ດ່າໜັງ ກຳນົດເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສຄືນໃໝ່.

TPO - ປະຊາຊົນຫຼາຍຄົນຫວັງວ່າລະບຽບການໃໝ່ຂອງເມືອງຈະແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີມາດົນນານໃນໄວໆນີ້ ແລະ ສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ທີ່ດິນເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆໃນພື້ນທີ່.

ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນຫຼາຍປະເພດຈັດປະເພດທີ່ດິນດັ່ງກ່າວເປັນ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ".

ໃນວັນທີ 27 ພຶດສະພາ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ດານັງ ໄດ້ປະກາດວ່າ ໄດ້ອອກມະຕິຕົກລົງກ່ຽວກັບການກໍານົດເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຄືນໃໝ່ສໍາລັບຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບໃບຢັ້ງຢືນສິດນໍາໃຊ້ທີ່ດິນກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2004, ແຕ່ບໍ່ໄດ້ລະບຸເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຢ່າງຊັດເຈນ.

ສິ່ງນີ້ຖືກເຫັນວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນການແກ້ໄຂອຸປະສັກທີ່ຍືດເຍື້ອມາດົນນານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການກຳນົດການຈັດປະເພດທີ່ດິນ, ໂດຍສະເພາະໃນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານໃໝ່ ເມື່ອລັດໄດ້ມາເຊິ່ງທີ່ດິນສຳລັບໂຄງການຕ່າງໆ.

ອີງຕາມການຕັດສິນໃຈສະບັບນີ້, ການປະເມີນຄືນໃໝ່ຂອງເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຈະນຳໃຊ້ກັບກໍລະນີທີ່ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນລະບຸພຽງແຕ່ປະເພດທີ່ດິນຮ່ວມກັບປະເພດທີ່ດິນອື່ນໆເຊັ່ນ: "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ", "ທີ່ດິນລວມສູນ", "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ", "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ + ສວນ", "T", "TV", "TQ", "TTT", ໂດຍບໍ່ໄດ້ກຳນົດເຂດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍສະເພາະ.

ໂດຍສະເພາະ, ສຳລັບຕອນດິນທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນກ່ອນວັນທີ 18 ທັນວາ 1980, ຖ້າເນື້ອທີ່ທີ່ບັນທຶກໄວ້ໃນໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນເທົ່າກັບ ຫຼື ໃຫຍ່ກວ່າຂອບເຂດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ເນື້ອທີ່ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຈະຖືກກຳນົດໂດຍຂອບເຂດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 141 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ຖ້າມັນນ້ອຍກວ່າ, ເນື້ອທີ່ທັງໝົດຈະຖືກຮັບຮູ້ວ່າເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 18 ທັນວາ 1980 ຫາກ່ອນວັນທີ 15 ຕຸລາ 1993, ຫຼັກການກຳນົດແມ່ນຄ້າຍຄືກັນກັບຂໍ້ 2 ມາດຕາ 141 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ.

ຫຼາຍຄົນຄາດຫວັງວ່າການກຳນົດເຂດທີ່ດິນຄືນໃໝ່ສຳລັບຄົວເຮືອນ ແລະ ບຸກຄົນຈະສ້າງຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຍຸຕິທຳຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຊົດເຊີຍເມື່ອລັດທວງເອົາທີ່ດິນຄືນ.

ສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 15 ຕຸລາ 1993 ຫາກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2004, ຖ້າເນື້ອທີ່ທີ່ບັນທຶກໄວ້ໃນໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນເທົ່າກັບ ຫຼື ໃຫຍ່ກວ່າຂອບເຂດການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເນື້ອທີ່ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຈະຖືກກຳນົດຕາມຂອບເຂດການຈັດສັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສທີ່ກຳນົດໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດານັງ; ຖ້າມັນນ້ອຍກວ່າ, ພື້ນທີ່ທັງໝົດຈະຖືກຮັບຮູ້ວ່າເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ເນື້ອທີ່ທີ່ຍັງເຫຼືອຫຼັງຈາກການກຳນົດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຈະຖືກຈັດການຕາມລະບຽບການໃນປະຈຸບັນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ. ມະຕິດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ຊີ້ແຈງວ່າ ຖ້າຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ໂອນກຳມະສິດ ຫຼື ລັດໄດ້ທວງຄືນສ່ວນໜຶ່ງຂອງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ເນື້ອທີ່ນີ້ຕ້ອງຖືກຫັກອອກເມື່ອກຳນົດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຄືນໃໝ່.

ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ມີມາດົນນານຕັ້ງແຕ່ສະໄໝແຂວງກວາງນາມ.

ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ກ່ອນທີ່ຈະລວມຕົວກັບເມືອງດານັງ, ອະດີດແຂວງກວາງນາມໄດ້ມີການໂຕ້ວາທີຫຼາຍກ່ຽວກັບວ່າ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ" ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແທ້ຫຼືບໍ່.

ຫຼາຍຄົວເຮືອນມີເອກະສານທີ່ດິນເກົ່າທີ່ລະບຸວ່າ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ," "ທີ່ດິນທີ່ພັດທະນາຮ່ວມກັນ," ຫຼື "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ + ສວນ," ແຕ່ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ທີ່ດິນຂອງພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຢ່າງເຕັມທີ່ວ່າເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ. ສິ່ງນີ້ນຳໄປສູ່ລາຄາຊົດເຊີຍທີ່ສູງຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເມື່ອທຽບກັບຄວາມຄາດຫວັງຂອງປະຊາຊົນ.

ໂດຍສະເພາະໃນໄລຍະເວລາຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕົວເມືອງ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ການທ່ອງທ່ຽວ ຫຼາຍໂຄງການໃນແຂວງກວາງນາມໃນອະດີດ, ການຮ້ອງທຸກ ແລະ ການຍື່ນຄຳຮ້ອງທີ່ຍືດເຍື້ອຫຼາຍຄັ້ງສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບການກຳນົດປະເພດທີ່ດິນສຳລັບການກຳນົດລາຄາຊົດເຊີຍເມື່ອລັດໄດ້ທວງເອົາທີ່ດິນຄືນ.

ໃນບາງກໍລະນີ, ປະຊາຊົນໄດ້ນຳໃຊ້ທີ່ດິນດັ່ງກ່າວຢ່າງໝັ້ນຄົງເປັນເວລາຫຼາຍທົດສະວັດ, ແລະມີເຮືອນຢູ່ອາໄສຕົວຈິງ, ແຕ່ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ລະບຸເນື້ອທີ່ຂອງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຢ່າງຊັດເຈນ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຈັດປະເພດທີ່ດິນດັ່ງກ່າວເປັນທີ່ດິນສວນ ຫຼື ທີ່ດິນປະເພດອື່ນໆ, ເຊິ່ງສົ່ງຜົນໃຫ້ຄ່າຊົດເຊີຍຕ່ຳກວ່າຫຼາຍ.

ໃນອະດີດແຂວງກວາງນາມ, ການກຳນົດວ່າ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ" ແມ່ນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສແທ້ຫຼືບໍ່ ເຄີຍເປັນຫົວຂໍ້ທີ່ມີການໂຕ້ວາທີກັນຫຼາຍ.

ອະດີດລັດຖະບານແຂວງກວາງນາມ (ອີງຕາມຈົດໝາຍທາງການເລກທີ 5219/UBND-KTN ຂອງປີ 2016) ໄດ້ໂຕ້ຖຽງວ່າ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ" ບໍ່ໄດ້ຖືກພິຈາລະນາໂດຍອັດຕະໂນມັດວ່າເປັນ "ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ". ແຂວງໄດ້ກຳນົດພື້ນທີ່ນີ້ໃຫ້ລວມທັງທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ທີ່ດິນສວນ. ເມື່ອທີ່ດິນຖືກຍຶດຄືນ, ຖ້າປະຊາຊົນຕ້ອງການໃຫ້ພື້ນທີ່ທັງໝົດຖືກຮັບຮູ້ເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອໃຫ້ໄດ້ຮັບຄ່າຊົດເຊີຍທີ່ສູງຂຶ້ນ, ພວກເຂົາຕ້ອງຈ່າຍຄ່າທຳນຽມສຳລັບການປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບສ່ວນທີ່ດິນສວນ.

ສິ່ງນີ້ໄດ້ສ້າງຄວາມແອອັດຢ່າງຮ້າຍແຮງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມອຸກອັ່ງ ແລະ ການຮ້ອງຮຽນຈາກຫຼາຍຄົວເຮືອນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການຫຼາຍໂຄງການຊ້າລົງ. ສາເຫດໄດ້ຖືກລະບຸວ່າເກີດຈາກປະຫວັດສາດຂອງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນໃນຫຼາຍໄລຍະເວລາ, ວິທີການບັນທຶກທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນໃນໃບຢັ້ງຢືນທີ່ດິນ, ແລະ ການຫັນປ່ຽນລະບຽບກົດໝາຍທີ່ດິນຜ່ານໄລຍະຕ່າງໆ.

ດັ່ງນັ້ນ, ການອອກຄຳຕັດສິນໃໝ່ໂດຍຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດານັງ ຈຶ່ງຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນເພື່ອສ້າງພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ເປັນເອກະພາບສຳລັບການກຳນົດປະເພດທີ່ດິນ.

ສິ່ງນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຮັບປະກັນສິດທິອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຫຼຸດຜ່ອນຂໍ້ຂັດແຍ່ງ ແລະ ການຮ້ອງທຸກທີ່ຍືດເຍື້ອຍາວນານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ, ເຊິ່ງເປັນພື້ນທີ່ທີ່ກວມເອົາອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຈຳນວນຄຳຮ້ອງທຸກທັງໝົດໃນປະຈຸບັນ.

ຕາມນັ້ນ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນດານັງໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ພະແນກ ກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເປັນຜູ້ນຳໃນການຊີ້ນຳ ແລະ ກວດກາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນລະດັບຕາແສງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເພື່ອກຳນົດເຂດທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຄືນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

ຫ້ອງການຈົດທະບຽນທີ່ດິນນະຄອນດານັງມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການປັບປຸງບັນທຶກທີ່ດິນ ແລະ ຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນໂດຍອີງໃສ່ຜົນຂອງການແກ້ໄຂ; ເຈົ້າໜ້າທີ່ພາສີຈະກຳນົດ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ຊາບກ່ຽວກັບພັນທະທາງດ້ານການເງິນຖ້າມີເກີດຂຶ້ນ.

ການປະເມີນຄືນໃໝ່ກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໂດຍນະຄອນດານັງບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຮັບປະກັນສິດທິອັນຊອບທຳຂອງພົນລະເມືອງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງປະກອບສ່ວນຫຼຸດຜ່ອນການຂັດແຍ້ງ ແລະ ການຮ້ອງທຸກທີ່ຍືດເຍື້ອຍາວນານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທີ່ດິນ, ເຊິ່ງເປັນຂົງເຂດທີ່ປະຈຸບັນກວມເອົາສ່ວນໃຫຍ່ຂອງຈຳນວນຄຳຮ້ອງທຸກທັງໝົດ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://tienphong.vn/da-nang-xac-dinh-lai-dien-tich-dat-o-post1846663.tpo