ກອງປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ: ງ່າຍດາຍຂັ້ນຕອນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດອຸປະກອນການຂຸດຄົ້ນ

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະ ການວິທະຍາສາດ , ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສະພາແຫ່ງຊາດ Le Quang Huy ສະເໜີບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງວ່າ. (ພາບ: ມິງດຶກ/VNA)

ຕອນບ່າຍວັນທີ 5/11, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫ້ອງວ່າການດ້ວຍຫຼາຍເນື້ອໃນມີຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.

ການປົດລັອກຊັບພະຍາກອນ

ສະເໜີບົດລາຍງານ, ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ທ່ານ ເລກວາງຮຸຍ, ປະທານກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກ່ຽວກັບຫຼັກການການໃຫ້ໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ໄດ້ສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຈຳນວນໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ ເພື່ອຈຳກັດການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ແລະ ບໍ່ມີບັນຫາໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍ 2010.

ການຍົກເວັ້ນກົດລະບຽບສໍາລັບແຮ່ທາດຖ່ານຫີນ / ແຮ່ທາດພະລັງງານແມ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງລະຫວ່າງກຸ່ມແລະປະເພດຂອງແຮ່ທາດໃນກິດຈະກໍາການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.

ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ໃນທິດທາງມອບໝາຍໃຫ້ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເປັນຜູ້ຕັດສິນບັນດາກໍລະນີທີ່ອົງການໜຶ່ງຂໍອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຫຼາຍກວ່າ 5 ຊະນິດ.

ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງບໍ່ແຮ່ທີ່ໃຊ້ເປັນອຸປະກອນຖົມ (ກຸ່ມ IV), ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ລັດຖະບານ ໄດ້ເຫັນດີສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍການອອກໃບອະນຸຍາດ ແຕ່ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການ ແລະ ລະບຽບການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ກຸ່ມ IV ເປັນເອກະພາບ ເພື່ອປົດປ່ອຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບເລື່ອງສະເໜີຍົກອອກເນື້ອໃນການເກັບຄ່າອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ໃນຂະນະດຽວກັນພິຈາລະນາເພີ່ມພາສີຊັບພະຍາກອນແຮ່ທາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຫັນວ່າ, ພາຍຫຼັງ 13 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍ, ປະຕິບັດນະໂຍບາຍ “ເກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ” ໄດ້ປະກອບສ່ວນຈຳກັດການຄາດຄະເນ, ຮັກສາບໍ່ແຮ່ເພື່ອໂອນ, ຄັດເລືອກບັນດານັກລົງທຶນທີ່ມີແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງລັດຢ່າງພຽງພໍ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ Do Duc Duy ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງ ແລະ ຊີ້ແຈ້ງບາງບັນຫາທີ່ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຍົກອອກມາ. (ພາບ: ມິງດຶກ/VNA)

ເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຈຳກັດ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ແມ່ນເກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ເປັນປະຈຳປີ ແລະ ໂດຍອີງໃສ່ການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງ. ດ້ວຍຂໍ້ກໍານົດຂ້າງເທິງນີ້, ຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຈະບໍ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບຈາກສະຫງວນທາງທໍລະນີສາດ, ສະຫງວນທີ່ບໍ່ໄດ້ຂຸດຄົ້ນ, ສະຫງວນທີ່ບໍ່ສາມາດຂຸດຄົ້ນໄດ້, ຫຼືເຫດຜົນຈຸດປະສົງທີ່ບໍ່ສາມາດດໍາເນີນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໄດ້.

ກ່ຽວກັບພາສີຊັບພະຍາກອນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນ ປະກາດຜົນການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງ ແລະ ຈ່າຍເປັນລາຍເດືອນ ແລະ ຕົກລົງເປັນແຕ່ລະປີ. ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການຄຸ້ມຄອງລັດອະນຸມັດຕາມການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຈະຈ່າຍ 1 ຄັ້ງໃນຕົ້ນປີ ແລະ ຊຳລະຕາມຜົນການຂຸດຄົ້ນຕົວຈິງຕາມແຕ່ລະໄລຍະ (ອາດຈະ 1 ປີ, 3 ປີ ຫຼື 5 ປີ). ຈໍານວນທີ່ເກີນຂອງຄ່າທໍານຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຈະຖືກໂອນໄປຫາໄລຍະເວລາການຊໍາລະຕໍ່ໄປ, ໃນກໍລະນີຂອງການຊໍາລະຫນ້ອຍ, ຈະຈ່າຍເພີ່ມເຕີມ.

ກ່ຽວກັບຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ອີງໃສ່ການຕັດສິນໃຈອະນຸມັດ ແລະ ຊຳລະພາສີຊັບພະຍາກອນ, ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຕ້ອງຈ່າຍພຽງປີລະ 1 ຄັ້ງ, ໂດຍບໍ່ມີການສ້າງລະບຽບການບໍລິຫານໃນການປະກາດ ແລະ ຊຳລະຄ່າທຳນຽມການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.

ຮັບປະກັນຄວາມຄືບຫນ້າ

ກ່າວຄຳເຫັນຕໍ່ການປະຕິບັດບັນດາໂຄງການລົງທຶນຢູ່ເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດແຫ່ງຊາດ, ທ່ານ ຫງວຽນຮຸຍທອງ (ບິ່ງທ້ວນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕົວຈິງມີໂຄງການຂະໜາດນ້ອຍເຊັ່ນ: ໄຟຟ້າ, ຖະໜົນຫົນທາງ, ໂຮງຮຽນ, ສະຖານີ, ລະບົບລະບາຍນ້ຳ ຫຼື ໂຄງລ່າງໂທລະຄົມມະນາຄົມ... ແລະ ບັນດາໂຄງການຮີບດ່ວນຕ້ອງປະຕິບັດທັນທີ ແຕ່ຕ້ອງລໍຖ້າຄຳເຫັນຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່ອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເຊິ່ງແມ່ນເຂດແຮ່ທາດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຍາວນານ, ພິເສດແມ່ນເຂດສະຫງວນແຫ່ງຊາດ ບິ່ງມິງ. ທູນ, ລຳດົງ, ບິ່ງເຟືອກ, ດັກນົງ...

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງທ້ວນ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. (ພາບ: ມິງດຶກ/VNA)

“ຖ້າກົດໝາຍມີລະບຽບຄືແນວນັ້ນ, ພາຍຫຼັງກົດໝາຍມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແລ້ວ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຈະມີວຽກເຮັດງານທຳຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ຈະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ນອກນີ້, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນຍັງມີລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ສະນັ້ນ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງກຳນົດ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໂຄງການ ແລະ ວຽກງານດັ່ງກ່າວ”. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພຽງແຕ່ບັນດາໂຄງການສຳຄັນຂອງຊາດ ແລະ ວຽກງານພາຍໃຕ້ສິດອຳນາດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໃນການຕັດສິນ ຫຼື ອະນຸມັດບັນດານະໂຍບາຍການລົງທຶນ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບຄັງສຳຮອງຕ້ອງໄດ້ຮັບການຕີລາຄາລະດັບຜົນກະທົບ.

ເພື່ອຮັບປະກັນສິດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນໃນການໃຫ້, ຂະຫຍາຍ, ມອບ, ດັດສົມ, ມອບຄືນໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ແລະ ໂອນສິດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ຄະນະຜູ້ແທນ ດ້ຽນຮ່ວາຍຊາງ (ບິ່ງເຟືອກ) ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມາທິການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບວິທີຮັບມືກັບບັນດາກໍລະນີທີ່ບັນດາອົງການ ແລະ ສ່ວນບຸກຄົນໄດ້ຍື່ນເອກະສານ ແລະ ບັນລຸເງື່ອນໄຂການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຕາມກຳນົດເວລາການກຳນົດແຜນການ, ແຜນການຂະຫຍາຍ. ຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ລໍຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດຕີລາຄາເອກະສານ, ອົງການຂອງລັດຍັງບໍ່ທັນພິຈາລະນາ ແລະ ແກ້ໄຂ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຄືບໜ້າຂອງການໃຫ້ ແລະ ຂະຫຍາຍໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ.

ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມ, ທ່ານ ດ່າວທິລານ (ແຂວງ ກວ໋າງນິງ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຂະຫຍາຍການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຄືໃນຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານກາງ ແລະ ທິດຊີ້ນຳຂອງສະຫາຍເລຂາທິການໃຫຍ່ ກໍ່ຄື ທິດຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ, ແກ້ໄຂບັນດາສິ່ງກີດຂວາງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເວລາໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ; ແລະບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ.

ທ່ານ Do Thi Lan ສະເໜີໃຫ້ອົງການຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ອົງການກວດກາ ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ກຳນົດເວລາການອອກໃບອະນຸຍາດຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຕາມເຂດສະຫງວນແຮ່ທາດ ແລະ ສະພາບທໍລະນີສາດຂອງໂຄງການ, ປັບປຸງໄລຍະເວລາການຂຸດຄົ້ນບໍ່ເກີນ 50 ປີ ແລະ ຂະຫຍາຍເວລາບໍ່ເກີນ 15 ປີ ໃນຮ່າງກົດໝາຍ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Do Thi Lan ໄດ້ສະເໜີວ່າ “ຖ້າຫາກເນື້ອໃນນີ້ບໍ່ໄດ້ຮັບການຮ່າງໂດຍອົງການຮັບຜິດຊອບກວດກາ ແລະ ດັດແກ້, ຕ້ອງຂໍຄວາມເຫັນຈາກບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດດ້ວຍການປ່ອນບັດ ເພື່ອມີພື້ນຖານເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບບັນດາລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ,”.

ທີ່ມາ