ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນປັດຈຸບັນ ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ກຳນົດຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຈະຖືກເກັບເປັນປະຈຳປີ ແລະ ຊຳລະຕາມຜົນການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 12/8, ທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາກົດໝາຍສິງຫາ, ສ. ຄະນະປະຈຳ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.
ລາຍງານຢູ່ ທີ່ການພົບປະ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສະພາແຫ່ງຊາດ ເລກວາງຮຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ຍົກເວັ້ນນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ, ນ້ຳທຳມະຊາດປະເພດອື່ນນອກຈາກນ້ຳແຮ່ທາດ ແລະ ນ້ຳຮ້ອນທຳມະຊາດໄດ້ກວມລວມທຸກວິຊາການ, ຮັບປະກັນບໍ່ໃຫ້ເກີດຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ.
ການຄຸ້ມຄອງນ້ຳແຮ່ທາດ ແລະ ນ້ຳຮ້ອນທຳມະຊາດຢູ່ເຂດເສດຖະກິດຈຳເພາະ ແລະ ໄຫຼ່ທະວີບມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍບາງຢ່າງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຕ້ອງປະກອບເຂົ້າໃນລະບຽບການເພື່ອຮັບປະກັນ ອະທິປະໄຕ ແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຂຸດຄົ້ນ, ຂຸດຄົ້ນ ແລະ ປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນ. ແຮ່ທາດ ໃນເຂດນີ້. ສະເໜີໃຫ້ ລັດຖະບານ, ອີງໃສ່ສະພາບການຕົວຈິງ, ອອກລະບຽບການຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການຄຸ້ມຄອງທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນໄປໄດ້.
ກ່ຽວກັບການຈັດປະເພດແຮ່ທາດ, ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 7 ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດບັນຊີລາຍຊື່ແຮ່ທາດຕາມກຸ່ມ; ກໍານົດການຈັດປະເພດຂອງແຮ່ທາດທີ່ມີການນໍາໃຊ້ຫຼາຍ. ອີງຕາມ ຮ່າງດຳລັດ ຂອງລັດຖະບານ ໄດ້ລົງ ລາຍລະອຽດ ຈໍານວນ ນຶ່ງ ຮ່າງ ກົດໝາຍ ວ່າດ້ວຍ ການ ກໍານົດ ແຮ່ທາດ ແຕ່ລະ ກຸ່ມ ແລະ ຈະທົບທວນ ແລະ ເສີມ ແຮ່ທາດ ຫາຍາກ ທີ່ ເປັນ ແຮ່ທາດ ກຸ່ມ 1 ແລະ ແຮ່ທາດ ກຸ່ມ III ສະເພາະ ໃນ ບັນຊີລາຍຊື່ ນີ້. ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈະຮັບປະກັນວ່າບໍ່ມີຄວາມສັບສົນລະຫວ່າງກຸ່ມແຮ່ທາດ.
ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານການວາງແຜນຜັງບໍ່ແຮ່, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສົມທົບກັບອົງການຮັບຜິດຊອບຮ່າງເນື້ອໃນນີ້ຕາມ 2 ທາງເລືອກ.
ທາງເລືອກ 1: ມອບໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແລະສິ່ງແວດລ້ອມພັດທະນາແຜນການບໍ່ແຮ່ (ແຜນການຂອງລັດຖະບານຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ).
ທາງເລືອກ 2: ມອບໃຫ້ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ສ້າງແຜນການວາງແຜນຜັງແຮ່ທາດ (ຮັກສາຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮ່ທາດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການສະບັບປະຈຸບັນ). ນີ້ແມ່ນແຜນການທີ່ບັນດາຄວາມເຫັນຂອງຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຢີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເຫັນດີເປັນເອກະພາບ.
ອະທິບາຍ ແລະ ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບຂອງສະພາປະເມີນການສະຫງວນແຮ່ທາດ, ທ່ານປະທານ ເລກວາງຮຸຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທິດສືບຕໍ່ສ້າງລະບຽບການຂອງສະພາປະເມີນຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດ ປີ 2010.
ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຄວາມບໍ່ພຽງພໍໃນປັດຈຸບັນ ທີ່ຕິດພັນກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ເກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດເປັນປະຈຳປີ ແລະ ຊຳລະຕາມຜົນຜະລິດຕົວຈິງ. ດ້ວຍການສະໜອງນີ້, ຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກປັດໃຈທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການສະຫງວນທາງທໍລະນີສາດ, ສະຫງວນທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ, ຫຼືບໍ່ສາມາດຂຸດຄົ້ນໄດ້ຢ່າງເຕັມສ່ວນໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຂຸດຄົ້ນ, ຫຼືໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ແຮ່ບໍ່ສາມາດຂຸດຄົ້ນໄດ້ດ້ວຍເຫດຜົນຕາມຈຸດປະສົງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດປີ 2010 ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.
ກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອໃນການປະມູນ ແລະ ບໍ່ປະມູນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ໂດຍຖືເອົາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການຮັດແຄບຂອບເຂດ ແລະ ບັນດາຂົງເຂດບໍ່ປະມູນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ປັບປຸງໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 104. ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາຂົງເຂດທີ່ໄດ້ກຳນົດເປັນເຂດບໍ່ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດທີ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານແຫ່ງຊາດ; ແຮ່ທາດກໍານົດເພື່ອຮັບໃຊ້ຜູ້ຮັບເໝົາກໍ່ສ້າງໂຄງການລົງທຶນຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 75 (ເພື່ອຮັບປະກັນແຫຼ່ງວັດສະດຸກໍ່ສ້າງຂອງໂຄງການ); ພື້ນທີ່ແຮ່ທາດທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນເຂົ້າຮ່ວມໃນການສໍາຫຼວດທໍລະນີສາດຂອງແຮ່ທາດ (ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນທີ່ໄດ້ສະຫນອງທຶນສໍາລັບໂຄງການສໍາຫຼວດ) ແລະກໍລະນີການຟື້ນຕົວຂອງແຮ່ທາດຕາມໂຄງການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ (ເຊິ່ງບໍ່ແມ່ນກໍລະນີສໍາລັບຈຸດປະສົງຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ).
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ດູດດື່ມຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຍົກອອກຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂເຂດບໍ່ປະມູນຂາຍຢູ່ຈຸດ b, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 104, ແມ່ນ “ແຜນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດເປັນວັດຖຸດິບໂຄງການປຸງແຕ່ງຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳຕາມແຜນການບໍ່ແຮ່”.
ທີ່ມາ












(0)