ກໍາຈັດອຸປະສັກໃນການຂະຫຍາຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ, ທ່ານ ບຸ່ຍມິງຮ່ວາ - ຮອງຜູ້ອໍານວຍການ ບໍລິສັດ ມິນເຕີ້ ບໍ່ແຮ່ ຈຳກັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ ສະບັບປະຈຸບັນ ລະບຸວ່າ: “ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ກ່ອນວັນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຈະມີຜົນສັກສິດ ຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດໄປຈົນໝົດອາຍຸການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນໃບອະນຸຍາດ”, “ໃນກໍລະນີການໂອນສິດການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ບຸກຄົນອື່ນຕາມກຳນົດເວລາ. ເວລາຂອງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດກ່ອນຫນ້ານີ້".
ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ກໍານົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010 ໄດ້ກໍານົດວ່າ: ທຸກໆກໍລະນີຂອງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ໄດ້ໃຫ້ກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2011 ຈະຖືກຍົກເລີກເມື່ອໝົດອາຍຸ, ໂດຍບໍ່ລວມກໍລະນີທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍ.
ໃນຂະນະນັ້ນ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ດຳລັດ 67/2019/ND-CP ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ສຳເລັດການຊຳລະຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປະກອບເຂົ້າໃນການຂຸດຄົ້ນ, ໄລຍະການຂຸດຄົ້ນຕາມໃບອະນຸຍາດໝົດອາຍຸແຕ່ສະຫງວນໃຫ້ແກ່ການຂຸດຄົ້ນທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນຈະຍັງເຫຼືອກ່ອນ. ຖ້າມີສິດ".
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ປະຈຸບັນ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 130. ໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ຍັງຮັກສາເນື້ອໃນດຽວກັນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດໃນປະຈຸບັນ. ສະນັ້ນ, ບໍລິສັດ ມິນເຕີ້ ບໍ່ແຮ່ ຈຳກັດ ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງເນື້ອໃນນີ້ ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການເພີ່ມກໍລະນີຂະຫຍາຍ ໃນເງື່ອນໄຂໄລຍະຂ້າມຜ່ານ ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ຫົວໜ່ວຍຂຸດຄົ້ນ.
ແບ່ງປັນທັດສະນະດຽວກັນກັບບໍລິສັດບໍ່ແຮ່ ມິນທຽນ ຈຳກັດ, ທ່ານ ຟ້າມໄທຮັອດ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນກໍ່ສ້າງ ແລະ ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ ບຽນຮວ່າ, ຜູ້ຕາງໜ້າສະມາຄົມບໍ່ແຮ່ພາກໃຕ້ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 84. ຂໍ້ກຳນົດໄລຍະຂ້າມຜ່ານຂອງກົດໝາຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ປະຈຸບັນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຈະສືບຕໍ່ມີຜົນສັກສິດຈົນເຖິງວັນອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ສິ້ນສຸດຂອງໄລຍະທີ່ລະບຸໄວ້ໃນໃບອະນຸຍາດ".
ເນື້ອໃນນີ້ບໍ່ໄດ້ຖືກແນະນໍາໂດຍສະເພາະສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເພາະຖ້າພຽງແຕ່ພິຈາລະນາບົດບັນຍັດໄລຍະຂ້າມຜ່ານນີ້ຢ່າງເປັນເອກະລາດ, ຖືວ່າທຸກກໍລະນີຂອງໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ອອກກ່ອນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2011 ຈະຖືກຍົກເລີກເມື່ອໝົດອາຍຸ, ໂດຍບໍ່ລວມກໍລະນີທີ່ມີສິດຂະຫຍາຍ, ໃນຂະນະທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍບໍ່ແຮ່ປີ 2010 ແລະ ເອກະສານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມີບົດບັນຍັດກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່.
ປະຈຸບັນ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 130. ໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ຍັງຮັກສາເນື້ອໃນດຽວກັນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດປີ 2010. ບໍລິສັດເຫັນວ່າບໍ່ຈໍາເປັນທີ່ຈະກໍານົດເນື້ອໃນໄລຍະຂ້າມຜ່ານນີ້, ເນື່ອງຈາກວ່າເນື້ອໃນນີ້ແມ່ນງ່າຍຫຼາຍທີ່ຈະຕີຄວາມຫມາຍແລະນໍາໃຊ້ໃນທິດທາງ: ເມື່ອໃບອະນຸຍາດຫມົດອາຍຸ, ຈະຕ້ອງຢຸດເຊົາ, ວິສາຫະກິດຕ້ອງປິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ເພື່ອໃຫ້ລັດປະມູນ. ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວກໍບໍ່ສອດຄ່ອງກັບເນື້ອໃນກ່ຽວກັບການສຳຫຼວດ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ເລິກ ເຊິ່ງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5, ມາດຕາ 72 ແລະ ມາດຕາ 74 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.
ກວດກາຄືນລະບຽບການກ່ຽວກັບການຍົກເລີກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານແຮ່ທາດ
ນອກຈາກຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຂະຫຍາຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດແລ້ວ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບກໍລະນີການຢຸດເຊົາການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກໍ່ຍັງເປັນບັນຫາທີ່ໜ້າເປັນຫ່ວງຫຼາຍຕໍ່ບັນດາວິສາຫະກິດ. ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 74 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ ກໍານົດວ່າກໍລະນີໃບອະນຸຍາດໝົດອາຍຸແມ່ນຈະຖືກຖອນ ແລະ ຍົກເລີກ. ຄຽງຄູ່ກັນກັບຄຳແນະນຳຂ້າງເທິງ, ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນກໍ່ສ້າງ ແລະ ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ ບຽນຮວ່າ ເຫັນວ່າ ດ້ວຍລະບຽບການນີ້, ທຸກກໍລະນີຂອງໃບອະນຸຍາດໝົດອາຍຸຈະຖືກຍົກເລີກໂດຍບໍ່ລວມກໍລະນີການຕໍ່ອາຍຸ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ເມື່ອບໍ່ແຮ່ຖືກຖອນ ຫຼື ຍຸບເລີກ, ລັດກໍຈະນຳໄປປະມູນຂາຍຕາມ ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 74 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ.
ທ່ານ ຟ້າມໄທຮັອດ ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 74 ເພື່ອກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່ານຳໃຊ້ກັບກໍລະນີ “ໃບອະນຸຍາດໝົດອາຍຸ ໂດຍບໍ່ປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂການຕໍ່ອາຍຸ”. ທ່ານຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດຕ້ອງຊຳລະສິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຕາມດຳລັດ 203/2013/ND-CP ສຳລັບສະຫງວນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຂຸດຄົ້ນ, ກຳນົດເວລາໃຫ້ສຳເລັດກ່ອນ 5 ປີ (ສຳລັບໃບອະນຸຍາດອອກກ່ອນວັນທີ 20/1/2014, ວັນມີຜົນສັກສິດຂອງດຳລັດ 203/2013/ວັນທີ CP ອອກໃບອະນຸຍາດໃນເຄິ່ງເດືອນຕົ້ນປີ). 20, 2014).
ຕາມທ່ານ ຮ໊ອບແລ້ວ, ໃນຂະນະທີ່ການດຳເນີນທຸລະກິດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍດ້ານ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຕະຫຼາດການບໍລິໂພກຫຼຸດລົງ, ຜົນຜະລິດບໍ່ບັນລຸຄວາມສາມາດຂຸດຄົ້ນທີ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຂໍ້ຕົກລົງການຊົດເຊີຍການບຸກເບີກພື້ນທີ່ກັບຄົວເຮືອນ ແລະ ຂັ້ນຕອນການເຊົ່າທີ່ດິນກໍ່ຍັງຍືດເຍື້ອ, ເຮັດໃຫ້ກໍລະນີສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນໝົດອາຍຸ ໃນຂະນະທີ່ທຸລະກິດຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຂຸດຄົ້ນຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ດຳລັດ 67/2019/ND-CP ຂອງ ລັດຖະບານ ກ່ຽວກັບການກຳນົດວິທີຄິດໄລ່ ແລະ ການເກັບຄ່າທຳນຽມການໃຫ້ສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ສຳເລັດການຊຳລະສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຕາມການສະຫງວນບໍ່ແຮ່ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ປະກອບເຂົ້າໃນຮູບແບບການຂຸດຄົ້ນບໍ່ທັນໝົດກຳນົດເວລາການຂຸດຄົ້ນ. ການຂູດຮີດ, ສະຫງວນໄວ້ທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນໃຫ້ບູລິມະສິດສໍາລັບການຂະຫຍາຍການຂຸດຄົ້ນ ... ".
ບໍລິສັດຫຸ້ນສ່ວນການຜະລິດ ແລະ ວັດສະດຸກໍ່ສ້າງ ບຽນຮວ່າ ສະເໜີປັບປຸງ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 74 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດດັ່ງນີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດຍຸຕິທຳໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດທີ່ໄດ້ປະຕິບັດພັນທະໃນການຊຳລະສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສຳລັບສະຫງວນລິຂະສິດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍັງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂຸດຄົ້ນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ ໃນມາດຕາ 5, ມາດຕາ 72 ແລະ ມາດຕາ 74 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ຕອບສະໜອງຕາມຄຳແນະນຳຂ້າງເທິງ, ທ່ານ Mai The Toan, ຮອງຫົວໜ້າກົມບໍ່ແຮ່ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົມບໍ່ແຮ່ ຫວຽດນາມ ຈະສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 130 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ: “ໃນກໍລະນີຍັງມີຄັງສຳຮອງ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນມີຄວາມຈຳເປັນສືບຕໍ່ຂຸດຄົ້ນ, ການຂະຫຍາຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ດ້ວຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນ ຫຼື ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້."
ທີ່ມາ
(0)