້ອທີ່ທັງໝົດຂອງສວນສາທາລະນະ ແລະ ບໍ່ເກີນ 5 ເຮັກຕາ;

b) ກຳນົດພື້ນທີ່ທີ່ມີປະໂຫຍດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ທີ່ດິນສວນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ແມ່ນການຄ້າ ແລະທີ່ດິນສວນສາທາລະນະ;

c) ກໍານົດຂອບເຂດແລະຂອບເຂດຂອງພື້ນທີ່ກໍ່ສ້າງຂອງວຽກງານສາທາລະນະໃຕ້ດິນທີ່ສ້າງຂຶ້ນຈາກໂຄງການເອກະລາດ, ວຽກງານຈະລາຈອນໃຕ້ດິນແລະວຽກງານໂຄງສ້າງພື້ນຖານດ້ານວິຊາການໃຕ້ດິນທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນແຜນແບ່ງເຂດຫຼືແຜນການທົ່ວໄປຫຼືແຜນອາວະກາດໃຕ້ດິນຫຼືແຜນໂຄງລ່າງພື້ນຖານດ້ານວິຊາການພິເສດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບໂຄງການອະນຸມັດໂດຍອໍານາດການປົກ;

d) ອອກແບບຕົ້ນໄມ້ສີຂຽວ ແລະໜ້ານ້ຳຕາມລະບຽບການ.

ການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວດ້ານການຄ້າ, ວັດທະນະທຳ ແລະ ສິລະປະ... ຢູ່ສວນສາທາລະນະຕ້ອງບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ໜ້າທີ່ຕົ້ນຕໍຂອງສວນສາທາລະນະ.

ດຳລັດດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງການຈັດຕັ້ງການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດການຄ້າ, ການບໍລິການ, ກິດຈະກຳວັດທະນະທຳ-ສິລະປະ ແລະ ກິດຈະກຳອື່ນໆໃນສວນສາທາລະນະ. ໂດຍສະເພາະ:

ການດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຢ່າງເປັນປົກກະຕິໃນສວນສາທາລະນະເພື່ອຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທ່ອງທ່ຽວຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບໜ້າທີ່ຂອງສວນສາທາລະນະ, ການວາງແຜນອອກແບບກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະ ແລະ ປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຂອງລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນປະຈຸບັນໃນແຕ່ລະປະເພດກິດຈະກຳ.

ກິດຈະກໍາວັດທະນະທໍາ, ສິລະປະ, ງານວາງສະແດງ, ງານວາງສະແດງແລະງານບຸນທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນສວນສາທາລະນະຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບຂອງສວນສາທາລະນະແລະກົດຫມາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ບຸລິມະສິດແມ່ນໃຫ້ການຈັດຕັ້ງງານວາງສະແດງ, ງານວາງສະແດງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດກ່ຽວກັບດອກໄມ້ ແລະ ໄມ້ປະດັບໃນຊ່ວງວັນພັກ ແລະ ເທສະການ.

ການຈັດຕັ້ງການຄ້າ, ການບໍລິການ, ກິດຈະກໍາວັດທະນະທໍາແລະສິລະປະແລະກິດຈະກໍາອື່ນໆໃນສວນສາທາລະນະຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມຕ້ອງການກ່ຽວກັບພູມສັນຖານ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພແລະບໍ່ມີຜົນກະທົບຕໍ່ຫນ້າທີ່ຕົ້ນຕໍຂອງສວນສາທາລະນະ.

ປະເພດຂອງການກໍ່ສ້າງທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ສ້າງໃນທີ່ດິນສວນສາທາລະເພື່ອຈຸດປະສົງທາງທຸລະກິດ

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດຳລັດໄດ້ກຳນົດບັນດາປະເພດສິ່ງກໍ່ສ້າງທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປຸກສ້າງໃນທີ່ດິນສວນສາທາລະນະເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດຕາມແຜນການລະອຽດຂອງໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງສວນສາທາລະນະ ລວມມີ:

- ສະຖານທີ່ ກິລາ ແລະວັດທະນະທໍາ;

- ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທາງດ້ານການຄ້າປະກອບມີ: ຕະຫຼາດດອກໄມ້ ແລະ ໄມ້ປະດັບ, ຫ້າງຮ້ານ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກດ້ານການຄ້າອື່ນໆ ຮັບໃຊ້ນັກທ່ອງທ່ຽວທີ່ມາທ່ຽວຊົມສວນສາທາລະນະ.

ການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນສວນສາທາລະນະເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດໃນສວນສາທາລະນະທີ່ລັດລົງທຶນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງແມ່ນໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມມາດຕາ 37, 38, 39 ແລະ 40 ຂອງດຳລັດສະບັບນີ້.

ຜູ້ລົງທຶນພັດທະນາສວນສາທາລະນະ ຈັດຕັ້ງການຂຸດຄົ້ນທີ່ດິນສວນສາທາລະນະ ເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດໃນສວນສາທາລະນະທີ່ເຂົາເຈົ້າລົງທຶນ, ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ, ຂໍ້ກໍານົດຂອງດໍາລັດສະບັບນີ້ ແລະ ນິຕິກໍາອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ເຟືອງງິ

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/cong-trinh-co-muc-dich-kinh-doanh-nao-duoc-phep-xay-dung-trong-cong-vien-102251010100905859.htm